“嘴上高高舉起，行動(dòng)輕輕放下”“把‘開會(huì)研究了’當(dāng)成‘問題解決了’”“事情表面看做完了，實(shí)際上做歪、做空了”。半月談?dòng)浾呷涨巴ㄟ^調(diào)研給部分基層干部的形式主義做了一個(gè)“精準(zhǔn)畫像”：“說了=做了”“做了=做成了”“做完了=做好了”成為他們應(yīng)付式落實(shí)的“三件套”。

這一形象概述展現(xiàn)了應(yīng)付式落實(shí)的不同層次：說了等于做了，即動(dòng)嘴不動(dòng)手，典型特征是重口號(hào)輕行動(dòng)。行動(dòng)的付出可謂勞心勞力，動(dòng)動(dòng)嘴的好處就是省時(shí)省力，“嘴皮子都磨破了，但工作沒做通”，得過且過是他們的工作態(tài)度。做了等于做成了，這類干部已由空談轉(zhuǎn)到了做事，但空有俯下身的姿態(tài)，缺乏始終如一的腳踏實(shí)地，最大問題是重形式輕結(jié)果。做完了等于做好了，達(dá)到第三層次的基層干部重結(jié)果輕效果，缺乏精益求精、較真碰硬的精氣神，在提升群眾滿意度、獲得感等方面收效有限。

層次分明的“三件套”是否有價(jià)值排序上的高低之分？答案是否定的。就像五十步笑百步，實(shí)質(zhì)上都一樣——應(yīng)付式落實(shí)，缺乏認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度與腳踏實(shí)地的干勁。群眾的滿意是檢驗(yàn)好干部的“試金石”，而應(yīng)付式落實(shí)“三件套”帶來的，卻是對群眾美好期待的大打折扣，比如“為解決外來務(wù)工人員子女入學(xué)難問題，當(dāng)?shù)卣研Ｖ愤x在幾公里內(nèi)都沒有煙火氣的地方”。如此應(yīng)付式落實(shí)，實(shí)際是對群眾的一種不負(fù)責(zé)。

應(yīng)付式落實(shí)之所以產(chǎn)生，還是形式主義作祟。轟轟烈烈的形式、光鮮亮麗的外表，部分基層干部以耀眼的政績圖吸引著上級(jí)的目光。在貪虛功務(wù)虛名的觀念驅(qū)使下，扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)被空置，各類矛盾和問題被掩蓋。此外，一部分官員仍抱有“不求有功，但求無過”的為官之道。政績觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失，有了滋生形式主義的土壤。

基層干部與群眾直接接觸，自應(yīng)成為他們的溫暖傾聽者與問題解決者。整治應(yīng)付式落實(shí)，從“堵”與“疏”兩方面入手。拿出有效管用的整治措施，堵住大搞形式主義干部的晉升渠道，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)基層干部樹立真抓實(shí)干的工作態(tài)度；暢通上下級(jí)的溝通渠道，提高二者業(yè)務(wù)聯(lián)系的效率，減少索要各種材料的數(shù)量與頻率，持續(xù)推進(jìn)基層減負(fù)工作，把他們從一些無足輕重的事務(wù)中解放出來。