5月21日11時(shí)40分許，巴音郭楞蒙古自治州庫(kù)爾勒市人民法院民二庭副庭長(zhǎng)坎買爾·克合熱曼走出法庭，在辦公室換下法袍，隨后匆匆趕往鐵克其鄉(xiāng)法官工作室。

前一天下午，他接到鐵克其鄉(xiāng)司法所所長(zhǎng)阿麗亞·卡地爾的電話，21日要調(diào)解一起財(cái)產(chǎn)糾紛，請(qǐng)他幫忙。

鐵克其鄉(xiāng)位于庫(kù)爾勒市孔雀河南岸，下轄15個(gè)社區(qū)、8個(gè)行政村。2020年4月，庫(kù)爾勒市法院在該鄉(xiāng)設(shè)立法官工作室。作為責(zé)任法官，坎買爾從此開(kāi)始城區(qū)、鄉(xiāng)村兩頭跑。

兩頭奔波

12時(shí)，坎買爾到達(dá)法官工作室。隔壁就是人民調(diào)解室，城康村村民海某已在此等候。

海某的丈夫早年去世，如今600平方米的老宅面臨拆遷，她想把安置房平均分給6個(gè)子女和2個(gè)孫子。但海某的兒子阿某提出，多年前父母改造房屋時(shí)他出錢又出力，現(xiàn)在理應(yīng)多分。

面對(duì)兒子的要求，海某十分為難，因?yàn)檎煞蛟谑罆r(shí)已經(jīng)給過(guò)阿某一套房。為了“一碗水端平”，她想走法律途徑“分家”。

坎買爾給阿某打電話，從《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》第二十二條“老年人對(duì)個(gè)人的財(cái)產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，子女或者其他親屬不得干涉”的規(guī)定，講到“孝老愛(ài)親是中華民族的傳統(tǒng)美德”，一番釋法明理后，阿某表示“尊重母親的決定”。

當(dāng)天下午，海某與6個(gè)孩子達(dá)成調(diào)解協(xié)議，坎買爾根據(jù)他們的申請(qǐng)，對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行了司法確認(rèn)。

一邊是法院的審判工作，一邊是法官工作室靠前服務(wù)，一年多來(lái)，坎買爾在這兩種工作模式間自由切換、無(wú)縫對(duì)接。

就地調(diào)解

在“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中，坎買爾讓法官工作室更接地氣了：變坐班接待來(lái)訪為“走出去”上門服務(wù);聯(lián)合村兩委干部、警務(wù)室民警、平安志愿者一起入戶走訪，排查矛盾，解決困難。

3月初，坎買爾到艾蘭巴格村走訪，正碰上幾名村民吵著要去上訪，一見(jiàn)他來(lái)了，忙圍過(guò)來(lái)訴苦。

2013年，該村48戶村民的房屋被某開(kāi)發(fā)商有償拆遷，雙方簽訂合同，約定開(kāi)發(fā)商在交付安置房前向村民發(fā)放過(guò)渡費(fèi)。但過(guò)渡費(fèi)在2017年年底停止發(fā)放，安置房也遲遲沒(méi)建好。

村民找開(kāi)發(fā)商協(xié)商，只換來(lái)一句“公司運(yùn)轉(zhuǎn)困難，沒(méi)錢”。

這事挺復(fù)雜?？操I爾把村民代表和開(kāi)發(fā)商約到法官工作室，接著請(qǐng)來(lái)鄉(xiāng)司法所所長(zhǎng)、艾蘭巴格村黨支部書(shū)記，一起“會(huì)診”。

“合同約定很明確，開(kāi)發(fā)商確實(shí)也有困難，如果去法院起訴，村民可能贏了官司卻拿不到錢。”

“開(kāi)發(fā)商的態(tài)度很重要，應(yīng)該定個(gè)解決方案。”

“給村民做工作，雙方各讓一步?！?/p>

大家你一言、我一語(yǔ)，說(shuō)通了開(kāi)發(fā)商，也安撫了村民。最終開(kāi)發(fā)商承諾繼續(xù)發(fā)放過(guò)渡費(fèi)，之前所欠費(fèi)用分兩次支付給村民。

就地“斷官司”，小事不出村。今年以來(lái)，法官工作室調(diào)解糾紛76件，成功調(diào)解68件，司法確認(rèn)36件。

現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)

除了定分止?fàn)帲操I爾還手把手帶徒弟。

2月，他在鐵克其鄉(xiāng)華源社區(qū)舉辦人民調(diào)解員培訓(xùn)班。上課時(shí)，學(xué)員于雪芹提出一個(gè)調(diào)解中遇到的難題。

華源社區(qū)17戶業(yè)主日前改造陽(yáng)臺(tái)，有關(guān)部門認(rèn)定屬于違建，要求恢復(fù)原狀。業(yè)主稱改造經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)商允許，但開(kāi)發(fā)商不認(rèn)賬。

正好現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，坎買爾請(qǐng)來(lái)業(yè)主代表和開(kāi)發(fā)商進(jìn)行調(diào)解。

業(yè)主出具了他們與開(kāi)發(fā)商的微信聊天記錄，其中開(kāi)發(fā)商的確表示“陽(yáng)臺(tái)可以改建”。

開(kāi)發(fā)商則稱那是“隨口說(shuō)的”，一切以《商品房買賣合同》為準(zhǔn)。

雙方相持不下，坎買爾開(kāi)始普法，說(shuō)明裝飾裝修房屋不得違反《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑裝飾裝修管理規(guī)定》，不能損害他人利益、影響公共安全。此外，《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》明確，微信聊天記錄、微博、電子郵件、電子支付記錄等，均屬于電子證據(jù)。

他提出調(diào)解方案：業(yè)主和開(kāi)發(fā)商分?jǐn)傟?yáng)臺(tái)恢復(fù)原狀費(fèi)用。但開(kāi)發(fā)商拒絕接受，坎買爾遂引導(dǎo)業(yè)主到法院提起訴訟。

雖然調(diào)解沒(méi)有成功，但這堂“操作實(shí)務(wù)課”令學(xué)員們受益匪淺。

如今，坎買爾已經(jīng)習(xí)慣了“兩頭跑”，他給自己定了個(gè)小目標(biāo)：加大巡回審判工作力度，通過(guò)“審理一案、教育一片”，讓更多群眾成為“法律明白人”;把法官工作室打造成延伸司法服務(wù)、暢通訴調(diào)對(duì)接、推進(jìn)多元解紛的訴源治理新平臺(tái)，創(chuàng)建“無(wú)訴鄉(xiāng)村(社區(qū))”。

腳下沾泥、手上磨繭，深耕司法為民“責(zé)任田”，坎買爾期待著“豐收”的那一天。