1963年,毛澤東同志批示推廣“楓橋經(jīng)驗”。2013年,習(xí)近平總書記強調(diào),把“楓橋經(jīng)驗”堅持好、發(fā)展好,把黨的群眾路線堅持好、貫徹好。56年來,“楓橋經(jīng)驗”這面全國基層治理的旗幟,在發(fā)源地浙江諸暨歷久彌新、常踐常新。

社會治理是國家治理的重要方面。黨的十九屆四中全會將堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,作為堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的重要方面,提出“完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,努力將矛盾化解在基層”。這對于諸暨而言,是動力也是壓力。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)時代,矛盾與意見在線下,也在線上,創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機(jī)制的要求更高了。為了切實走深走實網(wǎng)上群眾路線,我們把全市各類調(diào)解組織搬到網(wǎng)上,堅持網(wǎng)上網(wǎng)下雙向聯(lián)動,開展線上立案、視頻調(diào)解,實現(xiàn)了矛盾化解從“上門”到“上網(wǎng)”;還依托新媒體、運用新模式,創(chuàng)新推出“1963法潤”矛盾糾紛預(yù)防定期網(wǎng)播平臺,用典型案例說法、用通俗語言普法,群眾能在線咨詢法律問題,直播平臺峰值觀看量達(dá)44萬人次。這些探索,讓我們找到了治理的新抓手。

治理重心在基層,治理重點在服務(wù)。為了解決群眾辦事不方便的問題,我們?nèi)嫱七M(jìn)“一證通辦一生事”,大刀闊斧“砍”掉了435項煩民擾民的證明材料,憑一張身份證,老百姓就能辦理90%以上的涉民事項,基本做到辦事不出村。又如,為了化解企業(yè)辦事手續(xù)冗繁的問題,我們?nèi)嫱七M(jìn)企業(yè)開辦全流程“一件事”一日辦結(jié),辦理所需材料精簡50%,辦理環(huán)節(jié)減少1/3,真正“放”出了活力、“服”出了效率。基層治理是個棘手活,群眾滿意度是試金石。優(yōu)服務(wù)解難題,促改革強供給,就是要瞄準(zhǔn)群眾的煩心事、操心事和揪心事,努力把服務(wù)送到家、抓徹底、做到位。換句話說,只有更多地強調(diào)“治理為了人民”的理念,更多地落實“服務(wù)就是治理”的要求,才能真正把服務(wù)成果轉(zhuǎn)化為治理成效。

在從群眾中來、到群眾中去的過程中,既要用好社會力量拓寬治理思路,也要善用市場的辦法探索治理新路。這幾年,諸暨全面激活社會組織治理能量,推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移,把更多資源下沉到基層,更好提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)。目前全市共有登記在冊社會組織645家,備案社區(qū)社會組織3328家,平均每4個常住人口中就有1人參加社會組織,真正實現(xiàn)“群眾的事大家辦、別人的事幫著辦”的群眾自治新格局。與此同時,針對諸暨流動人口多、出租房消防有隱患的問題,我們對閑置農(nóng)房實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一改造、統(tǒng)一出租、統(tǒng)一分配收入,既讓沉睡的閑置農(nóng)房“醒”過來,也讓農(nóng)民和村集體的口袋“鼓”起來;既讓外來人員的身心“安”下來,也讓城鄉(xiāng)環(huán)境“優(yōu)”起來,真正實現(xiàn)了政府放心、村民開心、租戶暖心。

諸暨是“楓橋經(jīng)驗”的發(fā)源地,更要守好這塊責(zé)任田。實踐告訴我們,不管什么時候,“一切為了群眾”的價值觀不能忘,“一切依靠群眾”的方法論不能丟。“楓橋經(jīng)驗”的根扎在基層,“楓橋經(jīng)驗”的路通往群眾。根深才能葉茂,路正才能致遠(yuǎn)。群眾路線走得越實,“楓橋經(jīng)驗”的旗幟就越鮮艷,基層社會治理現(xiàn)代化的路子才能越走越寬。

(作者為浙江省紹興市委常委、諸暨市委書記)