種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資質(zhì)量關(guān)系國(guó)家糧食安全和鄉(xiāng)村振興。

去年以來，全國(guó)公安機(jī)關(guān)按照公安部統(tǒng)一部署，深入開展“昆侖”專項(xiàng)行動(dòng)，會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，聚焦種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需必備的物資，亮法治利劍，強(qiáng)化大案攻堅(jiān)，依法嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資犯罪，切實(shí)筑牢國(guó)家糧食安全防線。公安部近日公布了7起農(nóng)資打假典型案例，涵蓋了制售偽劣種子、侵犯種業(yè)商業(yè)秘密、流竄作案銷售偽劣化肥等犯罪情形。

全力維護(hù)種業(yè)市場(chǎng)良性發(fā)展

今年1月，黑龍江省哈爾濱市公安局偵破一起制售假水稻種子案，抓獲犯罪嫌疑人3名。經(jīng)查，2022年以來，犯罪嫌疑人李某依托其父親控制經(jīng)營(yíng)的糧米專業(yè)合作社等公司，大量收購(gòu)其他品種繁育出來的水稻種子以及普通稻米，未經(jīng)篩選去劣等制種必要工序，直接套用尚屬于試產(chǎn)階段、未經(jīng)審定的水稻種子品種，通過發(fā)展經(jīng)銷商、設(shè)立直營(yíng)店、直播帶貨等方式對(duì)外銷售，案值1100余萬元。

【典型意義】該案中，犯罪嫌疑人作為種業(yè)從業(yè)人員，不僅將未經(jīng)篩選加工的“毛糧”作為種子銷售，甚至將普通稻米冒充種子對(duì)外銷售，種子質(zhì)量根本無法得到保障。犯罪嫌疑人除通過發(fā)展下線經(jīng)銷商，設(shè)立直營(yíng)店等方式外，還直接通過直播平臺(tái)對(duì)外銷售假種子。公安機(jī)關(guān)已及時(shí)將情況通報(bào)行政主管部門依法采取控制措施，防止假種子繼續(xù)流散，并推動(dòng)強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)營(yíng)門店監(jiān)管，重點(diǎn)加大電商網(wǎng)絡(luò)銷售種子監(jiān)管力度，全力維護(hù)種業(yè)市場(chǎng)良性發(fā)展。

2022年11月，山東省聊城市公安局偵破一起制售偽劣小麥種子案，抓獲犯罪嫌疑人20名，查扣假冒某品牌小麥種子20余萬斤、包裝袋10萬余條、篩種機(jī)及封裝機(jī)等灌裝設(shè)備。經(jīng)查，犯罪嫌疑人張某某聯(lián)合某種業(yè)公司法人陳某某等人，購(gòu)買某品牌小麥種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)作掩護(hù)，定制種子包裝袋，使用普通小麥或劣質(zhì)麥種灌裝后冒充該品牌種子對(duì)外銷售，案值900余萬元。

【典型意義】該案中，嫌疑人作案手段隱蔽，通過開設(shè)種業(yè)公司、購(gòu)買品牌種子經(jīng)營(yíng)權(quán)作掩護(hù)，使用劣質(zhì)小麥種子甚至是普通小麥灌裝包裝，套用優(yōu)質(zhì)種子品牌對(duì)外銷售。公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)同行政主管部門的協(xié)作配合，一舉打掉以張某某為首的套牌侵權(quán)犯罪團(tuán)伙，及時(shí)阻止了一大批偽劣麥種流入耕種環(huán)節(jié)，有力維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾和品牌種子企業(yè)合法權(quán)益。

2022年8月，天津市武清公安分局偵破一起制售偽劣農(nóng)藥案，抓獲犯罪嫌疑人5名，查獲偽劣農(nóng)藥4噸、百草枯原液44公斤。經(jīng)查，犯罪嫌疑人孫某伙同他人購(gòu)買百草枯原液、工業(yè)鹽等原料，非法生產(chǎn)含有百草枯成分的無標(biāo)桶裝除草劑農(nóng)藥，同時(shí)購(gòu)買無標(biāo)桶裝除草劑農(nóng)藥，一并貼牌封裝后，通過其開設(shè)的網(wǎng)店對(duì)外銷售，案值2000余萬元。

【典型意義】該案是公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊非法添加隱性成分制售偽劣農(nóng)藥的典型案例。犯罪分子生產(chǎn)的除草劑均未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并檢測(cè)出百草枯成分，屬偽劣農(nóng)藥，存在嚴(yán)重安全隱患。公安機(jī)關(guān)積極配合行政主管部門加大偽劣農(nóng)藥犯罪源頭治理、長(zhǎng)效治理，切實(shí)保障糧食生產(chǎn)安全和人民群眾健康安全。

依法保護(hù)種業(yè)領(lǐng)域商業(yè)秘密

2022年4月，根據(jù)舉報(bào)線索，合肥市公安局偵破一起侵犯種業(yè)商業(yè)秘密案，抓獲犯罪嫌疑人5名，查獲侵權(quán)稻種1．2萬斤。經(jīng)查，安徽某種業(yè)公司歷經(jīng)8年研發(fā)出某品種雜交稻種，獲得國(guó)家植物新品種權(quán)，并通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審定，獲得上市銷售許可。該稻種培育技術(shù)屬公司核心商業(yè)秘密。2019年，作為制種合作方的某種業(yè)公司負(fù)責(zé)人鄧某某等人違反保密合同，在種植該品種稻種過程中，私自截留稻種親本，利用從權(quán)利人公司獲取的有關(guān)育種技術(shù)，非法組織大量種植，將產(chǎn)出的該品種稻種交給另外一家公司套用其公司自有品牌包裝后對(duì)外銷售，共計(jì)銷售套牌侵權(quán)稻種13．68萬斤，非法獲利460余萬元。

【典型意義】該案是公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)的典型案例。案件線索系公安機(jī)關(guān)在開展“惠民利企”大調(diào)研大走訪活動(dòng)期間獲取，因涉及植物新品種保護(hù)，政策性、法律性較強(qiáng)，受到業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注。公安機(jī)關(guān)多次走訪權(quán)利人企業(yè)，了解涉案品種稻種研發(fā)上市流程、核心商業(yè)秘密內(nèi)容及載體、制種方式及保密措施，組織開展稻種培育技術(shù)信息相關(guān)鑒定。專案組開展集中收網(wǎng)行動(dòng)，一舉偵破該案，為全國(guó)偵辦此類案件提供了有益借鑒。

嚴(yán)打“忽悠團(tuán)”銷售偽劣化肥

2022年9月，湖北省枝江市公安局偵破一起制售偽劣肥料案，抓獲犯罪嫌疑人9名，現(xiàn)場(chǎng)查獲偽劣肥料53噸。經(jīng)查，徐某某組建銷售團(tuán)隊(duì)，安排專人在農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)宣傳，誘導(dǎo)有購(gòu)買肥料需求的農(nóng)民群體參加其舉辦的種植技術(shù)培訓(xùn)和新產(chǎn)品推廣會(huì)，安排專人冒充資深農(nóng)業(yè)專家，忽悠群眾以高價(jià)購(gòu)買廉價(jià)劣質(zhì)肥料，給農(nóng)戶造成重大損失。

【典型意義】該案是公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊“忽悠團(tuán)”銷售偽劣化肥的典型案例。該案中，涉案肥料經(jīng)檢測(cè)均為不合格產(chǎn)品，徐某某購(gòu)買價(jià)格僅為600元／噸，經(jīng)“忽悠”宣傳后，銷售價(jià)格高達(dá)3000元／噸。該案件偵破后，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)及時(shí)組織召開追繳贓款返還大會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)退還了部分受害農(nóng)民貨款，有力保障了受害農(nóng)民的合法權(quán)益。

2022年9月，云南省大理州公安局偵破一起網(wǎng)絡(luò)銷售偽劣化肥案，抓獲犯罪嫌疑人4名，現(xiàn)場(chǎng)查獲偽劣化肥產(chǎn)品及原料300余噸。經(jīng)查，犯罪嫌疑人周某某等組織工人將購(gòu)進(jìn)的硫酸鎂通過“翻包”替換成多個(gè)暢銷品牌鉀肥，或用硫酸鎂摻雜、摻假后假冒品牌鉀肥等方式，在其電商平臺(tái)注冊(cè)的多個(gè)網(wǎng)店進(jìn)行銷售，案值2100余萬元。經(jīng)檢測(cè)，涉案化肥為不合格產(chǎn)品。

【典型意義】該案是公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)銷售假劣農(nóng)資的典型案例。該案中，嫌疑人在多個(gè)電商平臺(tái)注冊(cè)網(wǎng)店，大肆銷售有效成分僅為標(biāo)識(shí)成分含量1／20的劣質(zhì)化肥，危害嚴(yán)重。公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)上巡查，對(duì)網(wǎng)絡(luò)制售假劣農(nóng)資犯罪下重手、出重拳，同時(shí)積極配合行政主管部門加強(qiáng)線上銷售農(nóng)資管理，壓實(shí)電商平臺(tái)和商戶的主體責(zé)任，嚴(yán)厲查處網(wǎng)絡(luò)銷售假劣農(nóng)資違法犯罪行為，有力維護(hù)線上農(nóng)資市場(chǎng)秩序。

2022年6月，河南省南陽市公安局偵破一起制售偽劣化肥案，抓獲犯罪嫌疑人10名，現(xiàn)場(chǎng)查獲偽劣復(fù)合肥40余噸。經(jīng)查，犯罪嫌疑人段某某等人使用其他原料替代鉀，生產(chǎn)、銷售成分嚴(yán)重不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的偽劣復(fù)合肥1萬余噸，案值2800余萬元。

【典型意義】犯罪嫌疑人為了減少成本、牟取非法利益，與多個(gè)化肥生產(chǎn)廠家負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)員相互勾結(jié)，使用其他原料代替鉀，大肆生產(chǎn)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)合肥對(duì)外銷售，嚴(yán)重?cái)_亂化肥市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。對(duì)此類犯罪，公安機(jī)關(guān)將始終堅(jiān)持“零容忍”，不斷加大打擊力度。