2014年4月27日至30日，習(xí)近平總書記滿懷對(duì)新疆各族人民的深情，帶著黨中央的親切關(guān)懷，來(lái)到新疆考察工作，為新疆未來(lái)發(fā)展擘畫方向。總書記強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下，新疆工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)要放在社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安上。
8年來(lái)，新疆在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，著力深化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，各地各部門以共建共治共享為方向，以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，努力探索符合邊疆民族地區(qū)特色、具有新疆特征的社會(huì)治理模式。
如今，新疆社會(huì)治理體系不斷完善，社會(huì)治理載體不斷創(chuàng)新，社會(huì)治安環(huán)境不斷優(yōu)化，社會(huì)治理根基不斷夯實(shí)。城鄉(xiāng)更安寧、群眾更安樂(lè)。
社會(huì)既充滿活力又安定有序
村容美了，游客多了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)了，致富路越來(lái)越寬了……說(shuō)起村里的變化，疏附縣托克扎克鎮(zhèn)阿亞格曼干村村民阿力木江·艾斯凱爾話匣子就打開了。“我家養(yǎng)了不少牛羊和鴿子。我回家晚，老婆習(xí)慣敞著院門等我，村里治安好，不會(huì)丟東西?！彼f(shuō)。
總書記在阿亞格曼干村看望干部群眾時(shí)寄語(yǔ)：我祝愿你們?cè)邳h的政策扶持下生活得更加幸福。
牢記囑托，實(shí)干篤行。阿亞格曼干村不斷加強(qiáng)民主建設(shè)，大力推進(jìn)依法治村，在創(chuàng)新社會(huì)治理中步伐堅(jiān)定，2020年被命名為首批“自治區(qū)民主法治示范村（社區(qū)）”，2021年被命名為第八批“全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）”。
成績(jī)的背后，是該村干部依法管理村務(wù)能力的提升，村民法治觀念、民主意識(shí)的增強(qiáng)。大家自覺(jué)遵紀(jì)守法、自覺(jué)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)，“無(wú)發(fā)案、秩序好、群眾滿意”局面不斷鞏固。
今天的新疆大地，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
“8年來(lái)，我們按照總書記的要求扎實(shí)開展公安工作，轄區(qū)刑事案件和治安案件大幅下降，實(shí)現(xiàn)了群眾生產(chǎn)生活的平安和諧?！笨κ彩泄簿帜藙t爾巴格派出所教導(dǎo)員陶永生說(shuō)。
如今，派出所轄區(qū)的兒童鞋帽批發(fā)市場(chǎng)紅紅火火，6個(gè)在建工地?zé)峄鸪?，和諧安寧的環(huán)境促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“做好基層治理工作，關(guān)鍵在于黨建的示范引領(lǐng)。多年來(lái)，我區(qū)各地健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，確保社會(huì)既充滿活力又安定有序?！弊灾螀^(qū)黨委政法委常務(wù)副書記竇朝暉說(shuō)。
物業(yè)進(jìn)駐難、收費(fèi)難？在博樂(lè)市青得里街道長(zhǎng)城社區(qū)，這個(gè)問(wèn)題是不存在的。該社區(qū)以“黨建引領(lǐng)”為主線打造了“紅色物業(yè)”，物業(yè)費(fèi)收繳率達(dá)到100%。優(yōu)質(zhì)高效的物業(yè)服務(wù)激發(fā)了居民自治的熱情和活力，打造了共謀、共建、共管、共評(píng)、共享的社區(qū)治理新格局。去年，博爾塔拉蒙古自治州獲平安中國(guó)建設(shè)最高獎(jiǎng)——“長(zhǎng)安杯”。
2021年，全區(qū)群眾安全感達(dá)到99.14%，再創(chuàng)歷史新高，群眾滿意率高于全國(guó)平均水平，信訪積案化解質(zhì)效位居全國(guó)前列。
群眾的小事都是黨和政府的牽掛
前不久，記者在克拉瑪依市克拉瑪依區(qū)社會(huì)矛盾糾紛多元化解調(diào)處中心采訪了一起糾紛的調(diào)解。事件本身并不復(fù)雜——樓上無(wú)人居住的住宅漏水，樓下被泡，造成損失。
為了化解這起看似簡(jiǎn)單的糾紛，法官、律師、住建局工作人員、開發(fā)商和人民調(diào)解員等都參與了調(diào)解，其中一次因?yàn)楫?dāng)事人不在本地采取了遠(yuǎn)程調(diào)解?！耙欢ㄒ业阶罴呀鉀Q方案，在合法合理的框架內(nèi)幫當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)最大化維權(quán)。”該中心工作人員王鵬說(shuō)。
總書記在新疆考察時(shí)指出，凡是符合人民群眾愿望的事，就是我們黨奮斗的目標(biāo)。
群眾再小的事，都是黨和政府的牽掛。群眾最關(guān)心什么，就解決什么；群眾最期盼什么，就攻堅(jiān)什么。維護(hù)好廣大群眾的利益，始終是各地推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
在巴音郭楞蒙古自治州，法官越來(lái)越為群眾所熟知。巴州兩級(jí)法院踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建立非訴訟糾紛解決機(jī)制，探索了一村（社區(qū)）一法官工作機(jī)制，法官站在了推進(jìn)社會(huì)治理的最前沿。
法官入戶做什么？“釋法普法、解答法律咨詢、協(xié)同化解矛盾、提出司法建議等。”巴州中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)劉占魁介紹，目前，巴州各縣市已建立608個(gè)法官工作室（法官聯(lián)系點(diǎn)），全方位提升司法服務(wù)的能力和水平，最大限度滿足基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的司法需求。
阿勒泰市民王某在微信平臺(tái)上繳納電費(fèi)，但卡上并不顯示，她來(lái)到阿勒泰市行政服務(wù)中心辦事大廳“辦不成事”反映窗口求助，很快國(guó)家電網(wǎng)阿勒泰分公司工作人員就上門解決了問(wèn)題。
2021年5月，阿勒泰市行政服務(wù)中心設(shè)立了“辦不成事”反映窗口，群眾和企業(yè)因?yàn)榫€上線下缺乏程序銜接、部門之間缺乏溝通等遇到困難，都可以反映，快速便捷獲得優(yōu)質(zhì)行政服務(wù)。
“推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化進(jìn)程中，我區(qū)各地堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際積極探索，烏魯木齊、克拉瑪依、阿克蘇、巴州、哈密、喀什等地先后在全國(guó)交流會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)我區(qū)市域善治經(jīng)驗(yàn)從地標(biāo)向國(guó)標(biāo)邁進(jìn)。”竇朝暉說(shuō)。
讓每個(gè)社會(huì)細(xì)胞都健康活躍
霍爾果斯市公安局推出智慧警務(wù)平臺(tái)，縮短了服務(wù)群眾的距離，還推動(dòng)更多社會(huì)力量參與到平安治理中，“線上吹哨、線下聯(lián)動(dòng)”的社區(qū)平安守護(hù)新模式就此構(gòu)建。
智慧布警、智慧巡防、智慧指揮、智慧安防……我區(qū)各地公安民警積極創(chuàng)新方法手段和治理模式，用智慧警務(wù)為平安賦能，而守護(hù)平安和諧的強(qiáng)大后盾，是廣大人民群眾。
葉城縣公安局伯西熱克派出所組建了一支“石榴大媽”服務(wù)隊(duì)，隊(duì)員來(lái)自退休老黨員、年輕志愿者、環(huán)衛(wèi)工人、養(yǎng)路護(hù)路隊(duì)員等群體，他們?cè)谝咔榉揽?、平安宣講、隱患排查、糾紛化解、咨詢服務(wù)等方面發(fā)揮了積極作用。
踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，基層民警服務(wù)群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，深化群防群治工作，增強(qiáng)群防群治力量，強(qiáng)化市域協(xié)同防控，形成共建平安、共享和諧的良好局面。
“自治、法治、德治和共建、共治、共享，哪一個(gè)維度都離不開群眾參與?！备]朝暉說(shuō)。
群眾參與鄉(xiāng)規(guī)民約將法治精神直接引入基層。在阜康市城關(guān)鎮(zhèn)，22個(gè)村均已修訂完善村規(guī)民約，村民常態(tài)化開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，自我約束、自我管理、自我提高。村規(guī)民約的制定過(guò)程經(jīng)歷了廣泛宣傳動(dòng)員、征集民意、擬定草案、提請(qǐng)審核、審議表決、備案公布等程序，村民認(rèn)可度很高。
今年4月是自治區(qū)第十九個(gè)“憲法法律宣傳月”。各地廣泛開展活動(dòng)，用“沾泥土”“接地氣”的憲法法律宣傳，讓法律知識(shí)和法治精神走進(jìn)日常生活、深植群眾心中。
“七五”普法圓滿收官，“八五”普法收效良好，我區(qū)堅(jiān)持法治宣傳和法治實(shí)踐相結(jié)合，各族群眾“遇事找法”成為常態(tài)，有力推進(jìn)了治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
8年來(lái)，在廣大人民群眾的支持下，我區(qū)社會(huì)治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性進(jìn)一步增強(qiáng)，社會(huì)治理現(xiàn)代化邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
