今年將要召開黨的二十大，推動更高水平的平安中國建設，創造安全穩定的政治社會環境意義重大。平安中國辦要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，堅持穩中求進工作總基調，充分發揮統籌謀劃、綜合協調、督導檢查等職能作用，助力保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境。

一、要為黨的二十大創造安全穩定的政治社會環境

圍繞防范化解“五類風險”，平安中國辦要深化研究，拿出防范化解風險的實招硬招，堅決打好風險防范化解主動戰、整體戰。

——著力防范化解政治安全風險。堅持把維護國家政治安全放在首位，有效防范境外敵對勢力滲透顛覆破壞活動，嚴防“顏色革命”落地。扎實推進反恐維穩法治化、常態化，嚴防暴恐分裂活動發生。堅決守好意識形態陣地，嚴防意識形態領域滲透。

——著力防范化解社會治安風險。認真貫徹落實《反有組織犯罪法》，抓實抓好今年掃黑除惡常態化“十件實事”。推動依法打擊電信網絡詐騙、拐賣婦女兒童、養老詐騙等人民群眾深惡痛絕的違法犯罪，切實維護人民群眾合法權益。推動加強重點行業、重點物品管控，及時消除風險隱患。

——著力防范化解社會矛盾風險。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，推動矛盾多元排查化解，妥善防控化解涉眾矛盾，防止發生群體性事件；及時化解鄰里、家庭矛盾，防止引發個人極端案件；創新化解物業矛盾，增進城市社區和諧；全力預防涉疫問題，助力服務疫情防控大局。

——著力防范化解公共安全風險。堅持統籌發展和安全，防管治“三管齊下”，推動強化安全生產風險整治、交通安全事故“減量控大”、城鄉防災減災等工作，做到行業領域監管無遺漏、隱患排查治理無縫隙，堅決遏制重特大安全事故發生。

——著力防范化解網絡安全風險。統籌網上網下兩個戰場，推動大力整治網絡亂象，依法打擊網絡違法犯罪，建強主流價值網絡空間，落實“三同步”機制，不斷提高網絡輿情導控力和網絡安全掌控力。

二、要推動實施“十四五”平安中國建設規劃

平安中國辦要擔負起推動規劃實施的重大責任，充分發揮規劃牽引作用，狠抓舉措推進，不斷提升平安中國建設水平。

——堅持統籌兼顧。抓住主要矛盾和中心任務，找準影響平安中國建設的突出問題，推動各專項組、各成員單位及時就重大問題加強溝通協調，在整體推進中實現重點突破，以重點突破帶動平安中國建設整體水平的躍升。

——堅持遠近銜接。推動各地各有關部門根據規劃要求，立足當前、著眼長遠，抓緊出臺相關配套政策和落實意見，明確年度目標任務和工作重點。督促各專項組、各成員單位動態掌握規劃實施進展情況，加強跟蹤分析、監督檢查、定期評估，確保按期完成各項任務。

——堅持建用結合。推動各地各有關部門立足平安建設實際需要，統籌實施一批重大建設項目。堅持平安建設“硬件”與“軟件”并舉，以實戰需求為導向，著力提升基礎設施、技術裝備應用水平，完善工作運行和保障機制，使項目建設成果真正轉化為戰斗力。

三、要有效發揮平安建設考評的指揮棒作用

平安建設考評是推動更高水平平安中國建設的指揮棒。平安中國辦要把考核評價作為重要抓手，充分調動和激勵各地各部門參與平安建設的積極性、主動性、創造性，形成你追我趕、爭先創優的工作局面。

——完善日常通報。建立平安中國建設形勢定期通報制度，定期匯總各地各有關部門政治安全、社會安全、公共安全、網絡安全等方面的重要情況，精準繪就平安建設工作進展的“態勢圖”，及時提示風險預警，總結推廣典型經驗，不斷提高形勢通報的參考價值。

——強化年度考評。要突出黨的二十大維穩安保任務要求，堅持簡約、精準、創新、高效原則，進一步優化平安建設考評指標體系，使其重點更突出、指標設置更科學，激勵鞭策各地揚優勢、補短板、強弱項。要強化考評結果運用，推動將其作為黨政領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容。年底要對工作成績顯著的先進地區、先進單位進行通報表揚。

——開展市域社會治理現代化試點驗收評估。今年是第一批試點地區的驗收之年。要按照“試點預評估、省級初審、中央復核”的步驟，抓好驗收評估工作。要推動試點地區對照試點工作指引，突出發揮“五治”作用，創造更多可復制可推廣的經驗。要分項目評選“最佳創新案例”、分地區評選“優秀試點成果”，促進各地互學互鑒，提高平安建設水平。

四、要完善平安中國辦工作運行機制

平安中國辦作為平安中國建設協調小組的辦事機構，要建立起科學務實高效的運行機制，推動形成上下聯動、條塊結合、左右協同、齊抓共管的工作格局。

——完善實戰化的協調調度機制。要按照平安中國建設的重大部署，加強協調調度，及時研判風險、預判走勢、議定對策。對一些跨地區、跨部門的疑難復雜問題，要及時會商，強化配合聯動，群策群力推動解決。

——完善動態化的信息反饋機制。要加強縱向聯動，各成員單位和各省級平安建設領導（協調）小組要及時上報重要信息，平安中國辦要及時匯總，形成形勢研判報告。要通過簡報專刊等形式，及時總結推廣各地各有關部門開展維穩安保工作的新經驗好做法。

——完善規范化的督辦落實機制。對黨中央作出的重大決策部署、平安中國建設協調小組議定的工作事項，平安中國辦要加強督查，推動各地各部門抓好落實。要將落實情況納入平安建設考評，對領導不重視、落實不力而釀成重特大案事件的，要嚴肅追責問責。平安中國辦要選擇一些問題多的地市開展重點督導工作，推動平安建設均衡發展。

五、要進一步提升平安中國辦履職盡責能力

平安中國辦要胸懷“國之大者”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，善于觀大勢、謀大局、抓大事，不斷提升政治能力和履職本領，切實當好平安中國建設協調小組的參謀助手。

——善于統籌謀劃。當前，百年變局和世紀疫情交織疊加，影響安全穩定的風險挑戰在增多。平安中國辦要圍繞建設更高水平的平安中國，著眼新的風險挑戰，注重前瞻性思考、階段性謀劃，深化思路舉措研究，提出更多務實管用的對策建議。

——善于典型引路。善抓典型示范是重要的領導方法和工作方法。平安中國辦要重視總結集成推廣平安中國建設示范市、示范縣的成功經驗，鼓勵各地大膽探索、創新實踐，通過召開政法工作創新交流會等形式，加強交流借鑒，化一地經驗為全國財富。

——善于宣傳引導。要積極創新宣傳引導方式方法，發揮政法新媒體的主渠道作用，深入宣傳習近平法治思想，深入宣傳平安建設的實踐成果、理論成果、制度成果，深入宣傳基層一線創造的鮮活經驗，推動形成全社會共筑平安、共享平安的良好輿論氛圍。要完善“三同步”工作機制，正確引導突發熱點輿情，嚴密防控化解輿情風險，有效回應社會關切。

——善于推動落實。要增強政治意識，堅持把貫徹落實習近平總書記重要指示和黨中央決策部署作為首要任務，確保不折不扣落實到位。要認真履行平安建設領導責任制，擰緊責任鏈條，一級抓一級、層層抓落實。要堅持以上率下，既掛帥又出征，帶頭轉變作風，敢于較真碰硬、勇于攻堅克難，不斷推動平安建設邁上新臺階。