“目前，轄區(qū)餐廳均安裝了燃?xì)鈭?bào)警裝置，確保了公共安全。”10月25日，塔城地區(qū)塔城市人民檢察院第二檢察部承辦檢察官盧新魁將公益訴訟推進(jìn)情況，反饋給線索提供人——塔城市人大代表明軍。

為推動(dòng)公益訴訟工作提質(zhì)增效，塔城市檢察院探索建立“公益訴訟+”工作模式，人大代表便是“加項(xiàng)”之一。

公益訴訟+人大代表 拓寬線索來源渠道

10月初，塔城市檢察院開展專項(xiàng)檢察建議“回頭看”，發(fā)現(xiàn)市內(nèi)公交車站周圍環(huán)境均已得到有效提升。

塔城市公交車站周圍環(huán)境問題曾引起該市人大代表的關(guān)心，個(gè)別公交車站環(huán)境差，有的周圍堆滿垃圾，不僅影響市容市貌，也影響了附近群眾的生活。接到線索后，辦案檢察官對(duì)各公交站點(diǎn)深入調(diào)查、拍照取證，并向2家行政單位發(fā)出檢察建議，督促履職。兩單位采納建議，并協(xié)同多部門聯(lián)合執(zhí)法，解決了公交車站周邊環(huán)境問題。

“我院高度重視代表建議辦理工作，主動(dòng)把人大監(jiān)督工作與檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作有機(jī)結(jié)合起來，探索‘公益訴訟+人大代表’互動(dòng)機(jī)制。”塔城市人民檢察院黨組成員、副檢察長阿扎提·別克西介紹，該院還邀請(qǐng)人大代表參與公益訴訟工作會(huì)議，協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等問題，拓寬公益訴訟線索渠道。

今年以來，該院共邀請(qǐng)18名人大代表參與公開聽證會(huì)，召開人大代表座談會(huì)2次，向塔城市人大常委會(huì)匯報(bào)2次。

公益訴訟+“12345” 推動(dòng)群眾訴求高效解決

9月22日，塔城市12345政務(wù)熱線接到市民反映，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在農(nóng)藥垃圾未規(guī)范處理的現(xiàn)象，可能污染附近土壤，涉嫌侵害公眾利益。線索移交該市檢察院后，檢察官立即前往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

“實(shí)地調(diào)查取證后，發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在舉報(bào)的問題，現(xiàn)場(chǎng)污染面積達(dá)幾百平方米。”塔城市人民檢察院第二檢察部辦案檢察官杜曉介紹，檢察院依法向行政部門發(fā)送檢察建議書，督促加大監(jiān)管力度，全面整治不規(guī)范問題。

收到建議后，各部門立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營店開展專項(xiàng)整治，責(zé)令農(nóng)資經(jīng)銷商履行回收處理主體責(zé)任，設(shè)立農(nóng)藥包裝廢棄物回收裝置，并建立回收臺(tái)賬。

“收到市12345政務(wù)熱線平臺(tái)移交的線索后，我們及時(shí)研究，通過公益訴訟推動(dòng)職能部門履職，解決人民群眾的需求。”盧新魁說，“我們也會(huì)定期反饋案件線索的處理情況，推動(dòng)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的公益保護(hù)和民生問題。”

該院積極通過12345政務(wù)熱線平臺(tái)，拓寬公益訴訟案件線索來源，受理包括個(gè)人信息保護(hù)、侵害公共利益等方面的舉報(bào)投訴。今年以來，該院已核實(shí)2條可能涉及公益訴訟的線索。

公益訴訟+特邀助理 強(qiáng)化公益訴訟協(xié)同處置

今年8月，塔城市檢察院了解到，轄區(qū)部分藥店未按照要求貯藏藥品。鑒于涉及藥品安全且專業(yè)性較強(qiáng)，辦案檢察官邀請(qǐng)塔城市衛(wèi)生健康委員會(huì)、塔城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的2名特邀檢察官助理開展調(diào)查。

調(diào)查過程中，特邀檢察官助理發(fā)現(xiàn)，部分藥店銷售藥品未按照藥品貯藏條件要求貯藏；部分藥店未向消費(fèi)者開具標(biāo)明藥品名稱、生產(chǎn)廠商等內(nèi)容的銷售憑證。結(jié)合問題和特邀檢察官助理的專業(yè)性意見，檢察官向相關(guān)部門發(fā)送檢察建議書，推動(dòng)相關(guān)問題整改。目前，塔城市人民檢察院共邀請(qǐng)6名特邀檢察官助理參與辦案。

“辦理專業(yè)性強(qiáng)、需要運(yùn)用專業(yè)知識(shí)的案件時(shí)，特邀檢察官助理充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，參與公益訴訟調(diào)查，形成工作合力，提高檢察監(jiān)督的精準(zhǔn)性，有效提升了檢察機(jī)關(guān)辦案專業(yè)化水平。”塔城市人民檢察院第二檢察部檢察官崔曉靜說。

“我院始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，以 ‘公益訴訟+’模式，助力推進(jìn)塔城市社會(huì)協(xié)同治理，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”塔城市人民檢察院黨組書記、副檢察長崔秋生說。