新疆平安網(wǎng)訊 近日,昌吉回族自治州木壘哈薩克自治縣“集市日”聯(lián)合巡回調(diào)解室調(diào)解員在該縣新戶鎮(zhèn)成功化解三起矛盾糾紛。高起點(diǎn)謀劃,整合“公檢法司+鄉(xiāng)鎮(zhèn)”力量,在集市日巡回聯(lián)調(diào),今年以來,木壘縣積極探索新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,更新基層管理服務(wù)理念,改革服務(wù)體制,開啟了社會治理工作新模式。
集市日,零距離服務(wù)基層群眾,木壘縣充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市日群眾集中、方便接訪的優(yōu)勢,依靠當(dāng)?shù)攸h員干部群眾,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市日設(shè)立接訪臺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所設(shè)立集政策咨詢、心理疏導(dǎo)、矛盾化解、訴前調(diào)解為一體的工作室,靠前主動服務(wù)、就地化解矛盾。讓老百姓逛著集市上“公堂”,一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決,實(shí)現(xiàn)了“事要解決,事心雙解”的目的。
2020年7月,楊某在新戶鎮(zhèn)新戶村耕種200余畝玉米,正值玉米抽穗時節(jié),遂雇傭奇臺縣的蘇某、薩某等十幾人以每畝100元為玉米進(jìn)行抽穗工作,因價格及人力不足問題導(dǎo)致未能全部完工,致使雙方為勞務(wù)費(fèi)用的給付產(chǎn)生爭議。9月10日,了解完情況后,在木壘縣聯(lián)合巡回調(diào)解室調(diào)解員的調(diào)解下,因蘇某、薩某未按時完成玉米抽穗給楊某造成損失,自愿放棄部分勞務(wù)費(fèi)用,最終雙方達(dá)成協(xié)議各自都愿意退讓一步,由楊某支付4200元勞務(wù)費(fèi),并當(dāng)場付清。
據(jù)介紹,木壘縣按照全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市日時間,每月巡回調(diào)解1次,必要時深入村、社區(qū)延伸調(diào)解,特殊情況報請領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后增加調(diào)解次數(shù),確保基層矛盾“事事有人管,件件有人調(diào)”,實(shí)現(xiàn)調(diào)解管理無縫隙、常態(tài)化、全覆蓋。
著力高標(biāo)準(zhǔn)“三調(diào)結(jié)合”建設(shè)平安無訴村,該縣調(diào)解小組整合日常接訪、訴訟服務(wù)、法律服務(wù)等職能,從宣傳政策、普及法律入手,將家事、鄰里、物業(yè)管理等民事糾紛作為重點(diǎn),變事后為事先,變被動為主動,變上訪為下訪,抓早抓小抓瞄頭,健全以人民調(diào)解為主體、行政調(diào)解為保證、司法調(diào)解為補(bǔ)充的多元調(diào)解工作體系,推動平安無訴村建設(shè)。
通過專班式全面提升市域治理效能,該縣聯(lián)調(diào)小組實(shí)行繁簡分流,對簡單易化解的矛盾,聯(lián)調(diào)小組采取講解法律知識、心理疏導(dǎo)等方式進(jìn)行化解,對聯(lián)調(diào)不成功的或調(diào)解成功但執(zhí)行難的案件,由縣委政法委牽頭成立專班,會同有關(guān)部門共同會商,提出解決方案,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)在第一時間向群眾做好答復(fù),小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交,牢牢守住安全穩(wěn)定底線,全面提升社會治理效能。
該縣聯(lián)調(diào)小組堅(jiān)持問題導(dǎo)向破解隱患找癥結(jié),堅(jiān)持“整體聯(lián)動、分類研究、找準(zhǔn)癥結(jié)、精準(zhǔn)治理”的原則,以共建共治共享為目標(biāo),以摸排搜集信息為抓手,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對老百姓反映的社情民意及時匯集、總結(jié)提煉,作為鞏固平安建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn);對老百姓重復(fù)反映、內(nèi)容復(fù)雜的矛盾問題,認(rèn)真分析研究,作為破解信訪隱患的突破口;對老百姓反映強(qiáng)烈的突出問題,深挖細(xì)掘,作為亂象整治重點(diǎn)。形成高位推動、多方聯(lián)動、協(xié)同互動的社會治理現(xiàn)代化工作格局。
木壘縣委政法委常務(wù)副書記唐斌說,該縣社會治理堅(jiān)持“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓”,成立以縣委副書記、政法委書記為組長,公檢法司及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)業(yè)務(wù)骨干為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《木壘縣“集市日”聯(lián)合巡回調(diào)解室工作制度》,由縣委政法委牽頭,“公檢法司+鄉(xiāng)鎮(zhèn)”聯(lián)合調(diào)解,明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任分工,做到政法資源高度融合、政法力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為木壘縣社會治理現(xiàn)代化工作打下基礎(chǔ)。
