今年以來(lái)，伊犁哈薩克自治州直法院結(jié)合“為群眾辦實(shí)事法院”創(chuàng)建，聚焦解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，暢通司法溝通渠道，強(qiáng)化裁判文書(shū)說(shuō)理和判后答疑，做實(shí)裁判“后半篇文章”，不斷提升人民群眾的司法獲得感、幸福感和安全感。

高位推動(dòng) 下好為民“先手棋”

“黨組書(shū)記能用半天的時(shí)間耐心地給我們解釋，還大力協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決我們的后續(xù)問(wèn)題，現(xiàn)在我也知道該怎么做了，確實(shí)很感動(dòng)，我們都心服口服，為一心為民的好書(shū)記點(diǎn)贊！”6月16日上午，當(dāng)事人李某向筆者激動(dòng)地豎起了大拇指。

當(dāng)日，自治區(qū)高級(jí)人民法院伊犁州分院黨組書(shū)記、副院長(zhǎng)洪流召集兩家基層法院，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)7件刑事附帶民事上訴案件當(dāng)事人進(jìn)行判后答疑，洪流從證據(jù)采用、事實(shí)認(rèn)定、法律適用、分析說(shuō)理、裁判結(jié)果、審理程序、案件性質(zhì)逐案解法說(shuō)理，并對(duì)當(dāng)事人的疑惑逐一進(jìn)行詳細(xì)解答，得到當(dāng)事人一致好評(píng)。

州直兩級(jí)法院堅(jiān)持高位推動(dòng)，成立黨組書(shū)記任組長(zhǎng)的判后答疑工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立判后答疑、判后回訪等工作機(jī)制及流程指引，增加判后答疑工作考核權(quán)重，每周通報(bào)開(kāi)展情況。建立黨組書(shū)記、院長(zhǎng)接待日制度，“一把手”率先垂范，干在前、作表率，帶頭開(kāi)展復(fù)雜案件判后答疑工作，用心用情察民意、化民憂。建立案件流轉(zhuǎn)及息訴服判工作流程，成立黨組成員為組長(zhǎng)的6個(gè)包聯(lián)指導(dǎo)組對(duì)口監(jiān)督指導(dǎo)基層法院，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)管控、類案指引、質(zhì)量評(píng)估、判后答疑，形成動(dòng)態(tài)跟蹤、及時(shí)提醒、定期研判、全員覆蓋的兩級(jí)聯(lián)動(dòng)模式，加速案件流轉(zhuǎn)辦理時(shí)限，一審服判息訴率明顯提升。

專項(xiàng)攻堅(jiān) 打出為民“組合拳”

“法官非常耐心地解答了我所有的疑惑，我心里的疙瘩也解開(kāi)了，還幫助我解決了雙方的其它問(wèn)題，真是太好了！”6月18日，新疆某商貿(mào)公司法定代表人王某向伊犁州分院立案一庭副庭長(zhǎng)、判后答疑工作專班成員周麗萍表示感謝。

6月19日，劉某與新疆某商貿(mào)公司買賣合同糾紛一案在周麗萍反復(fù)釋法說(shuō)理下，雙方當(dāng)事人握手言和，需要另案處理的借貸糾紛也當(dāng)場(chǎng)達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議。

“剛開(kāi)始當(dāng)事人情緒還是比較激動(dòng)的，通過(guò)我們的釋法析理后，他們也明白了利害關(guān)系，最終消除了對(duì)彼此的怨氣，心平氣和地解決了所有矛盾問(wèn)題，避免了四個(gè)連環(huán)訴訟案件的發(fā)生，當(dāng)事人也不用再花額外的訴訟費(fèi)、時(shí)間和精力了?！敝茺惼颊f(shuō)。

緊緊圍繞實(shí)質(zhì)性解決糾紛工作目標(biāo)，堅(jiān)持便民、協(xié)作、合法、及時(shí)原則，抽調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)知識(shí)扎實(shí)的骨干法官20人，組建判后答疑工作專班，下設(shè)3個(gè)工作小組，采取針對(duì)性措施和辦法，全方位依法依規(guī)、實(shí)事求是開(kāi)展判后答疑工作。規(guī)范州直兩級(jí)法院訴訟服務(wù)中心判后答疑窗口規(guī)程，對(duì)每一起答疑案件做好答疑預(yù)約記錄、建立答疑處理臺(tái)賬，立案同時(shí)將《判后答疑告知書(shū)》以電子送達(dá)方式送達(dá)案件各方當(dāng)事人，做到每案每人告知、“有疑問(wèn)必答復(fù)、有答復(fù)必及時(shí)”。建立判后答疑會(huì)商機(jī)制，成立民商事、行政、刑事答疑法官“專家?guī)臁?，難點(diǎn)問(wèn)題集體“會(huì)診”，注重法理情融合，加強(qiáng)協(xié)同辦理、跟蹤反饋，逐級(jí)分層、分類遞進(jìn)做好當(dāng)事人的釋法析理工作，推動(dòng)形成做好判后答疑強(qiáng)大合力，努力實(shí)現(xiàn)辦案政治效果、社會(huì)效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。

長(zhǎng)治常效 畫(huà)好為民“同心圓”

“我們?cè)诠ぷ髦幸部偨Y(jié)了交換答疑法、執(zhí)行和解法、抵消執(zhí)行法等10個(gè)工作法，通過(guò)面對(duì)面答疑、電話答疑、上門答疑、網(wǎng)上答疑等多種形式，最大限度方便當(dāng)事人，靈活高效向當(dāng)事人解答對(duì)裁判的疑惑和不解，與當(dāng)事人站在一起、想在一起，釋放善意與寬容，讓當(dāng)事人打官司‘贏得清清楚楚，輸?shù)妹髅靼装住?，也起到以案普法的目的。?duì)于確實(shí)需要上訴的，我們也會(huì)依法按照有關(guān)程序引導(dǎo)申請(qǐng)人依法主張權(quán)利。”伊犁州分院審監(jiān)庭庭長(zhǎng)、判后答疑分組長(zhǎng)王英奇說(shuō)。

“判后答疑專班自去年10月運(yùn)行以來(lái)，累計(jì)開(kāi)展判后答疑1756件，通過(guò)法官的釋法析理、答疑解惑，真正解開(kāi)了群眾的心結(jié)，提高了裁判自動(dòng)履行率，也避免了衍生案件發(fā)生，切實(shí)減輕了群眾訴累。對(duì)于通過(guò)法律途徑難以解決、確實(shí)存在困難的，我們會(huì)酌情給予適當(dāng)?shù)乃痉ň戎?，促使矛盾?shí)質(zhì)性解決，成效還是很明顯的，還緩解了案多人少的矛盾，節(jié)約了審判資源，推動(dòng)了繁案精審，進(jìn)一步提升了審判質(zhì)效和司法服務(wù)水平。”伊犁州分院黨組成員、副院長(zhǎng)尹世興說(shuō)。

什么是好事實(shí)事，不但要從群眾切身需要來(lái)考量，還要看是否有后遺癥、是否管長(zhǎng)遠(yuǎn)。伊犁州分院堅(jiān)持以“效”為重、標(biāo)本兼治、力求長(zhǎng)治，組織判后答疑專班開(kāi)展月研判、季總結(jié)，緊扣群眾揪心事、煩心事、操心事，認(rèn)真分析答疑案件共性問(wèn)題和深層次原因，健全判后答疑長(zhǎng)效機(jī)制，在發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題中集民意，在解決新矛盾中聚民心，切實(shí)提升審判質(zhì)效。

“判決書(shū)不是審判的終點(diǎn)，我們加強(qiáng)判后答疑工作最終的目的要實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，更要實(shí)現(xiàn)人和，在傳遞司法溫暖中做好社會(huì)修復(fù)，減少矛盾隱患，促進(jìn)社會(huì)和諧?！币晾缰莘衷狐h組書(shū)記、副院長(zhǎng)洪流表示，“今后，我們將進(jìn)一步壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門責(zé)任，完善判后答疑反饋機(jī)制，細(xì)化工作措施，舉一反三、見(jiàn)微知著，及時(shí)研究推動(dòng)同類問(wèn)題化解，為提高審判工作質(zhì)效提供決策參考。針對(duì)在判后答疑中征集到的群眾意見(jiàn)建議，不斷改進(jìn)司法作風(fēng)，提升司法能力和司法公信力，讓判后答疑工作切實(shí)成為暖民心的實(shí)事好事。”