社會(huì)穩(wěn)定和諧，不僅是城市高品質(zhì)發(fā)展的基礎(chǔ)，更是人民群眾幸福生活的前提。今年以來(lái)，克拉瑪依市白堿灘區(qū)（克拉瑪依高新區(qū)）（下稱白堿灘區(qū)）結(jié)合本地實(shí)際，緊緊圍繞基層黨組織建設(shè)，直面基層社會(huì)治理諸多難題挑戰(zhàn)，積極創(chuàng)新基層社會(huì)治理方式途徑，不斷完善“一核多元、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)通辦、一呼百應(yīng)”的治理模式，為轄區(qū)各族群眾創(chuàng)造了穩(wěn)定、和諧、幸福的環(huán)境。

服務(wù)贏得民心

近年來(lái)，白堿灘區(qū)在轄區(qū)建立32個(gè)基層調(diào)解委員會(huì)的基礎(chǔ)上，建成面積約3000平方米的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心，為轄區(qū)群眾提供一站式接待、一攬子調(diào)處、一條龍辦理的矛盾糾紛多元調(diào)處化解服務(wù)。聘請(qǐng)專兼職人民調(diào)解員680多名，實(shí)現(xiàn)了街道法律援助工作站全覆蓋、社區(qū)法律顧問(wèn)全配備，圍繞“小事不出社區(qū)，大事不出街道”的目標(biāo)，切實(shí)將各類矛盾糾紛化解在基層。

今年3月22日，居住在金龍鎮(zhèn)街道友好社區(qū)的趙玉春等28名外來(lái)務(wù)工人員收到某企業(yè)支付的20萬(wàn)余元欠薪尾款。去年，趙玉春和27名工友一直在金龍鎮(zhèn)街道某企業(yè)務(wù)工，同年12月9日，他們到友好社區(qū)“檢察官工作室”反映情況：該企業(yè)遲遲未支付部分工資。

接到投訴后，友好社區(qū)就此事在社區(qū)檢察官工作室組織聽證會(huì)，在檢察官和勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法人員共同努力下，雙方當(dāng)事人達(dá)成和解，該企業(yè)負(fù)責(zé)人同意分多次支付拖欠的工資。今年1月-10月，該社區(qū)檢察官工作室共協(xié)調(diào)解決拖欠務(wù)工人員工資案件5起，為70余名務(wù)工人員討回工資150萬(wàn)元。

同時(shí)，白堿灘區(qū)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，充分發(fā)揮人民調(diào)解、居民自治在基層法治建設(shè)中的重要作用，在大調(diào)解格局下結(jié)合各社區(qū)已有的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，創(chuàng)新推出了以民情診斷室、鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情調(diào)解室、檢察官工作室的“民情三室”基層調(diào)解示范品牌。

截至目前，白堿灘區(qū)在20個(gè)社區(qū)成立了35個(gè)“民情三室”，召開民情診斷協(xié)調(diào)會(huì)520次，參與調(diào)解案件510件，化解各類矛盾糾紛1290件，調(diào)解成功率達(dá)100%。

巧解治理難題

近年來(lái)，白堿灘區(qū)實(shí)施老舊小區(qū)修繕、水電氣暖“四供”項(xiàng)目維修改造等一系列惠民工程，給居民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

中興路街道北盛社區(qū)屬于老舊小區(qū)，停車位緊張，居民隨意停放非機(jī)動(dòng)車，使本就狹窄的道路變得更為擁堵。為治理停車難、亂停車“頑疾”，北盛社區(qū)邀請(qǐng)白堿灘區(qū)消防大隊(duì)、白堿灘區(qū)住建局、物業(yè)公司和業(yè)主委員會(huì)共同選址，按照就近、便民的原則，在小區(qū)內(nèi)設(shè)立8個(gè)相對(duì)集中的自行車、電動(dòng)車、摩托車停車棚，為居民提供了近30個(gè)停車位。

停車棚內(nèi)還建了高1.5米、寬0.5米到1米的“隔山式”停車護(hù)欄，將停車棚改造成移動(dòng)式、整體式的“回家驛站”，讓居民停車行為更加文明規(guī)范。“現(xiàn)在，小區(qū)停車位多了，居民停車更加方便了，真心為社區(qū)點(diǎn)贊。”居民鹿婷說(shuō)。

弘揚(yáng)新風(fēng)正氣

近年來(lái)，為了傳承和發(fā)揚(yáng)好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，白堿灘區(qū)共找到快板、戲曲、剪紙、舞龍、書法、非遺等方面的文化文藝能人200余人，先后組織開展了版畫進(jìn)社區(qū)、指尖上的非遺文化體驗(yàn)課堂、民俗夜市、“三尖”文化、文化“四市”等活動(dòng)，讓各族群眾在優(yōu)秀傳統(tǒng)文化熏陶中增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”。

同時(shí)，白堿灘區(qū)還通過(guò)評(píng)選道德模范活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)習(xí)榜樣的良好氛圍。2020年11月20日，全國(guó)第二屆文明家庭揭曉，金龍鎮(zhèn)街道萬(wàn)向社區(qū)居民陳志蘭一家榜上有名。陳志蘭11年資助4名女孩完成學(xué)業(yè)。在陳志蘭的感召下，3名女孩畢業(yè)后走上教師崗位。陳志蘭先后獲得國(guó)家教育部等五部委頒發(fā)的“熱愛偉大祖國(guó)建設(shè)美好家園”主題教育先進(jìn)個(gè)人、全國(guó)“關(guān)心下一代”先進(jìn)工作者等稱號(hào)。

每月10日，中興路街道沁苑社區(qū)廣場(chǎng)都會(huì)格外熱鬧。一大早，“紅色游騎兵”的志愿者已經(jīng)裝備齊全，開始了一天的志愿服務(wù)。理發(fā)、戧刀、按摩、義診……每個(gè)“攤位”的“老板”都熱火朝天地忙碌著，接受服務(wù)的居民臉上都洋溢著笑容。

這是該社區(qū)將居民黨員、在職黨員、志愿者融入網(wǎng)格，根據(jù)個(gè)人特長(zhǎng)成立的“紅色游騎兵”志愿服務(wù)隊(duì)，在提供各項(xiàng)志愿服務(wù)的同時(shí)，著力解決居民最關(guān)心的物業(yè)服務(wù)問(wèn)題。

此外，白堿灘區(qū)以“1+3+20+N”模式，設(shè)立27個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站、點(diǎn)），孵化了“紅色游騎兵”“紅石榴”等一批有特色有亮點(diǎn)的志愿服務(wù)品牌，以點(diǎn)帶面弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)正氣。為持續(xù)推進(jìn)轄區(qū)精神文明建設(shè)，白堿灘區(qū)還將全國(guó)文明城市創(chuàng)建常態(tài)化管理和推進(jìn)城市精細(xì)化管理深度融合，城市管理更有溫度、更有品質(zhì)，人民群眾獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)，群眾素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提升。

白堿灘區(qū)委常委、政法委書記佘沛說(shuō)，隨著城市管理體制改革不斷深化，管理重心不斷下移，社區(qū)已經(jīng)成為城市基層治理的主要依托。只有不斷強(qiáng)化社區(qū)黨組織堡壘的聚合功能，確保其有資源有能力為群眾服務(wù)，才能有效夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。