“這8戶村民拆舊房蓋新房的程序法律顧問審了吧？村民和建筑方簽的合同法律顧問看了嗎？”近日，在新疆維吾爾自治區(qū)阜康市九運街鎮(zhèn)黃土梁中心村會議室，一場涉及安居富民房建設(shè)的會議正在進行，會議中所有涉法問題都需要法律顧問把關(guān)。

2018年，阜康市“一村一法律顧問”工作全面推開，一支由20名律師、17名法律服務(wù)工作者組成的法律顧問團，擔(dān)任全市84個村（社區(qū)）、1個開發(fā)區(qū)的法律顧問。兩年來，阜康市“一村一法律顧問”為脫貧攻堅提供了優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，讓村民生活更有保障，日子更有奔頭。

問題村變美麗鄉(xiāng)村

“上世紀六七十年代，家家都住著土房子，日子過得緊巴巴。如今住上了安居富民房，開上了小轎車，生活越來越好了。”黃土梁中心村村民李任海說。

李任海是五保戶。他家要拆舊房建新房，特地邀請村法律顧問艾力·牙生為建房合同把關(guān)。

如今，黃土梁中心村很多村民和李任海一樣，家里有大小事都找法律顧問商量，遇事找法、辦事依法讓村民嘗到了甜頭。

2019年4月，九運街鎮(zhèn)法律服務(wù)所工作人員艾力擔(dān)任黃土梁中心村公共法律服務(wù)室法律顧問。到崗第一天，艾力就把法律顧問的責(zé)任清單貼到村委會。

“看到找法律顧問審查合同、代寫文書、提供法律援助均免費，老百姓好奇得很，都來問我。”艾力說。

去年4月的一天，有村民向艾力反映，村里進行土地流轉(zhuǎn)，每畝地的價格低于附近村莊。艾力經(jīng)了解發(fā)現(xiàn)，原村委會成員沒有通過公開招標將土地承包給了他人。去年，正趕上第二輪土地流轉(zhuǎn)，艾力建議村委會公開招標。從對外招標、草擬土地承包合同到合同審查，艾力全程參與。最終，通過招標，每畝土地的承包費達到650元，比之前高了200元。

土地流轉(zhuǎn)公開招標讓村民和村委會成員心服口服。黃土梁中心村黨總支書記張建國深有感觸地說：“現(xiàn)在村民有事都來村委會找我們，對我們的信任感增強了。”

城中村變旅游小鎮(zhèn)

“我們村一共有19家農(nóng)家樂，每戶都簽訂了誠信經(jīng)營承諾書。”九運街鎮(zhèn)西樹窩子村黨支部書記王和銀說，這些工作離不開法律顧問的幫助。

西樹窩子村是一個典型的城中村。2017年以來，依托生態(tài)優(yōu)勢及交通優(yōu)勢，開展環(huán)境衛(wèi)生整治、道路硬化、村道亮化、環(huán)境綠化、房屋美化，打造了一條民俗美食街，城中村變成優(yōu)美的旅游小鎮(zhèn)。

阜康市城市法律服務(wù)所工作人員楊萍是西樹窩子村的法律顧問，也是這場鄉(xiāng)村變形記的“主角”之一。

自西樹窩子村民俗美食節(jié)項目籌備以來，楊萍就幫助起草招商合同。“19家農(nóng)家樂中有17家經(jīng)營戶是招商引資來的，每份合同都由我草擬，再經(jīng)鎮(zhèn)上法律顧問交叉審核。”楊萍說。商戶到西樹窩子村后，從簽招商合同到簽租房合同，凡是有需求，楊萍隨叫隨到。

2018年年初，馬丁別克·哈不都力在西樹窩子村購置了一座農(nóng)家小院，辦起牧家樂。“購房合同和相關(guān)資料都是楊萍幫我寫的，省了我不少事。”馬丁別克說。

西樹窩子村村民蔣軍也經(jīng)營了一家農(nóng)家樂，他告訴記者：“楊萍每周都來宣傳法律知識，提醒我們公開菜單價格、保證食品質(zhì)量，切勿與顧客產(chǎn)生糾紛。”

每周一次的“楊萍說法”從根源上減少了矛盾糾紛。王和銀說，美食一條街營業(yè)以來，顧客和商戶沒有產(chǎn)生一起矛盾糾紛，法律顧問為村里的大小項目把關(guān)，解決了依法治村進程中的很多問題。

貧困村變富裕新村

幾年前，阜康市上戶溝鄉(xiāng)黃山村村民加以娜古麗的丈夫因車禍去世，讓原本貧困的一家人雪上加霜。2018年，新疆益一律師事務(wù)所律師海拉提任黃山村法律顧問，加以娜古麗向其求助。

海拉提為加以娜古麗申請了法律援助，從寫文書到打官司，加以娜古麗沒有花一分錢。最終，她通過法律程序拿到了丈夫的賠償金。

“黃山村是自治區(qū)級貧困村，我在村里的所有服務(wù)都是免費的，幫村民打官司也免費，目的就是讓大家學(xué)好法律用好法律。”海拉提說。

黃山村村委會主任阿蘭別克·木那甫說：“村委會的大小事都離不開海拉提，村規(guī)民約也是他給翻譯的。”

去年以來，海拉提為黃山村審查合同7份，參加村里會議10多次，定期為村民和村干部進行法治講座，補齊了全村在脫貧攻堅過程中的法律短板。黃山村通過建合作社、勞動力輸出、公益性崗位等多項舉措幫助村民脫貧，這些工作海拉提全程參與。

據(jù)統(tǒng)計，去年6月至12月，阜康市各級法律顧問為當(dāng)?shù)卮澹ň樱╅_展法律宣傳104場（次），法律咨詢1014人（次），代書159份、審查合同155份、訴訟代理41件、非訴訟代理33件，涉及3055人，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟損失2500多萬元。

阜康市司法局局長黃丹丹說：“‘一村一法律顧問’助力脫貧攻堅，為群眾提供法律咨詢和法律援助，讓大家在脫貧致富路上放開手腳，合法致富、大膽致富。”