工業(yè)和信息化部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范移動智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置行為的通告》（以下簡稱《通告》），已于2023年1月1日起正式執(zhí)行。根據(jù)《通告》，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)確保移動智能終端中除基本功能軟件外的預(yù)置應(yīng)用軟件均可卸載，并提供安全便捷的卸載方式供用戶選擇。

近年來，隨著應(yīng)用軟件產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用軟件為廣大用戶提供了諸多便利，但也產(chǎn)生了一些問題，特別是智能手機(jī)預(yù)置軟件過多過濫且不能卸載或無法徹底刪除等問題，飽受廣大用戶詬病。這些非必要應(yīng)用軟件，不僅占用了手機(jī)存儲空間，影響運(yùn)行速度，而且導(dǎo)致耗電增加、流量消耗。更嚴(yán)重的是，一些應(yīng)用軟件被植入惡意木馬，強(qiáng)行推送各種資訊，窺探用戶隱私甚至惡意“吸費(fèi)”等，致使用戶多項合法權(quán)益受損。

針對手機(jī)預(yù)置軟件這一“頑疾”，相關(guān)部門多次出手規(guī)范，并起到了積極作用。不過，當(dāng)前手機(jī)預(yù)置軟件不規(guī)范問題仍一定程度存在，究其原因還是利益驅(qū)動。一些手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)出于利益最大化，不惜犧牲用戶選擇權(quán)，把預(yù)置軟件從基礎(chǔ)必要型擴(kuò)充到“付費(fèi)就預(yù)裝”，甚至為應(yīng)用程序設(shè)置卸載障礙。

此次，《通告》不僅進(jìn)一步明確和細(xì)化了“不可卸載”預(yù)置應(yīng)用軟件的定義和范圍，而且進(jìn)一步壓實(shí)終端生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，明確生產(chǎn)企業(yè)對預(yù)置應(yīng)用軟件的全鏈條管理責(zé)任，要求確保移動智能終端中除基本功能軟件外的預(yù)置應(yīng)用軟件均可卸載，并提供安全便捷的卸載方式供用戶選擇。這些規(guī)定意味著相關(guān)企業(yè)在預(yù)置軟件時必須要謹(jǐn)慎而行，把選擇權(quán)交還給用戶，不僅有助于保障用戶合法權(quán)益，也將有助于手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、應(yīng)用軟件商家做好產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)健康發(fā)展。

產(chǎn)品與服務(wù)是企業(yè)存活的“氧氣”，也是企業(yè)根本所在。只有以用戶的真正需求為中心，與用戶建立利益共同體，企業(yè)才能有長久的未來。希望相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，遵循依法合規(guī)、用戶至上、安全便捷、最小必要的原則，落實(shí)主體責(zé)任，提升應(yīng)用服務(wù)供給水平，讓用戶用得既放心也舒心。