“這8戶村民拆舊房蓋新房的程序法律顧問審了吧？村民和建筑方簽的合同法律顧問看了嗎？”近日，在新疆維吾爾自治區阜康市九運街鎮黃土梁中心村會議室，一場涉及安居富民房建設的會議正在進行，會議中所有涉法問題都需要法律顧問把關。

2018年，阜康市“一村一法律顧問”工作全面推開，一支由20名律師、17名法律服務工作者組成的法律顧問團，擔任全市84個村（社區）、1個開發區的法律顧問。兩年來，阜康市“一村一法律顧問”為脫貧攻堅提供了優質法律服務，讓村民生活更有保障，日子更有奔頭。

問題村變美麗鄉村

“上世紀六七十年代，家家都住著土房子，日子過得緊巴巴。如今住上了安居富民房，開上了小轎車，生活越來越好了。”黃土梁中心村村民李任海說。

李任海是五保戶。他家要拆舊房建新房，特地邀請村法律顧問艾力·牙生為建房合同把關。

如今，黃土梁中心村很多村民和李任海一樣，家里有大小事都找法律顧問商量，遇事找法、辦事依法讓村民嘗到了甜頭。

2019年4月，九運街鎮法律服務所工作人員艾力擔任黃土梁中心村公共法律服務室法律顧問。到崗第一天，艾力就把法律顧問的責任清單貼到村委會。

“看到找法律顧問審查合同、代寫文書、提供法律援助均免費，老百姓好奇得很，都來問我。”艾力說。

去年4月的一天，有村民向艾力反映，村里進行土地流轉，每畝地的價格低于附近村莊。艾力經了解發現，原村委會成員沒有通過公開招標將土地承包給了他人。去年，正趕上第二輪土地流轉，艾力建議村委會公開招標。從對外招標、草擬土地承包合同到合同審查，艾力全程參與。最終，通過招標，每畝土地的承包費達到650元，比之前高了200元。

土地流轉公開招標讓村民和村委會成員心服口服。黃土梁中心村黨總支書記張建國深有感觸地說：“現在村民有事都來村委會找我們，對我們的信任感增強了。”

城中村變旅游小鎮

“我們村一共有19家農家樂，每戶都簽訂了誠信經營承諾書。”九運街鎮西樹窩子村黨支部書記王和銀說，這些工作離不開法律顧問的幫助。

西樹窩子村是一個典型的城中村。2017年以來，依托生態優勢及交通優勢，開展環境衛生整治、道路硬化、村道亮化、環境綠化、房屋美化，打造了一條民俗美食街，城中村變成優美的旅游小鎮。

阜康市城市法律服務所工作人員楊萍是西樹窩子村的法律顧問，也是這場鄉村變形記的“主角”之一。

自西樹窩子村民俗美食節項目籌備以來，楊萍就幫助起草招商合同。“19家農家樂中有17家經營戶是招商引資來的，每份合同都由我草擬，再經鎮上法律顧問交叉審核。”楊萍說。商戶到西樹窩子村后，從簽招商合同到簽租房合同，凡是有需求，楊萍隨叫隨到。

2018年年初，馬丁別克·哈不都力在西樹窩子村購置了一座農家小院，辦起牧家樂。“購房合同和相關資料都是楊萍幫我寫的，省了我不少事。”馬丁別克說。

西樹窩子村村民蔣軍也經營了一家農家樂，他告訴記者：“楊萍每周都來宣傳法律知識，提醒我們公開菜單價格、保證食品質量，切勿與顧客產生糾紛。”

每周一次的“楊萍說法”從根源上減少了矛盾糾紛。王和銀說，美食一條街營業以來，顧客和商戶沒有產生一起矛盾糾紛，法律顧問為村里的大小項目把關，解決了依法治村進程中的很多問題。

貧困村變富裕新村

幾年前，阜康市上戶溝鄉黃山村村民加以娜古麗的丈夫因車禍去世，讓原本貧困的一家人雪上加霜。2018年，新疆益一律師事務所律師海拉提任黃山村法律顧問，加以娜古麗向其求助。

海拉提為加以娜古麗申請了法律援助，從寫文書到打官司，加以娜古麗沒有花一分錢。最終，她通過法律程序拿到了丈夫的賠償金。

“黃山村是自治區級貧困村，我在村里的所有服務都是免費的，幫村民打官司也免費，目的就是讓大家學好法律用好法律。”海拉提說。

黃山村村委會主任阿蘭別克·木那甫說：“村委會的大小事都離不開海拉提，村規民約也是他給翻譯的。”

去年以來，海拉提為黃山村審查合同7份，參加村里會議10多次，定期為村民和村干部進行法治講座，補齊了全村在脫貧攻堅過程中的法律短板。黃山村通過建合作社、勞動力輸出、公益性崗位等多項舉措幫助村民脫貧，這些工作海拉提全程參與。

據統計，去年6月至12月，阜康市各級法律顧問為當地村（居）開展法律宣傳104場（次），法律咨詢1014人（次），代書159份、審查合同155份、訴訟代理41件、非訴訟代理33件，涉及3055人，為當事人挽回經濟損失2500多萬元。

阜康市司法局局長黃丹丹說：“‘一村一法律顧問’助力脫貧攻堅，為群眾提供法律咨詢和法律援助，讓大家在脫貧致富路上放開手腳，合法致富、大膽致富。”