黨的十八大以來,全區法院不斷完善綜合源頭治理執行難工作大格局,全面推進執行信息化、規范化建設,持續加強隊伍建設,促進了法治建設和社會誠信建設。特別是2016年至2018年,全區法院開展了為期三年的“基本解決執行難”攻堅戰,全疆上下勠力同心,為實現黨中央提出的“切實解決執行難”目標奠定了扎實基礎。
強化依法規范公正善意文明執行理念,一手抓失信懲戒,一手抓正向激勵,探索建立懲戒分級分類和守信激勵機制,推動“懲失信”向“樹誠信”邁進。據統計,2016年至2018年,全區法院共受理各類執行案件321277件;2019年至2021年,共受理各類執行案件698019件,三年平均漲幅53.97%;2022年1-5月共受理各類執行案件153877件,同比增長16.9%。
從源頭上回應需求
近年來,新疆維吾爾自治區高級人民法院黨組高度重視執行綜源治理工作,緊緊依靠黨的領導,立足區位優勢,主動融入共建共治共享的平安新疆、法治新疆建設,深入推進執行難綜合治理和源頭治理,2020年就推進執行聯動機制建設、加強和改進人民法院執行工作、強化執行難源頭治理建設、全面加強組織保障和工作保障提出了20余項具體目標任務;全區15個分中院均結合各地實際制定實施細則或意見,由自治區黨委政法委牽頭健全執行工作聯動機制。
喀什地區疏勒縣人民法院推進執行體制機制改革創新,在全縣16個鄉鎮成立協同執行工作組,法院每月定期推送執行案件臺賬,摸排被執行人財產,適時掌握被執行人財產動態信息,形成了可復制推廣的“疏勒經驗”,受到最高人民法院的肯定。
在“疏勒經驗”的帶動下,全區法院在執行綜源治理工作機制上主動創新,大膽探索,將執行工作主動融入基層治理市域治理,形成互利共贏局面,具有新疆特色的解決執行難綜源治理工作經驗不斷呈現。以農牧區為主的法院在“疏勒經驗”的基礎上推陳出新,以城市為主的法院建立社區綜治網格員協助執行網絡,如克拉瑪依市兩級法院在推進訴源治理和綜源治理工作時,依托克拉瑪依市193社區綜合服務管理平臺,將“兩源治理”嵌入社區網格化管理推進社會治理體系和公共法律服務體系建設,從源頭上預防和減少社會矛盾糾紛的發生,推動問題聯治、工作聯動、平安聯創,實現萬人成訴率和新收案件數雙下降,走出具有克拉瑪依特色的執行工作新路徑,形成相輔相成、共同促進的執行工作新機制。
網絡查控精準發力
智慧執行,助力打通公平正義“最后一公里”。
全區法院建立健全網絡查控系統,目前,全區地方車輛、工商登記、銀行存款等信息均能夠通過總對總網絡查控系統查詢;與各部門形成執行合力,進一步拓寬執行調查方式和渠道;建立完善失信懲戒系統,從2013年以來,累計公布失信被執行人225729人次,屏蔽90617人次。2013年至今,共審理拒不執行判決、裁定罪案件229件,對284名被執行人依法追究刑事責任,將懲治失信、打擊失信被執行人與失信預警、信用修復、守信激勵等共同推進。

專項行動成果豐碩
民有所呼,我有所應。
近年來,全區法院持續開展各種專項執行行動,關注民生福祉,聚焦群眾期盼,助力安商惠企,做好“六穩”工作、落實“六保”任務,各地開展形式多樣的“冬季風暴”“颶風行動”等集中執行行動。專項行動期間,共執行小標的案件2.84萬件,到位金額3.65億元。執結涉民生案件5455件,到位金額2.18億元;堅持善意文明,執結涉中小微企業案件3551件,到位金額16.1億元,執結涉國有企業案件100件,到位金額2.72億元,執結涉金融案件2717件,到位金額14.9億元。
針對執行領域突出問題,新疆高院致力于形成立體化全方位的監督體系,自覺接受社會監督,強化人大監督、檢察監督、紀檢監督、群眾監督、輿論監督,及時聽取群眾訴求,主動接受群眾監督,確保執行權規范行使,切實解決群眾急難愁盼,不斷提升人民群眾對執行工作的滿意度。

凡是過往,皆為序章。
下階段,全區法院將全面貫徹落實全國法院執行工作會議精神,進一步統一思想,堅定信心,以迎接黨的二十大、學習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線,堅持以人民為中心的發展思想,堅持穩中求進總基調,堅持“一性兩化”、標本兼治基本工作思路,以真金白銀及時兌現當事人勝訴權益,確保執行效果經得起檢驗、執行廉潔經得起檢驗、執行作風經得起檢驗,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。