“檢察工作還有哪些不足,請開誠布公提出批評和意見。”2022年新年伊始,最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍一行一如既往登門走訪各民主黨派中央,面對面接受民主監(jiān)督,借助民主監(jiān)督智慧提升檢察工作質(zhì)效。
這樣的登門走訪,已經(jīng)持續(xù)四年。其中三年,最高檢都克服疫情影響,登門接受監(jiān)督。
不少民主黨派人士說,最高檢領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)四年上門走訪民主黨派中央,既充分體現(xiàn)了最高檢對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的貫徹落實,也深刻感受到檢察機關(guān)落實習(xí)近平法治思想取得的豐碩成果和中國法治建設(shè)的發(fā)展進步,對于增進民主黨派對檢察工作的了解、更好履行民主監(jiān)督職責(zé)、促進中國特色社會主義協(xié)商民主制度落實具有重要意義。
走訪和征求意見過程中,民革中央主席萬鄂湘、民盟中央主席丁仲禮、民建中央主席郝明金、民進中央主席蔡達峰、農(nóng)工黨中央主席陳竺、致公黨中央主席萬鋼、九三學(xué)社中央主席武維華、臺盟中央主席蘇輝等表示,要把關(guān)心支持檢察工作作為黨派履職的重要方面,充分發(fā)揮黨派聯(lián)系各個階層、參政議政的優(yōu)勢,支持檢察機關(guān)在建設(shè)法治中國、維護國家長治久安、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮更加重要的作用。
四年的走訪中,最高檢領(lǐng)導(dǎo)主要介紹檢察履職重點、工作難點,對上一年各民主黨派中央提出的意見建議吸納落實情況登門“交卷”;對傾心交談中各民主黨派提出的意見建議誠懇采納,能當(dāng)場反饋的均予現(xiàn)場回應(yīng)。走訪結(jié)束后,最高檢召開黨組會研究討論落實舉措……登門走訪各民主黨派中央已成為最高檢名副其實的“一把手”工程。
每年的走訪中,民主黨派針對檢察工作的難點焦點真心呼吁、真提建議,而最高檢真抓落實,形成了民主監(jiān)督與法律監(jiān)督的良性互動。
為了更有針對性地接受監(jiān)督,最高檢向各民主黨派中央每一位提出意見建議的民主人士分別致函,見人見事、逐一回復(fù)意見建議采納和落實進展情況。愈來愈深入具體、針對性更強的回復(fù)得到了民主黨派人士的廣泛支持和贊賞。
在2022年的走訪中,張軍介紹了在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下檢察工作的新進展,請各民主黨派為檢察工作不斷深化支招。各民主黨派中央在充分肯定檢察工作的同時,也從不同角度提出針對性意見建議。
民主黨派人士的意見建議,既有對問題本身的關(guān)注,更有結(jié)合自己熟悉的領(lǐng)域和專長提出的改進舉措,為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提供了有力的支持。如何轉(zhuǎn)化為檢察工作新動力?持續(xù)四年的走訪中,最高檢已經(jīng)形成了有力、有效落實的“一攬子”舉措——
對當(dāng)場能夠回應(yīng)答復(fù)的,當(dāng)場給予回應(yīng)答復(fù);對已經(jīng)在做的,要求相關(guān)部門加力抓好落實;對能馬上解決的立即著手辦理;對不能馬上解決的,認真研究如何采取務(wù)實舉措。每次走訪完各民主黨派中央后,最高檢黨組都會召開專門會議,聽取走訪情況匯報,對民主黨派提出的意見建議逐項梳理,研究采納和落實舉措。同時,最高檢還將走訪情況和各民主黨派對檢察工作的意見建議轉(zhuǎn)發(fā)各省級檢察院,并要求各地檢察機關(guān)同樣采取走訪、座談、聯(lián)合調(diào)研等多種方式,加強與各民主黨派的溝通聯(lián)系,更加主動接受民主監(jiān)督,推動各民主黨派提出的意見建議在全國檢察機關(guān)落地落實。
2022年的走訪結(jié)束后,最高檢黨組召開專門會議,就吸納落實民主監(jiān)督人士的意見建議提出明確要求:一是認真辦理各民主黨派中央和全國工商聯(lián)提出的意見建議,形成具體落實舉措并反饋,切實將民主智慧轉(zhuǎn)化為檢察智慧。二是積極探索與民主黨派多層級、多樣化的聯(lián)絡(luò)合作機制。結(jié)合2022年各民主黨派開展的長江生態(tài)環(huán)境保護專項民主監(jiān)督,邀請民主黨派參加相關(guān)工作,共同開展調(diào)研活動,形成守護長江生態(tài)環(huán)境的合力。三是堅持以上率下,指導(dǎo)全國檢察機關(guān)更加主動接受民主監(jiān)督。
目前,最高檢已將走訪民主黨派中央、全國工商聯(lián)時征集的78條意見建議進行梳理分工,形成落實措施,并將跟蹤落實情況,及時向民主黨派中央、全國工商聯(lián)逐一反饋落實情況,使檢察工作更好地體現(xiàn)社會共識和人民意愿。
據(jù)了解,十三屆全國人大一次會議以來,最高檢黨組高度重視接受民主監(jiān)督的制度建設(shè),建立健全了一系列自覺接受民主監(jiān)督的機制——積極參加全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會,邀請全國政協(xié)委員視察調(diào)研,認真辦理全國政協(xié)委員提出的提案和意見建議;與全國政協(xié)及各民主黨派中央、全國工商聯(lián)健全重大決策咨詢、重大問題聯(lián)合調(diào)研等制度,定期通報檢察工作情況;通過召開座談會、登門走訪、建立日常聯(lián)系機制等方式,主動接受民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的民主監(jiān)督,認真聽取意見建議;不斷深化細化相關(guān)舉措,推動民主監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化。
最高檢黨組副書記、常務(wù)副檢察長童建明,黨組成員、副檢察長孫謙,副檢察長張雪樵,黨組成員、政治部主任潘毅琴,黨組成員、副檢察長楊春雷分別參加了2022年初的有關(guān)走訪活動。
