護(hù)邊員是在邊境一線培養(yǎng)發(fā)展,協(xié)助守邊護(hù)邊、維護(hù)邊境地區(qū)安全穩(wěn)定的群眾性力量,隨著護(hù)邊員隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大,隊(duì)伍管理成為重要課題,阿勒泰地區(qū)阿勒泰市堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)護(hù)邊員隊(duì)伍管理,提升隊(duì)伍整體素質(zhì)水平作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,嚴(yán)把“四關(guān)”,打造一支新時(shí)代敢擔(dān)當(dāng)、有作為的護(hù)邊員隊(duì)伍。
嚴(yán)把入隊(duì)關(guān)。針對牧民居住分散、邊境放牧活動(dòng)季節(jié)性強(qiáng)的特點(diǎn),擇優(yōu)選拔一批思想素質(zhì)好、邊界情況熟、群眾基礎(chǔ)穩(wěn)、自愿參加守邊護(hù)邊的群眾當(dāng)護(hù)邊員,有效加強(qiáng)邊境管控的力量。嚴(yán)格按照“摸清底數(shù)、組織審查、考察試用、填表報(bào)批”的方法步驟,逐級完成護(hù)邊員的審定、報(bào)批和建檔工作,對不符合條件的人員要及時(shí)進(jìn)行調(diào)換,對違反邊防政策規(guī)定的護(hù)邊員堅(jiān)決清理清退,確保護(hù)邊員隊(duì)伍政治可靠。阿勒泰市430名護(hù)邊員中有黨員53人,入黨積極分子15人,169名護(hù)邊員積極向黨組織靠攏遞交入黨申請書,以黨員為骨干、牧民為主體的護(hù)邊員隊(duì)伍已逐步建立。
嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān)。大多數(shù)邊境地區(qū)環(huán)境較為惡劣、地形復(fù)雜,護(hù)邊員難集中、難組織、難管理等問題突出。阿勒泰市堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,按照《阿勒泰地區(qū)護(hù)邊員隊(duì)伍能力素質(zhì)提升五年規(guī)劃》的要求:“積極探索護(hù)邊員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化的新路子”,由10名縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)各邊境警務(wù)站任第一書記,為邊境警務(wù)站配備政治輔導(dǎo)員和業(yè)務(wù)指導(dǎo)員32名,強(qiáng)化護(hù)邊員寫日記、崗前業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等舉措,今年以來累計(jì)開展指導(dǎo)10批次,進(jìn)一步提升護(hù)邊員思想建設(shè)和業(yè)務(wù)素質(zhì)能力。打造“護(hù)邊員培訓(xùn)基地”,利用換勤期間,開展“五個(gè)一百”培訓(xùn)活動(dòng),即:百日大學(xué)習(xí)、百日大討論、百日大練兵、百日大比武、百日大評比,主要以思想政治教育、國家通用語言教育、邊防政策法規(guī)教育、業(yè)務(wù)技通教育“四項(xiàng)教育”培訓(xùn)為主,累計(jì)集中開展11批次、524人次的護(hù)邊員培訓(xùn),不斷提升護(hù)邊員綜合素質(zhì)能力。
嚴(yán)把使用關(guān)。充分發(fā)揮護(hù)邊員地形熟、人員熟、情況熟、語言通等優(yōu)勢,及時(shí)掌握第一手邊情信息,起到“耳目”、“助手”作用。在邊情復(fù)雜、一線執(zhí)勤壓力大的季節(jié),組織護(hù)邊員參加巡邏執(zhí)勤、清山凈邊活動(dòng),進(jìn)一步加大控邊力度。在補(bǔ)兵退伍冬、春季,組織護(hù)邊員赴邊合訓(xùn)、參加處突演練,增強(qiáng)一線防衛(wèi)力量。在重大節(jié)日、敏感時(shí)期,組織護(hù)邊員強(qiáng)化以邊情發(fā)現(xiàn)、快速報(bào)知為主要內(nèi)容的針對性演練,提高協(xié)助邊防部隊(duì)處置突發(fā)事件的能力。今年以來,廣大護(hù)邊員提供大量有價(jià)值的線索,在邊境前沿協(xié)助勸返抵邊車輛636輛次、人員1834人次,暫管禁帶各類物品共84件,舉報(bào)非法抵邊亂采濫挖案件2起,實(shí)現(xiàn)非法出入境案(事)件零發(fā)生。
嚴(yán)把制度關(guān)。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮,反映靈敏、指揮高效的工作機(jī)制,進(jìn)一步厘清職責(zé)關(guān)系,制定措施辦法,明確工作任務(wù)。先后制定聯(lián)防會(huì)議制度、學(xué)習(xí)教育制度、聯(lián)合勤務(wù)制度、清山凈邊制度、聯(lián)合演練制度等。制定護(hù)邊員工作例會(huì)、情況報(bào)告、請示報(bào)告、督導(dǎo)檢查、教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)勵(lì)“六項(xiàng)機(jī)制”,不斷規(guī)范護(hù)邊員隊(duì)伍管理。嚴(yán)格落實(shí)邊民補(bǔ)助政策,按照每年每名邊民領(lǐng)取2000元補(bǔ)助資金,用于邊境一線邊民的生活補(bǔ)助。同時(shí),按照“七個(gè)一批”的要求,將79名建檔立卡貧困戶納入護(hù)邊員隊(duì)伍,每月按照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助,提高邊境農(nóng)牧民生產(chǎn)生活水平,使護(hù)邊員始終“聽黨話、感黨恩、跟黨走”,厚植邊民愛國戍邊情懷。
