這是非凡的十年。黨的十八大以來,伊犁哈薩克自治州州直法院堅持以習近平法治思想為指引,抓實抓牢人民法庭工作,讓司法服務真正扎根基層,打通司法為民“最后一公里”。

十年間,人民法庭上的細思明辨、手掌上的司法服務、巡回路上的千里奔行、田間地頭的釋法說理……伊犁州直法院26個人民法庭始終站在服務群眾、解決糾紛第一線,站在服務基層社會治理、促進鄉(xiāng)村振興的最前沿,堅守在司法為民、公平正義的最前端,把“為人民謀幸?!钡某跣纳钌铉澘淘凇疤炱健敝?,以實際行動為司法為民留下生動注腳。
十年來,伊犁州直法院26個人民法庭共受理各類案件8萬余件,占州直民商事案件總數(shù)的35%,審結7.6萬余件,結案率95%。其中,調(diào)解結案6萬余件,調(diào)撤率達80%。從2012年的人均辦案100余件到2022年的人均辦案200余件。
這十年,堅持政治引領,筑牢忠誠為民“壓艙石”
伊犁州直法院人民法庭始終堅持黨對法院工作的絕對領導,抓黨建、帶隊建、促審判、創(chuàng)一流,不斷壓實扎根基層、服務群眾的政治責任,涌現(xiàn)出韓林、卡斯木江·阿子、巴圖巴依爾等一批老中青三代優(yōu)秀法院人。他們堅持“群眾利益無小事”的理念踐行司法為民宗旨,從情、理、法三方面向當事人釋法析理,認真耐心細致做好矛盾糾紛調(diào)解工作,畫出了最大同心圓,實現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果、輿論效果“四效”統(tǒng)一和勝敗皆服的良好辦案效果,一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的人民法庭隊伍淬火而生。
這十年,優(yōu)化法庭布局 織密庭站點員“保障網(wǎng)”
在司法改革背景下,針對各縣市、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域特點,優(yōu)化人民法庭布局方案,按照“一庭一品牌、一室一特色”,設立人民法庭26個,在村(社區(qū))設立法官工作站332個,在伊寧市喀贊其民俗旅游區(qū)、伊寧市六星街景區(qū)、察布查爾縣錫伯民俗風情園、鞏留縣野核桃溝、鞏留縣庫爾德寧景區(qū)、新源縣那拉提風景區(qū)等4A/5A級景區(qū)掛牌成立旅游巡回法庭14個,其中5個人民法庭被評為“楓橋式”人民法庭。

人民法庭按照“一站式”訴訟服務建設標準,形成了當場立、自助立、跨域立、網(wǎng)上立“四位一體”立案新格局,讓群眾享受到低成本、高效率、便捷化、高品質(zhì)訴訟服務。伊寧市巴彥岱法庭設有少年法庭、訴訟服務室和人民調(diào)解室、金融調(diào)解室、“老法官說法調(diào)解室”等訴前調(diào)解室;霍城縣清水河法庭建立科技法庭2個、云庭1個,圓桌調(diào)解室(少年法庭)1個;伊寧縣墩麻扎法庭建成集立案、送達、綜合調(diào)解、民事審判“多能一體”人民法庭。

2022年,伊犁州分院牽頭負責并攜手伊寧縣法院,在兩院“訪惠聚”工作隊所在的5個村,打造“無訴訟案件、無法律白條、無普法盲區(qū)”樣板村,就地排查化解糾紛121件,訴前調(diào)解案件51件,就地執(zhí)結案件70件,執(zhí)行到位金額208萬元,引領帶動伊犁州直法院關口前移、力量下沉,將優(yōu)質(zhì)高效的司法服務送到群眾家門口,實現(xiàn)“大事不出鄉(xiāng)、小事不出村、糾紛不成訟”。
這十年,創(chuàng)新工作機制 跑出糾紛化解“加速度”
伊犁州直法院人民法庭始終堅持以人民為中心,認真貫徹習近平總書記關于“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的重要指示精神,在訴訟增量上做減法,在司法服務上做加法,成立速調(diào)快審團隊,從簡從快審理簡單案件;積極探索推進人民法院調(diào)解平臺“三進”工作,構建四級調(diào)解組織網(wǎng)絡,實現(xiàn)訴調(diào)對接平臺網(wǎng)格化管理;開通法官值班服務熱線,施行“110”司法服務新模式,提供“巡回式”調(diào)解服務,及時化解矛盾糾紛;采取集中培訓、個案指導、現(xiàn)場示范、交流促進“四法培訓”,培養(yǎng)一支既懂法律法規(guī)、又知風土民俗、調(diào)解技能嫻熟的“草根”人民調(diào)解員隊伍。
伊寧市巴彥岱法庭創(chuàng)新推出“1+4”一站式金融糾紛解決新模式,充分發(fā)揮人民法院在訴源治理中的參與、推動、規(guī)范和保障作用。伊寧縣人民法院在縣民政局成立“婚姻糾紛調(diào)處中心”,建立“民政+調(diào)解”工作機制,聯(lián)動高效化解家事糾紛,起到“1+1>2”的社會治理效果。新源縣那拉提法庭依托“馬背法庭”,構建旅游巡回法庭、景區(qū)管委會、村(社區(qū))兩委、人民調(diào)解組織于一體的“一小時訴訟圈”,實現(xiàn)涉旅糾紛速裁快審,被群眾親切地稱為“草原上的輕騎兵”。尼勒克縣胡吉爾臺法庭打造形成獨具特色的“奶茶調(diào)解室”,與駐地冷水魚特色企業(yè)建立幫扶機制,常態(tài)化為企業(yè)提供嵌入式、菜單式、全流程司法服務。

2022年2月25日,全國人大代表、新疆維吾爾自治區(qū)伊寧縣英塔木鎮(zhèn)黨委委員、托萬克溫村黨支部書記木沙江·努爾墩走進伊寧縣人民法院墩麻扎法庭時,看到一站式立案區(qū)整齊劃一的現(xiàn)代化智能設備,并親自操作體驗智能導訴系統(tǒng),還觀摩了一場遠程視頻調(diào)解后,深有感觸地說,十年前,人民法庭無論從硬件設施、人才隊伍等方面都不夠完善,許多當事人每次都要抱著厚厚的材料來回跑,每一個環(huán)節(jié)的推進、每一次繳費都需要來到法院操作?,F(xiàn)如今,人民群眾只需要跑一次,甚至是不用跑,只需要一部手機,就能實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。種種改變,讓更多群眾享受到更多的司法“紅利”,有力促進了基層法治體系建設,促進了社會和諧,人民群眾的司法獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
十年,是時間刻度,也是奮斗標尺。伊犁州直法院將持續(xù)深化新時代“楓橋經(jīng)驗”,緊扣“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,把人民法庭建設成為服務鄉(xiāng)村振興、服務基層社會治理、服務群眾高品質(zhì)生活需要的重要平臺,切實發(fā)揮人民法庭“理一方民情、保一方平安、促一方發(fā)展”的司法職責,讓司法的腳步始終向著人民的期待,一往無前……