法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。
今年2月，自治區(qū)政法機(jī)關(guān)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境50條措施正式發(fā)布。為推動(dòng)措施落地見效，自治區(qū)高級(jí)人民法院再次細(xì)化，制定優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境76項(xiàng)具體工作任務(wù)，并制定工作方案，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
把脈會(huì)診
扶助企業(yè)再煥生機(jī)
“可以說(shuō)，沒有法官對(duì)企業(yè)的持續(xù)幫扶，就不會(huì)有我們‘走進(jìn)西域’系列產(chǎn)品在全國(guó)熱銷！”3月11日，看到在脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)中，自家產(chǎn)品當(dāng)日成交額為2200多萬(wàn)元時(shí)，伊犁旭昌食品有限公司負(fù)責(zé)人周立新難掩激動(dòng)。
而在幾年前，這家企業(yè)一度因經(jīng)營(yíng)不善負(fù)債累累，甚至資不抵債。
是任由這樣的企業(yè)自生自滅在茫茫商海，還是為這個(gè)負(fù)債企業(yè)把脈會(huì)診？自治區(qū)高級(jí)人民法院伊犁哈薩克自治州分院法官團(tuán)隊(duì)選擇了后者。
“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這家企業(yè)利潤(rùn)收入還算相對(duì)穩(wěn)定，仍具有發(fā)展?jié)摿Α！币晾缰莘衷好穸ネラL(zhǎng)趙鳳告訴記者，法院適用破產(chǎn)和解程序，為企業(yè)選定破產(chǎn)管理人，通過(guò)一年的幫扶，這家企業(yè)起死回生，再次煥發(fā)了新的生機(jī)。
“無(wú)論企業(yè)運(yùn)行在哪個(gè)階段，人民法院的司法服務(wù)不能缺位。”自治區(qū)高級(jí)人民法院民一庭工作人員崔萌超告訴記者，三年來(lái)，全區(qū)法院發(fā)揮破產(chǎn)案件審判對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的“及時(shí)出清”和“積極拯救”功能，通過(guò)破產(chǎn)重整，盤活企業(yè)資產(chǎn)165.02億元，安置就業(yè)3574人，實(shí)現(xiàn)了破產(chǎn)審判的常態(tài)化、市場(chǎng)化和專業(yè)化，激活了營(yíng)商環(huán)境一池春水。
鮮活的數(shù)字，折射出人民法院服務(wù)保障法治化營(yíng)商環(huán)境的努力。
近年來(lái)，全區(qū)法院加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，依法審理涉企民商事糾紛37.4萬(wàn)件。執(zhí)結(jié)一批經(jīng)營(yíng)主體反映強(qiáng)烈的“釘子案”“骨頭案”，幫助各類經(jīng)營(yíng)主體執(zhí)行到位327億元。
綠色通道
快速辦理涉企訴訟
今年初，烏魯木齊市頭屯河區(qū)人民法院在烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)設(shè)立了“涉外糾紛案件咨詢導(dǎo)訴綠色通道”，為涉外涉企案件提供法律咨詢服務(wù)，提升企業(yè)保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)司法服務(wù)再提速。
開通綠色通道，為企業(yè)提供一站式訴訟服務(wù)，對(duì)法律咨詢、立案、材料收轉(zhuǎn)送達(dá)等服務(wù)事項(xiàng)“一窗通辦”……這樣的便企舉措已遍布全區(qū)115家法院。
“目前，全區(qū)法院立案庭設(shè)立專員負(fù)責(zé)網(wǎng)上立案審查，7日內(nèi)完成涉企訴訟案件網(wǎng)上立案審核。”自治區(qū)高級(jí)人民法院民一庭副庭長(zhǎng)阿布拉·買合蘇提介紹，所有涉企案件在立案階段就進(jìn)行特別標(biāo)注，對(duì)被標(biāo)注案件全部實(shí)行“馬上辦、抓緊辦”，避免案件久拖不決，做到涉企民商事案件全流程加速辦理。
不僅是開辟涉企綠色通道，各級(jí)人民法院還結(jié)合工作實(shí)際，千方百計(jì)為企業(yè)發(fā)展紓困解難。
克拉瑪依市中級(jí)人民法院于今年2月制定了助力民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困解難的十二條措施；烏魯木齊市新市區(qū)人民法院積極推進(jìn)社區(qū)協(xié)同執(zhí)行機(jī)制；烏魯木齊市天山區(qū)人民法院在查找被執(zhí)行人聯(lián)動(dòng)機(jī)制方面有所突破；伊犁州分院充分發(fā)揮立審執(zhí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，多渠道化解債務(wù)危機(jī)，破解執(zhí)行難題，為企業(yè)紓困解難……
目前，自治區(qū)高院已建立牽頭抓總的工作機(jī)制，對(duì)全區(qū)法院進(jìn)一步優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行系統(tǒng)安排部署，推動(dòng)全區(qū)法院形成上下貫通三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作格局。
精準(zhǔn)發(fā)力
解企“堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)”
“這速度，超出我們的預(yù)期，太高效了！”近日，奇臺(tái)縣人民法院對(duì)36起信用卡訴訟案件當(dāng)日受理當(dāng)日送達(dá)，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司奇臺(tái)縣支行信貸主管張海龍對(duì)此辦案速度忍不住贊道。
“一次性提交批量信用卡訴訟案件平時(shí)并不多見，所幸案件事實(shí)清楚，雙方爭(zhēng)議不大，即便當(dāng)事人不在本地，也能通過(guò)遠(yuǎn)程調(diào)解實(shí)現(xiàn)當(dāng)天立案和送達(dá)。”奇臺(tái)縣人民法院老奇臺(tái)人民法庭庭長(zhǎng)賈維亮告訴記者，奇臺(tái)縣人民法院瞄準(zhǔn)企業(yè)“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，全力打造“說(shuō)到做到，有需必到，服務(wù)周到”的法治營(yíng)商品牌，讓企業(yè)能夠輕裝上陣，心無(wú)旁騖謀發(fā)展，讓市場(chǎng)釋放更大潛力活力。
圍繞企業(yè)發(fā)展中遇到的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，全區(qū)法院精準(zhǔn)發(fā)力，破除壁壘，營(yíng)造良好的法治化營(yíng)商環(huán)境。
對(duì)超標(biāo)的查封問題，人民法院態(tài)度一貫鮮明——堅(jiān)決禁止、零容忍。
自治區(qū)高院把整治超范圍查封問題作為今年的重點(diǎn)工作，執(zhí)行審查案件中發(fā)現(xiàn)超范圍查扣凍財(cái)產(chǎn)問題，對(duì)確屬與案件無(wú)關(guān)的財(cái)產(chǎn)、賬戶、資金，查明后要求相關(guān)執(zhí)行法院3日內(nèi)整改，并跟蹤落實(shí)整改情況。
自治區(qū)高院還就涉及就業(yè)歧視等案件進(jìn)行安排部署，要求各地法院開展調(diào)研，并對(duì)近年來(lái)受理的就業(yè)歧視案件進(jìn)行研究。
值得一提的是，涉民生執(zhí)行案件也位列其中，農(nóng)民工工資和追索勞動(dòng)報(bào)酬案件成為本年度自治區(qū)高級(jí)人民法院工作重點(diǎn)之一。
人人都是營(yíng)商環(huán)境，案案都是試金石。
自治區(qū)高級(jí)人民法院院長(zhǎng)迪里夏提·沙依木介紹，全區(qū)各級(jí)法院圍繞經(jīng)營(yíng)主體司法需求，全面深化司法責(zé)任制綜合配套改革，深化多元化解、繁簡(jiǎn)分流、速裁快審，完善訴訟服務(wù)工作機(jī)制，積極回應(yīng)企業(yè)司法需求，為全區(qū)營(yíng)商環(huán)境提供了優(yōu)質(zhì)、高效、有力的司法服務(wù)保障。“我們將結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，以審判體系和審判能力現(xiàn)代化服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化，打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境，更好地助推新疆經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”迪里夏提·沙依木說(shuō)。
司法為民、公正司法，人民法院肩負(fù)著優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的重要使命；守正創(chuàng)新、精準(zhǔn)發(fā)力，人民法院在時(shí)代發(fā)展的道路上篤定前行。
