阿勒泰地區(qū)富蘊縣庫額爾齊斯鎮(zhèn)新蘊社區(qū)黨總支針對進城務工人員多、出租房屋多、居民主動參與意識不強、資源整合效果不佳等社區(qū)治理難點堵點，積極探索，以黨建引領，創(chuàng)新社區(qū)微治理模式，成立微治理“紅色診所”，以“紅色診所”為主要活動陣地，通過聽民意、詢癥結、看實地、解難題的“聞問望切”工作法推進社區(qū)服務，致力于改變“上下失聯”的狀態(tài)，初步實現黨建引領，“大黨委”成員單位、黨員、居民廣泛參與的良好局面。

夯實“兩個組織”

激發(fā)聯動治理新活力

為夯實黨建引領作用，新蘊社區(qū)構建以社區(qū)黨總支為軸心，4個網格黨支部為支撐，9個黨小組為樞紐，274個聯戶單位為補充的四級黨組織治理體系，實現黨組織覆蓋縱向到底。同時社區(qū)將居民自治作為推進黨建引領基層治理的有效抓手，通過“居委會+居務監(jiān)督委員會”、“物業(yè)公司+業(yè)委會”的方式，探索和事佬協會、小板凳議事法、居民說事點等微治理自治方法，全覆蓋推進社區(qū)自治組織建設。

整合“三類資源”

推動社區(qū)服務下沉一線

“我們到夏天了被子那些沒有地方曬，沒有晾衣服的地方，平時居民都晾在自己拉的鐵絲上，影響小區(qū)的人居環(huán)境。”

“我們轄區(qū)內健身娛樂地方沒有，平時都沒有地方玩。”

“西區(qū)的路面需要硬化，轄區(qū)內也沒有路燈也不亮，希望社區(qū)能幫忙想辦法解決下。”

……

為解決以上類微治理問題，新蘊社區(qū)積極整合三類資源。

整合組織資源，與14家共建單位開展結對共建，建立覆蓋居民生活各方面的區(qū)域“黨建聯盟”，切實在黨建引領基層治理上發(fā)力，營造了共建共治共享社區(qū)治理格局。結合新時代文明實踐活動，社區(qū)106名自管黨員“設崗定責”，185名在職黨員到社區(qū)報到，壯大新蘊社區(qū)“七色”黨員志愿服務隊，定期下沉到小區(qū)為居民提供法律援助、醫(yī)療義診、愛心救助、治安巡邏、政策咨詢、疫情防控等志愿服務。今年通過在職黨員報到認領微公益，在轄區(qū)內安裝43個晾衣架，有效解決了此類問題。

整合陣地資源。通過整合小區(qū)內的閑置公共空間資源，因地制宜推進小區(qū)黨群服務陣地建設，為小區(qū)黨組織、自治組織提供議事場所和活動陣地。目前，2個小區(qū)黨群服務站已正常運行。打造10余個家門口的“先鋒陣地”—紅色鄰里會客亭，使其成為社區(qū)居民家門口的“議事廳”“調解站”“講習所”，讓“美好生活共同體，協商共建暖民心”的理念深入人心。

整合項目資源。用好行業(yè)主管部門的老舊小區(qū)改造、線路改造、地下管網改造等便民利民的項目資源，結合“我為群眾辦實事”實踐活動載體，聚焦社區(qū)居民“急難愁盼”的問題，爭取住建等部門支持，建設一處籃球場已經投入使用，投入500余萬元實施老舊小區(qū)改造項目，對綠化、硬化、供排水管網、供熱管網、維修檢查井、光纜、養(yǎng)老扶幼設施提升以及小區(qū)智慧化、環(huán)衛(wèi)設施、無障礙設施、便民服務站等配套設施建設進一步完善，不斷促進小區(qū)人居環(huán)境改善，目前已覆蓋金蘊小區(qū)33棟樓，惠及3370戶10285名居民。截止今年共完成各類實事好事17個。

推進“四方共治”

確保小區(qū)治理齊抓共管

新蘊社區(qū)為引導轄區(qū)居民主動參與到社區(qū)日常微治理中來，社區(qū)積極探索組建以聯戶長為主體的紅色鄰里議事自治團隊，設立紅色鄰里議事自治工作室，完善議事機制，解決社區(qū)樓道內雜物亂堆放、小區(qū)東門開放自治管理等多個問題。

成立以退休黨員趙良智為組長的紅色調解團隊，及時收集并有效回應居民日常反映的訴求和問題，共化解矛盾10余起，處理輿情3起，實現小事不出網格、大事不出社區(qū)。

成立以熱心居民袁淑賢為組長的“夕陽紅”紅色文藝宣傳團隊，將黨的政策理論與文藝作品有機結合，讓“紅色好聲音”傳遍社區(qū)。

成立以志愿者劉銅柱為組長的紅色鄰里幫扶助困團隊，對重病人員、空巢老人、特困、殘疾家庭、矯正對象開展“一對一”幫扶，以黨員結對認領、定期上門走訪、及時了解現狀、有效解決困難的模式，架起黨群互動連心橋、幫扶助困愛心橋。