最近有全國政協(xié)委員建議，完善青少年欺凌相關懲罰約束機制，對惡意欺凌他人的青少年采取嚴厲懲戒措施并記入個人檔案。

支持嚴懲的呼聲很高。公眾對于學生欺凌的印象，往往都是欺凌行為飽含惡意，家庭介入不及時，學校推卸責任，受欺凌者很難治愈身心創(chuàng)傷，而欺凌者只受到批評教育，就算被勸退，還可以去其他學校重新開始。很容易聯(lián)想，學生欺凌屢禁不止是因為“禁”的力度不夠，嚴加懲戒也許就不敢再犯。

采取什么嚴懲措施呢？涉故意傷害等犯罪的欺凌者，達到責任年齡會受到司法層面制裁，最高法曾公布多起學生欺凌典型案例。但有必要再往深處想一想，存在相對嚴厲的懲戒辦法，學生欺凌仍時有出現(xiàn)，究竟是因為懲戒措施沒落實到位，還是因為校霸們根本不在乎這些懲罰？抑或是兼而有之？

近年來，我國已有多部文件對家長、學校及相關部門應盡責任作出規(guī)定，新修訂的《未成年人保護法》更是在學校保護一章專門布置了學生欺凌防控工作。可以借鑒其他國家經(jīng)驗，統(tǒng)籌制定一部類似《反校園欺凌法》的法律規(guī)范，全面涵蓋對有關主體要求，嚴格壓實各方責任。其中除了規(guī)定事后懲戒措施，更需關注事前預防。

學生欺凌常發(fā)生在青春期。有觀點認為，人從青少年時期開始希望展現(xiàn)力量、爭取尊重，欺凌行為是情緒排解采取不當途徑的表現(xiàn)。與其如此歸因，不如說很多學生缺乏成熟的認知能力與自控力。據(jù)調(diào)查，半數(shù)學生受欺凌沒有求助，主要因為“怕丟臉面，在同學中抬不起頭”。這就值得關注了：欺凌者想要獲得誰的尊重？被欺凌者怕被誰瞧不起？與老師和家長相比，誰更清楚欺凌的始末情由？

預防措施可以從兩個方面展開。一個是持續(xù)開展防治欺凌教育并完善配套機制，由學校做好“普法”，校方也要承諾在接到報告后采取相應措施，取得學生信任。一個是老師和家長對孩子多些關心，在思想上進行疏導，培養(yǎng)其形成健全人格。