4月15日,新疆維吾爾自治區人大常委會在塔什庫爾干塔吉克自治縣提孜那甫鄉人大代表聯絡站設立了新疆第10個基層立法聯系點。這是我國最西端的基層立法聯系點。
目前,新疆10個基層立法聯系點均按照《自治區人大常委會基層立法聯系點工作規則》建立,并依規開展工作。它們是:
自治區殘疾人聯合會基層立法聯系點
自治區消費者協會基層立法聯系點
自治區律師協會基層立法聯系點
新疆師范大學政法學院基層立法聯系點
烏魯木齊市水磨溝區七道灣片區管委會會展社區基層立法聯系點
昌吉市北京南路街道人大代表之家基層立法聯系點
石河子大學政法學院基層立法聯系點
伊寧縣胡地于孜鄉基層立法聯系點
溫宿縣溫宿鎮基層立法聯系點
塔什庫爾干塔吉克自治縣提孜那甫鄉基層立法聯系點
10個聯系點中,在普遍吸納健全人意見建議的同時,也關注到殘疾人的需求,特別注重到維權比較集中的消協收集反饋,也考慮到法律工作者群體的專業意見,還走進了高等院校的法律專業院系傾聽青年人的想法,兼顧了天山南北、城市鄉村。雖然,聯系點不多,但覆蓋面充分考慮到立法工作的實際需要。
基層立法聯系點是干什么的?
◤對自治區立法規劃和年度立法計劃提出意見和建議;
◤協助自治區人大常委會做好地方性法規草案的征求意見工作;
◤協助自治區人大常委會做好國家法律草案的征求意見和建議工作;
◤及時向自治區人大常委會反映地方性法規在實施過程中存在的問題;
◤根據所在地群眾的訴求和愿望,對自治區地方立法工作提出意見和建議;
◤其他由自治區人大常委會主任會議委托辦理的與立法有關的事項。
基層立法聯系點好比“直通車”,讓咱老百姓的呼聲特別是對于法律法規的意見建議直達立法機關——各級人大及其常委會。感覺“高大上”的立法工作,通過“直通車”更接地氣。
可能,這樣說還是不太好理解。下面給大家說個案例——
在《中華人民共和國未成年人保護法(修訂草案)》向社會公開征求意見階段,全國人大常委會法工委曾收到一條意見:
“關于家庭暴力懲戒中繳納和沒收保證金的內容,鑒于每個未成年人家庭經濟條件不一樣,建議修改為對發生此類情況的監護人予以教育為主。”
這一建議最終得到采納,令人意想不到的是,它竟出自中學生之手。
原來,為了更深入了解這部法律保護的對象,上海市虹橋街道基層立法聯系點曾專門走進華東政法大學附屬中學征求草案修改意見。學生們積極響應,提出了涉及課外補習班、教師懲戒權、預防家庭暴力等諸多問題的寶貴建議。
來中學生的修法建議最終被采納,成為基層立法聯系點發揮“民意直通車”作用的最佳代言。

從上述案例來看,隨著基層立法聯系點工作不斷開展,在不久的將來,你的意見建議很有可能會直接被立法機關采納吸收。

自2020年以來,自治區人大常委會收到各聯系點反饋法律法規意見建議230余條,許多建議被采納,有效提高了立法質量。
對于涉及專業領域的立法工作,基層立法聯系點也注重征集本系統、本領域內專業人士的意見,讓專業的意見滲透到法律條款中。
石河子大學政法學院立法聯系點
立足兵團和高校雙重人才優勢和資源優勢,依托“石河子大學地方法治研究中心”,整合各部門法學、政治學、公共事業管理等專業力量,組建了由12名專家構成的“新疆地方立法研究團隊”。
自治區消費者協會立法聯系點
充分發揮市場監管和行業協會智庫優勢,組建了專業人才庫,積極為地方立法建言獻策。
自治區律師協會立法聯系點
建立立法聯系點工作領導小組以及專家委員會,為基層立法聯系點工作提供了有力的組織保障。
法治宣傳也是基層立法聯系點的一項重要工作,通過將“法言法語”轉化成群眾通俗易懂的語言,潛移默化中加強了法治教育。
都來為立法工作建言獻策吧……