交通出行與人民群眾生產生活息息相關。做好交通管理工作,交警部門是主力軍,同時也離不開各職能部門和廣大群眾的共同參與。2018年底,烏魯木齊市公安局交警支隊推出“路長制”,嘗試以此整合政府職能,引入社會資源,推動群眾參與,從而形成城市交通管理全領域、全方位的合力。
在烏魯木齊市公安局交警支隊高新技術產業開發區(新市區)交警大隊阿勒泰路中隊,記者詳細了解了“路長制”實施的路徑和原理。
居民向交警“要”來16個車位
3月31日下午,記者來到位于烏魯木齊市文創路的美克嘉翔閣小區,小區門前停泊了幾輛車。“我來辦事,看到路邊有車位標線,安心停了車。”車主王亮說。
“我是這個片區的路管員。今年春節前,小區居民許詳文找到我,反映小區里停車位太少,希望能在路邊施劃停車位。”阿勒泰路交警中隊民警劉海濤告訴記者。
劉海濤和中隊長謝建明專門來此調研,認為文創路道路較寬,車流量不大,具備施劃車位的條件,立即將建議上報,得到批準后很快就在小區大門一側路面施劃了停車位。
“小區大門前后都有公交車站,只能施劃16個車位,不能徹底解決小區停車位不足的問題,但群眾有呼聲,我們要有回應,在力所能及的范圍內交出答卷。”謝建明說。
2018年底,烏市公安局交警支隊本著交通管理便民利民的宗旨,結合警務機制改革創新舉措,推出了路長工作制,大隊領導擔任一級路長,中隊領導擔任二級路長,片區民警擔任路管員,每個線路民警明確了自己的轄區。
按照路長工作制要求,交通管理工作分配到片區,線路民警要熟知轄區基本情況,除了對交通節點、堵點和亂點實行精細化、精準化管理,還要深入單位、居民小區征集群眾意見建議,及時回應群眾訴求。
深入群眾聽建議解難題
過去,線路民警的工作對象是轄區道路和車輛行人,而現在,他們和居民群眾建立了更為密切的聯系,老百姓反映訴求也有了更便捷的通道。謝建明經常參加轄區一些社區的路長聯席會、居民議事會,還加入小區居民微信群宣傳交通安全法律,征集群眾意見建議。
群眾對近距離和交警溝通持歡迎態度,反饋的信息量也比較大。這些意見建議里,有針對堵點亂點的,有針對交通設施損壞及不完善的,而呼聲最高的還是停車難問題。
2019年5月,阿勒泰路交警中隊通過居民議事會了解到轄區嘉德園小區停車難問題非常突出,小區道路夜間幾乎水泄不通,消防通道也被車輛占用。交警立即開展道路資源摸排工作,一個月后,小區周邊道路施劃出了150個臨時占道停車位,有效緩解了小區停車難問題,消防通道也暢通了。
阿勒泰路交警中隊這一創新舉措在高新區(新市區)交警大隊得到推廣。謝建明介紹,到去年12月底,高新區(新市區)施劃的臨時占道停車位達到了3549個,通過最大化利用道路資源,讓群眾出行更方便,也促進了道路沿線餐飲業、商超發展。
“我們制作了路長制工作牌懸掛在路口及小區,電話號碼向各單位、社區及居民公開,除了反映問題,轄區居民遇到交通類案事件,也能第一時間精準聯系到路管員尋求幫助。”謝建明說。
“路長+”打造交通管理新格局
“路長+”賦予了線路民警服務群眾的更多可能性,“交警主導、部門聯動、社會參與、齊抓共管”交通管理新格局逐步形成。
“社區老舊小區多,停車難、出行難,通過和阿勒泰路交警中隊的聯動,極大緩解了擁堵和停車難。”3月31日,烏魯木齊高新區(新市區)高新街片區天津南路社區第一書記付威說,通過共商共議,交警、社區及警務站還一起妥善解決了用工人員隨意占道停車攬工帶來的交通安全隱患問題。
記者了解到,“交警+居民”,居民遇有緊急就醫等情況,交警可以第一時間帶道;“交警+消防”,聯手暢通安全通道;“交警+學校”,讓交通安全進校園、進課堂;“交警+社區及單位”,阿勒泰路交警中隊轄區一個片區管委會、兩個社區和一個單位已成功創建“零酒駕”片區管委會、社區和單位。
線路民警警力不足,是烏市各區縣交警大隊長期面臨的共性問題,而科技信息化建設在很大程度上解放了警力。目前,阿勒泰路交警中隊轄區已有13處“電子警察”,隨著執法設備不斷更新、功能不斷健全,線路民警有了更多時間和精力深入群眾。
“今后,我們將探索完善‘路長+職能部門’‘路長+社會力量’等措施,整合各類資源,形成道路交通共治共管的良好局面。”謝建明說。