2019年10月28日 星期一

國(guó)之興衰系于制,民之安樂(lè)皆由治。
黨的二十大報(bào)告指出,完善社會(huì)治理體系,健全共建共治共享的社會(huì)治理制度,提升社會(huì)治理效能。
社會(huì)治理是國(guó)家治理的重要方面,良好的社會(huì)治理是社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)的前提和保障。十年來(lái),我區(qū)著力推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,各地把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過(guò)程各方面,扎實(shí)開(kāi)展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,讓社會(huì)治理成果更多更好更公平惠及人民群眾。
黨旗引領(lǐng)凝聚共建合力
黨的二十大報(bào)告指出,增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性。
社區(qū)治理得好不好,關(guān)鍵在基層黨組織、在廣大黨員。對(duì)此,阿拉山口市友好街道黨工委書(shū)記婁延濤深有感觸。
10月17日,友好街道友好社區(qū)居民陳銀花向網(wǎng)格員阿勒瑪·祖馬克反映小區(qū)暖氣不熱,阿勒瑪把此訴求反饋至社區(qū)。在社區(qū)的協(xié)調(diào)下,熱力公司工作人員上門(mén)檢查,發(fā)現(xiàn)小區(qū)供熱管道漏水,立即維修、恢復(fù)供熱。
今年以來(lái),阿拉山口市建立“亞歐樞紐紅色黨建區(qū)”,將駐市單位與街道(社區(qū))、市直部門(mén)單位黨建工作有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、黨建聯(lián)動(dòng)。友好社區(qū)統(tǒng)籌資源、搭建平臺(tái),匯聚11個(gè)成員單位黨組織、124名在職黨員的力量,推動(dòng)社會(huì)治理工作取得實(shí)效。
“我們要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),激發(fā)‘亞歐樞紐紅色黨建區(qū)’品牌活力,以基層黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新,暢通‘毛細(xì)血管’,激活‘神經(jīng)末梢’,提升為民服務(wù)水平。”婁延濤說(shuō)。
我區(qū)各地在社會(huì)治理中探索“黨建+”模式,不斷把基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。阿克蘇地區(qū)創(chuàng)建“黨建+紅色物業(yè)聯(lián)盟”,巴音郭楞蒙古自治州推行“黨建+網(wǎng)格”,和田地區(qū)打造“黨建+幸福小區(qū)”……一批創(chuàng)新實(shí)踐持續(xù)擦亮社會(huì)治理“新疆品牌”。

法治先行激發(fā)共治動(dòng)能
法治興則民族興,法治強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。黨的二十大報(bào)告指出,必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。
如今,“法治為先”理念貫穿了新疆基層治理各領(lǐng)域、各方面和各環(huán)節(jié),廣大干部越來(lái)越善用法治理念、法治精神思考問(wèn)題,以法治方式、法律規(guī)則處理問(wèn)題。
作為全國(guó)第一批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)地州,阿勒泰地區(qū)發(fā)揮法治保障作用,以多元解紛為“鑰”,開(kāi)社會(huì)治理之“鎖”。小事吹哨子、大事響喇叭,矛盾不上交、風(fēng)險(xiǎn)不外溢,福海縣推行的“烏倫古經(jīng)驗(yàn)”入選第二批全國(guó)法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目。
福海縣司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)黃新艷說(shuō):“我們要以黨的二十大精神為指引,維護(hù)憲法法律權(quán)威,推進(jìn)法治建設(shè),在鄉(xiāng)村、社區(qū)培養(yǎng)一批‘法律明白人’‘法治帶頭人’,使尊法學(xué)法守法用法成為各族群眾的共同追求和自覺(jué)行動(dòng)。”
近年來(lái),我區(qū)各地打造“百姓說(shuō)事點(diǎn)”、“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解中心,探索創(chuàng)造更多依靠基層、發(fā)動(dòng)群眾、就地化解矛盾糾紛的方法,實(shí)現(xiàn)預(yù)防化解工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化,不斷增強(qiáng)各族群眾的獲得感、幸福感、安全感。
“黨的二十大報(bào)告發(fā)出了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的動(dòng)員令!”疏附縣人民法院黨組書(shū)記、副院長(zhǎng)高翔表示,該院要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,深入推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè),積極融入轄區(qū)訴源治理大格局,以訴訟服務(wù)助力基層社會(huì)治理。
這幾天,皮山縣公安局喬達(dá)派出所所長(zhǎng)阿卜杜熱合曼·阿巴拜克爾每天組織全所民輔警學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告。“每學(xué)一遍都有新的感悟體會(huì),我們要學(xué)以致用,打造‘群眾家門(mén)口的警務(wù)室’‘石榴籽志愿者服務(wù)隊(duì)’,努力做到服務(wù)群眾既有‘速度’更有‘溫度’。”他說(shuō)。

人人參與共享治理成果
黨的二十大報(bào)告提出“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體”,這一重要論述為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理指明了方向,反映了基層社會(huì)治理從單打獨(dú)斗到多元互動(dòng)的時(shí)代訴求。
溫宿縣稻香社區(qū)曾飽受“垃圾沒(méi)人清理、綠地成菜園子”等問(wèn)題的困擾。如今,通過(guò)建立“紅色物業(yè)”,稻香社區(qū)將業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、小區(qū)業(yè)主等擰成一股繩,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,群策群力解決小區(qū)管理中的難題。
溫宿縣委政法委常務(wù)副書(shū)記祁軍說(shuō):“我們要優(yōu)化治理體制、提升治理能力,做到治理過(guò)程讓群眾參與、治理成效讓群眾評(píng)判、治理成果讓群眾共享。”
小事連著民心,大事連著民生。我區(qū)各地發(fā)展壯大社會(huì)力量參與基層治理,積極探索新形勢(shì)下群防群治工作新機(jī)制、新模式。庫(kù)爾勒市推出“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”機(jī)制,以治理精度提升民生溫度。洛浦縣修改完善村規(guī)民約,破解鄉(xiāng)村治理難題。
洛浦縣委政法委常務(wù)副書(shū)記薛愛(ài)軍說(shuō):“我們要將黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力,深耕基層社會(huì)治理‘責(zé)任田’,充分釋放‘制’的優(yōu)勢(shì),做好‘治’的文章,防風(fēng)險(xiǎn)、解糾紛、護(hù)發(fā)展,在新時(shí)代新征程上不斷譜寫(xiě)建設(shè)美好新疆的新篇章。”
