新疆平安網訊 公安部8月19日在京舉行新聞發布會，通報公安部黨委深化“放管服”改革，扎實推進“互聯網＋政務服務”工作取得的成效情況。

記者在發布會上了解到，黨的十九大以來，公安部黨委部署加快建立一體化的網上政務服務平臺，全力推動“互聯網＋政務服務”提檔升級。2019年，公安部“互聯網＋政務服務”1．0平臺上線以來，整合各層級公安機關網上辦事系統，打通用戶體系，匯聚服務事項，初步形成了“一站式”公安線上服務窗口。公安部“互聯網＋政務服務”2．0平臺（以下簡稱“部平臺2．0”）繼續提升總樞紐、總支撐、總門戶作用，對內統一標準、強化支撐，對外拓展渠道、優化體驗，進一步提高了公安政務服務標準化、集成化、便利化水平。

樞紐作用更加凸顯

線上的高效服務離不開強有力的平臺支撐，面對新技術、新需求和新場景，部平臺2．0向上接入全國一體化在線政務服務平臺，橫向聯通公安機關各警種部門服務系統，向下貫通各地公安政務服務平臺，成為公安政務服務“一張網”的中心樞紐，實現了內部運作與對外協作的公安政務服務“雙循環”。

——統一身份認證更加全面。部平臺2．0接入雙源人口信息核驗服務，通過數據間的優勢互補，提供更加精準可靠的身份認證能力。截至7月31日，已為38個公安政務服務系統提供身份認證服務約4．8億次。“國家反詐中心”Ａｐｐ在統一身份認證能力支撐下，實現為注冊用戶核實可疑來電者身份信息5000余萬次。

——統一跨網交互更加高效。為提高業務數據交互效率，減少辦事群眾等待時間，部平臺2．0優化跨網交互服務能力，可有效滿足高并發、大流量、短時延重要業務數據跨網交互傳輸需求。在跨網交互能力支撐下，企業可以全流程網上辦理易制毒化學品購買、運輸許可證及備案證明。

——統一電子印章服務更加完善。按照國家平臺電子印章系統標準，部平臺2．0建成了公安部電子印章二級節點，并接入國家平臺ＣＡ能力，具備公安機關政務服務電子印章申領、使用及核驗能力。公安部鐵路公安局應用電子印章系統，為電子臨時乘車身份證明簽章，取得良好效果。在2．0平臺的總支撐下，全國公安政務服務集約化、均衡化發展格局正在加速形成。

政務服務事項無差別受理、同標準辦理是“一網通辦”的前提和基礎。

公安部互聯網公安政務服務工作領導小組辦公室主任、公安部科信委專職副主任劉明芳表示，公安部對照《中央層面設定的行政許可事項清單》，全面匯總法律法規設定的公安機關依申請行政權力事項，充分兼顧企業群眾對公安事項約定俗成的提法，逐一確定了公安政務服務事項名稱、類型、編碼、依據、行使層級等要素，編制印發《全國公安政務服務事項目錄清單》。截至今年7月31日，各級公安機關依據《全國公安政務服務事項目錄清單》，已發布辦事指南13．3萬個，公安政務服務標準化建設已基本達到了要素范圍廣、事項覆蓋全、事項設定細的要求，為公安政務服務“跨省通辦”“全程網辦”奠定了良好基礎。

支撐能力更加強健

據介紹，部平臺2．0構建了集七大能力于一體的共建、共享、共用支撐體系，統一的用戶認證、跨網交互、網上支付、辦件寄遞、消息服務、電子證照、電子印章等基礎支撐能力再度加強，服務承載能力顯著提升，集約化滿足各地區各警種部門的共性基礎需求，可為互聯網用戶及接入平臺提供更高并發、更快響應、更強性能的服務保障。

在實際應用中，各級公安機關圍繞政務服務事項“一次辦”“集成辦”“跨省通辦”等業務場景，大力推進內部警種部門之間、公安與外部單位之間的電子證照應用，加強系統對接和數據共享，有效支撐跨警種、跨部門業務的協同聯動，為“不見面審批”“零跑動”提供有力保障，大幅提升服務便利化水平。

——推進跨部門業務協同。公安部垂管業務系統以“總對總”方式接入國家政務服務平臺，實現了與各地政府部門開展事項聯辦。公安部積極與最高法溝通協調，共享法院判決數據，建立無犯罪記錄證明開具協同工作機制。

——深化電子證照多場景互認聯用。各地公安機關以企業群眾辦事不留存證照復印件為目標，發揮多部門協同工作機制作用，持續推進身份證、駕駛證、行駛證電子證照在旅館入住、社保卡申領、車輛檢驗、保險辦理等場景共享應用，實現亮證辦、掃碼辦，節約了人力物力，提高了辦事效率。

——打通群眾網上辦事“最后一公里”。各地公安機關協調財政、銀行等部門，在保障網絡和數據安全的前提下，將公安機關收費系統與財政非稅系統、銀行支付系統對接，實現公安政務服務事項在線繳費。與寄遞企業物流系統對接，實現企業群眾網上提交申請，證照快遞送達，切實減少了跑動次數，降低了辦事成本。

門戶功能更加完善

伴隨渠道多元、全時在線、泛在可及的公安政務服務體系日臻完善，服務精準化、便利化、智慧化水平不斷提升，企業和群眾多樣化服務需求不斷得到滿足。

面向辦事企業群眾，部平臺2．0全面升級改版服務門戶，優化交互體驗，打造公安“一網通辦”Ａｐｐ和百度、支付寶、微信小程序，實現“網上辦”到“掌上辦”的延伸；新增“查詢同名人數”“規范漢字查詢”“無犯罪記錄證明驗真”等高頻便民服務，推動服務類型由行政權力事項向公共服務事項拓展；通過智能客服、智能搜索、大字模式、服務“好差評”、公安辦事指南“一站式”查閱等功能，推動企業群眾辦事的各個環節更加高效、智能。

面向政務服務民警，部平臺2．0新建了部省市縣四級公安機關共用的工作門戶，3萬多民警用戶分級授權、各司其職，建立起扁平高效的線上協作模式，支撐實現事項同源維護、數據集約共享、業務協同辦理，大幅提升了公安機關跨區域、跨層級政務服務協同辦理效率，進一步減輕了民警勞動強度，實現了便民利企又惠警的目標。

與此同時，各地公安機關大力推廣智能自助辦理模式，通過在派出所、車管所、社區警務室等場所廣泛布設融合多警種業務的自助服務終端，提供證照補換領、證明開具等服務，方便群眾就近辦、家門口辦。

在加快開展政務服務應用的適老化、無障礙化改造方面，部平臺2．0開通高頻事項授權代理、親友代辦功能，讓老年人辦事從不容易到更容易。大力推廣全天候智能問答服務，強化語義分析、智能匹配技術應用，不斷優化政務服務搜索引擎，方便企業群眾精準獲取相關服務信息，提升服務便捷度和智慧化水平。

“下一步，公安部將繼續深入踐行以人民為中心的發展思想，把企業群眾對公安政務服務工作的意見建議作為優化功能、改進服務、創新舉措的努力方向，圍繞創新行政管理和服務方式，著力簡化優化服務流程，建立健全業務機制，推進線上線下融合，不斷提升公安政務服務標準化、規范化、便利化水平，為推進數字政府建設、推動社會治理現代化貢獻公安力量。”劉明芳說。