在喀什地區喀什市的艾則熱提路，有一個小型法庭——浩罕法庭，這里設1名常駐法官、1名法官助理、2名書記員，以及根據需要隨時進入狀態的人民調解員。就是這樣一支小團隊，創造了1月至7月案件調解率100%的佳績。

他們是怎么做到的？

7月9日10時30分許，記者慕名來到這個法庭，以探究竟。

1

走進庭長艾力·卡斯木的辦公室，一男一女兩名當事人坐在艾力對面，神情黯然。

記者了解得知，兩人是夫妻，之前鬧了矛盾，女方到法庭要求離婚。經艾力的調解，雙方表示愿意和好。這次來，是因為妻子一直在娘家未回到丈夫身邊。于是，丈夫再次找到艾力。

“三天前，你們自愿簽訂了調解書，當然，調解不是強制性的，如果你們實在不愿意在一起，可以提出離婚，但按照法律規定，你們要經過冷靜期，在簽訂調解書一年后方可提出離婚。我們勸和是考慮到你們的孩子還小……”艾力又一次開啟了語重心長的釋法說理模式。

20多分鐘后，夫妻倆低下了頭，說話的聲音小了，表示愿意回去冷靜對待。

夫妻倆前腳剛走，來自塔什庫爾干塔吉克自治縣的貝某就走了進來。5月20日，貝某曾來法庭，狀告供貨商肉某拖欠其貨款5251元。

艾力當即撥通了居住在轄區的供貨商肉某的電話。一聽是法官打來的電話，肉某的態度立馬柔和起來，并很快來到法庭，簽了調解協議，承諾7月5日前還清欠款。然而，肉某再次失信。

“我們的調解書是具有法律效力的。我給你出一個《調解書生效證明》，你拿著這個去法院執行局，他們將依法進行強制執行?！?/p>

其間，不停有人敲門進來，艾力和顏悅色地耐心接待、細心講解，直到對方滿意點頭，說“知道了！”“謝謝！”

2

艾力辦公室旁就是法庭。在艾力忙著做調解工作的同時，法官助理祖拉葉提·庫熱西江也忙著同一件事——調解。坐在她身邊的女士古某一早就來找祖拉葉提，她希望要回二兒子的監護撫養權。

祖拉葉提撥通了孩子父親的電話，請他到法庭來一起商談。

半個小時后，孩子的父親來到了法庭。

“離婚的時候，約定老大、老二兩個男孩跟我，女兒跟她?，F在又說要把老二接過去跟她過。我不同意，我的經濟條件比她好?！?/p>

“孩子還小，需要母親?！?/p>

……

兩人在祖拉葉提面前各抒己見，爭執不下。祖拉葉提身處其間，時而像和事佬，時而像裁判員。

40分鐘后，雙方終于達成口頭協議：老二的撫養權還歸男方，但是女方可以把老二帶回家撫養六個月。其間如果孩子生活、學習沒有受到影響且有隨母親生活的自愿，六個月后再來法庭出調解書，具體細節協議解決。

雙方滿意地對祖拉葉提說“謝謝”。

送走了前者，等候在門外的兩名年輕人被叫到祖拉葉提面前。原來是一起債務糾紛。2018年4月，被告西某因買房湊錢，向好友艾某借款1.4萬元，承諾3個月返還。但至今沒還。艾某便在朋友陪同下找到了法庭，向祖拉葉提出示了當年西某寫的借條。

“別著急！我們把西某叫來問問情況?！弊胬~提一邊安慰著艾某，一邊撥打西某電話。聽說法院“有請”，西某很快來到法庭。

20分鐘后，雙方達成協議：7月30日還4000元，8月至10月每月還3500元，多出的500元是西某主動要求支付的利息。

祖拉葉提提示西某，“如果不按協議執行，將轉為強制執行?！?/p>

西某點頭允諾。

祖拉葉提將二人帶到調解室，在調解內容上寫了“同意”、簽上了名字。然后，書記員按照內容打印制式調解書。

此時，又有人來找祖拉葉提，也是一起民間借貸糾紛。趁著書記員打印調解書的空擋，祖拉葉提便給另一方當事人打通了電話，約他下午來法庭。

調解協議書打印出來。祖拉葉提指導兩個人簽字，并蓋上了“喀什市人民法院”公章，一份具有法律效力的文書正式生效了。

“問題解決了，你們曾經是朋友，不該言歸于好嗎？”祖拉葉提看著兩個人。兩名小伙四目相對，不好意思地笑了，然后伸出手握在了一起。

3

艾力介紹，喀什市像浩罕法庭這樣深植群眾居民中的基層法庭有6個。浩罕法庭地處喀什市城鄉結合部，下轄兩鄉一鎮，著名的旅游景區香妃墓和古城均在轄區內。所以，進鄉村走訪調查、入景點開展“擺攤”式巡回法庭，讓“法”主動走近百姓，隨時發現矛盾，及時解決矛盾，已成為浩罕法庭的工作常態，而“凡事先調解”則是浩罕法庭接待訴訟的第一原則。

今年6月26日，艾力和同事在浩罕鄉入戶走訪時得知，有兩親家正在鬧矛盾且隨時可能擴大。原因是，兩親家關系很特殊，甲家、乙家的兒子分別娶了乙家、甲家的女兒?？墒?，現在乙家親家母決意讓女兒離婚回到自己身邊，理由是自己寡居，無人陪伴，并將女兒“扣”在家中。

村上的調解員已經輪番做了幾次工作，可乙家親家母很倔強，誰都勸不動。

艾力來到了乙家，了解到女兒根本不想離婚，只是不敢違背母親的意愿。艾力面對乙家親家母時，也經歷了“冷臉”。一番說情說理過后，艾力義正辭嚴地搬出了法條：“《民法通則》明確寫著，婚姻是受法律保護的，任何人不能干涉婚姻自由，干涉了就是犯法。這是我從事法官工作20多年遇到的第一個干涉婚姻自由的案例。周一升國旗后，我們就以你家的事情為例子，給村民們普普法，讓大家都知道這樣做是犯法的……”乙家親家母聽了艾力的話，神情不再淡定。她想了想，小聲對艾力說：“我明白了，那讓女兒回去吧?！?/p>

艾力將出具的調解書交給乙家女兒，囑咐說：“好好過日子，法律保護你的婚姻。”

這一天，艾力團隊在浩罕鄉成功調解了9起案子。

在法庭的一個上午，記者看到艾力接待了5波人，祖拉葉提接待了4波人。祖拉葉提說：“今兒是周五，還不算忙，平時要比這忙得多?！?/p>

自2021年1月至7月，浩罕法庭受理案件314件，其中，合同糾紛126件、婚姻家庭糾紛87件、民間借貸69件、其他32件，庭前調解成功率達100%。

艾力告訴記者：“調解沒有公式，一個案子一道題，得把住關鍵點，用不同的解法。但有一個永恒的定率，那就是反反復復地說情、說理、說法。”