實干篤行為民撐起“幸福艷陽天”

——記昌吉州中級人民法院駐吉木薩爾縣二工鎮(zhèn)東溝村“訪惠聚”工作隊

“村里鋪上柏油路，出行方便不磕絆。高聳路燈一排排，村民夜行樂開懷。還有百面文化墻，和諧文明亮心房……”昌吉回族自治州吉木薩爾縣二工鎮(zhèn)東溝村街頭巷尾傳唱的快板展現(xiàn)了村民對現(xiàn)在美好幸福新生活的稱贊。這些變化離不開昌吉州中級人民法院駐該村“訪惠聚”工作隊的真情付出。駐村以來，工作隊發(fā)揮自身優(yōu)勢，抓班子帶隊伍、抓整治美環(huán)境、抓難題解民憂，帶領村民腳踏實地奔小康。

傾情幫扶“攻堅式”筑堡壘

群雁高飛頭雁領，船載萬斤靠舵人。為解決村級事務管理不規(guī)范、黨員服務群眾能力弱、村級后備力量不足的難題，工作隊從制度建設入手，指導村“兩委”進一步完善“三會一課”“四議兩公開”“一事一議”“村務公開”等制度，規(guī)范村級權力運行，讓村級事務在陽光下健康有序開展，村黨組織的組織力明顯提升。

按照人員分工設崗定責，實行工作隊員、村干部“一幫一”結對幫帶制度，將工作、學習和考核捆綁在一起，在具體工作中教村干部解讀政策理論、規(guī)范工作流程、計算機操作等，知道干什么、怎樣干。

按照缺什么、補什么的原則，建立“菜單式”定向培訓提升制度。通過定人幫帶、定崗鍛煉、定期培訓等舉措，累計培養(yǎng)村級后備力量6名。村干部孫銀萍在工作隊的幫帶培養(yǎng)下群眾工作、政治理論、業(yè)務技能等大幅提高并成長為村黨支部委員。

“工作隊員王鑫帶著我學法律知識，還一起處理民事糾紛，現(xiàn)在村民都夸我是‘調解達人’。”孫銀萍說。

有崗才有為，有為才有位。為調動無職黨員履職主動性，工作隊依據(jù)黨員特長，設置村務監(jiān)督崗、矛盾調處崗、衛(wèi)生整治崗等11個崗位，21名無職黨員主動帶頭參與環(huán)境衛(wèi)生整治、民事糾紛調解、鄉(xiāng)風文明等事務，一帶十、十帶百，村民紛紛參與到村集體活動中來。

“村級事物管理越來越規(guī)范，村務公開越來越透明，群眾對黨組織充分信任，黨組織凝聚力明顯提升，大伙兒干勁十足。”村黨支部書記易金成說。

內(nèi)外兼修“濾鏡式”靚村容

“這兩年村里的變化真叫大！柏油路通到了家門口，家家門前種了花，用上了衛(wèi)生廁所，走到哪都覺得特別舒心。”說起村容村貌變化，村民李文蓮幸福感溢于言表。

鄉(xiāng)村美不美，關鍵看環(huán)境。入駐以來，工作隊和村“兩委”以項目為抓手，以美化環(huán)境為目標，爭取各類項目資金400余萬元，修建1.7公里柏油路，為村里安裝100盞太陽能路燈，繪制了以“孝、家、和”等為主題的文化墻106面，村容村貌煥然一新。

人居環(huán)境既要“外在美”更要“內(nèi)在美”。為共同守護好家園的美麗環(huán)境，工作隊、村“兩委”研究制定《環(huán)境衛(wèi)生公約》，將每周一定為“全民環(huán)境衛(wèi)生日”，組織開展巷道清掃、庭院打掃、雞舍維修等清潔活動。按照“院內(nèi)干凈衛(wèi)生、院外綠樹成蔭、門前整潔有序、村內(nèi)無衛(wèi)生死角”的要求，每月開展“星級文明戶”“美麗庭院示范戶”評選，對村民庭院及房前屋后衛(wèi)生進行評分。制作環(huán)境衛(wèi)生“笑臉墻”，激勵村民在“學趕超”中形成良好的生活習慣。目前，共評選“星級文明戶”“美麗庭院示范戶”各13戶。

在宣傳動員下，村民主動清理亂堆亂放垃圾500噸，拆除亂搭亂建棚舍1700平方米、殘垣斷壁1400米，愛護環(huán)境從我做起的理念深入人心。

一分耕耘，一分收獲。如今，漫步在東溝村，筆直的太陽能路燈，主題鮮明的文化墻，寬闊平坦的柏油路，整齊劃一的美麗庭院一一映入眼簾。

發(fā)揮優(yōu)勢“一站式”解民憂

“謝謝你們幫我調解，不然我辛辛苦苦掙得10萬元錢還不知道什么時候拿到手！謝謝你們。”“法官工作室”里村民馬世兵握著工作隊副隊長常明明的手激動地說。

駐村伊始，得知工作隊來自法院，不時有村民找工作隊咨詢家庭矛盾、合同糾紛、工資拖欠等問題。為更好服務群眾，工作隊在村里建起“法官工作室”，設立熱線電話，按照“責任到人、建立臺賬、及時銷號、確保滿意”的原則，為村民提供矛盾糾紛調解、合同撰寫等服務，讓村民足不出戶就能享受法律服務。

村民馬世兵一直在外跑運輸，被老板拖欠運輸費、勞務費共計10萬元，多次索要無果。情急之中，他來到“法官工作室”尋求幫助。工作隊聯(lián)系涉事老板，多次組織雙方面對面調解，并詳細告知《中華人民共和國勞動法》《工資支付暫行規(guī)定》相關法律條款，經(jīng)過多次調解，最終雙方達成調解協(xié)議，馬世兵順利拿到5萬元運輸費和2萬元勞務費，剩余欠款老板也寫出了具體還款期限的欠條。

事事有法可依，人人講法知法。為提升村民法治意識，工作隊利用鄉(xiāng)村大喇叭、農(nóng)牧民夜校、入戶走訪等多種形式，宣講環(huán)境保護、預防未成年人犯罪等相關法律法規(guī)。同時，以消費者權益保護日、憲法宣傳日等為契機，組織開設法律大講堂，以案說法，給村民講述農(nóng)村土地法律制度、民間借貸、權益保護等與村民息息相關的法律知識。

今年以來，工作隊共組織開展各類法制宣講10余場次，解決群眾困難訴求34個，化解矛盾糾紛26起，為群眾挽回經(jīng)濟損失100余萬元。

隨風潛入夜，潤物細無聲。如今的東溝村，人心齊、環(huán)境美，處處綻放著文明和諧幸福之花。