新疆平安網訊 富蘊縣杜熱鎮黨委、政府堅持用“自治”鼓勵群眾自我管理、用“德治”培育鄉風文明、用“法治”思維調處社會矛盾糾紛，探索管理新模式，構建起矛盾糾紛多元調處格局，各族群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷攀升。

“小積分”推動鄉村“大治理”

杜熱鎮黨委、政府從提升村級黨組織凝聚力、號召力入手，積極推進基層治理體系、治理能力現代化，重點解決農牧民主體缺位、民主管理水平不高、村民參與村級事務積極性不高、自治意識不強以及村民居住分散導致屬地管理混亂等問題，提出了積分制管理構想，研究制定了《杜熱鎮“積分制”管理實施方案》，投入10萬元委托科技公司研發“積分制”管理公眾號與小程序，推出示范帶動、獎優罰劣、動態管理的數字平臺。

各行政村結合村情實際制定了《村民日常行為積分管理辦法》，如鐵斯甫阿坎村的紅黑榜、金寶村的紅十條成為積分制管理的有力支撐。通過完善“一事一記錄、一月一審核、一季一兌換、一年一評優”評價制度，由工作隊、村“兩委”、村民代表等聯合成立村民積分考評小組，每月對村民積分情況進行統計、匯總。

按照積分累計量，村民可以到鎮區的10個“積分兌換超市”兌換商品，種類涵蓋“吃穿用住行”，通過個性化的商品設置激發群眾參與村級事務的積極性獲取積分。據初步統計，2021年下半年，鐵斯甫阿坎村村民兌換商品價值約5000元。通過小積分鼓勵農牧民自我組織、自我管理、自我約束、自我發展，逐步打開了鄉村“治理有效”的新局面。

“弘美德”培育鄉村“新風尚”

近年來，杜熱鎮突出德治，從弘揚傳統文化、繼承優良傳統、展現時代新風入手，大力培育家庭和氣、鄰里和睦、村莊和諧的“和美”鄉風。開展“最美杜熱人”評選活動，從勤勞致富、熱心公益、家庭和睦、團結友愛等方面評選候選人20余名。如鐵斯甫阿坎村每年舉辦“最美家風”主題評選，開展了尊老愛幼、婦女模范、庭院經濟、勤勞致富、民族團結、社會公益等6個最美系列評選，培育家庭和氣、鄰里和睦、村莊和諧的“和美”鄉風。該村采取群眾推薦、支部評議、社會公示的方式，在3個領域評選了28名典型人物代表，建成了杜熱鎮首個鄉風文明館。有著48年黨齡的米那甫·堆山布被村民們親切地成為“最美老黨員”，于2020年11月入選“中國好人榜”，老人先后拿出10萬元捐贈給鎮中學支持鄉村教育，拿出5萬元捐贈給武漢支持疫情，老人的愛心事跡位居鄉風館榜首。

“多元化”破解群眾“急愁難”

推行完善“1215”聯調聯處工作機制，以鄉賢能人為主聘請15名“金牌調解員”共同參與矛盾糾紛化解，實現派出所與司法所聯調聯處。

拓展建立杜熱鎮法律服務矛盾調解站多元調解室,依托縣公共法律服務中心，采取線上線下相結合的方式進行矛盾多元化調解，配備釘釘視頻會議系統一套，借助線上法律服務成功調解涉安居房工程、民工欠薪等糾紛16起；2021年，累計線下調解矛盾糾紛200余件。

協調縣司法局在杜熱鎮率先引入鄉鎮公證服務，1名公證員常駐轄區辦公；建成鄉村片區法律服務工作站，采取片區法律服務的方式將324省道沿線4個村連線成片，試點村級公共法律服務、設功能區2個，讓群眾在家門口就能享受上公共法律服務。在索依勒特村建立鄉村片區法律服務工作站，采取片區法律服務的方式將324省道沿線4個村連線成片，試點村級公共法律服務、設功能區2個，讓群眾在家門口就能享受上公共法律服務。