2019年10月28日 星期一
4月11日-12日,自治區(qū)人民檢察院黨組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,聽(tīng)取全區(qū)檢察機(jī)關(guān)大調(diào)研活動(dòng)情況報(bào)告,研究進(jìn)一步深化落實(shí)舉措,要求圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育工作,緊密結(jié)合自治區(qū)黨委和最高檢部署的調(diào)研任務(wù),由院領(lǐng)導(dǎo)班子成員再次領(lǐng)題,將全區(qū)檢察機(jī)關(guān)調(diào)研工作進(jìn)一步引向深入,推動(dòng)新征程上新疆檢察工作高質(zhì)量發(fā)展,更好地服務(wù)保障強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興新疆篇章。自治區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)、黨組副書(shū)記高繼明主持會(huì)議并講話。
據(jù)了解,今年2月,自治區(qū)人民檢察院開(kāi)始謀劃全區(qū)檢察機(jī)關(guān)大調(diào)研活動(dòng)。在全面系統(tǒng)制定調(diào)研方案的基礎(chǔ)上,組成7個(gè)調(diào)研專(zhuān)班,由院領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),圍繞“貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)依法治疆、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》、推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化和檢察工作現(xiàn)代化等重大部署”等6個(gè)課題,分赴15個(gè)分州市院和部分基層院,利用近一個(gè)月時(shí)間開(kāi)展了深度調(diào)研。期間,高繼明親自帶隊(duì)前往烏魯木齊市、喀什地區(qū)等地檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)研走訪。
“我們組在伊犁州、阿勒泰地區(qū)兩級(jí)檢察院先后召開(kāi)座談會(huì)11場(chǎng),查閱黨組會(huì)、檢委會(huì)材料119份,抽查案卷307冊(cè),個(gè)別談話76人,了解掌握了第一手資料。”
“在緊緊圍繞法律監(jiān)督職能,著力拓展新征程檢察工作務(wù)實(shí)創(chuàng)新發(fā)展方面,我們組了解到克拉瑪依市檢察機(jī)關(guān)積極推進(jìn)檢察一體化,匯集兩級(jí)院業(yè)務(wù)骨干,確定了15個(gè)專(zhuān)業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì)。”
“我們組在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分基層院檢察干警監(jiān)督基本功不扎實(shí),重視辦案質(zhì)量和效果不夠,存在深刻認(rèn)識(shí)檢察工作現(xiàn)代化發(fā)展機(jī)遇不足的情況。”
……
黨組會(huì)上,七個(gè)調(diào)研組逐一報(bào)告各組調(diào)研情況,指出發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,查擺剖析原因,提出對(duì)策建議。
“落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策方面,除了認(rèn)識(shí)不夠、理念跟不上的問(wèn)題外,還存在哪些問(wèn)題?還受哪些因素影響制約?”
“部分基層院認(rèn)為推進(jìn)數(shù)字檢察過(guò)程中是不是要建相關(guān)模塊的問(wèn)題,你們深入了解當(dāng)?shù)仄渌C(jī)關(guān)的情況了嗎?如果引進(jìn)其他檢察機(jī)關(guān)成熟的模板能不能直接運(yùn)用?”
“你們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)有的考核項(xiàng)目不盡合理,致使考核‘指揮棒’作用不明顯的問(wèn)題,那么績(jī)效考核項(xiàng)目應(yīng)該怎樣設(shè)置才更加科學(xué)、更加公平?”
……
高繼明不時(shí)插話,仔細(xì)詢(xún)問(wèn)相關(guān)情況,將匯報(bào)引向深入,使專(zhuān)題報(bào)告變成了工作研討。
經(jīng)過(guò)近兩天的思想交流碰撞,院黨組成員一致認(rèn)為,此次調(diào)研非常及時(shí)非常必要,調(diào)研的內(nèi)容完全符合自治區(qū)黨委和最高檢有關(guān)調(diào)研的要求,是事關(guān)影響和制約新疆檢察事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的問(wèn)題。這次調(diào)研是對(duì)新疆檢察工作的一次大起底,從不同方面、不同角度掌握了全區(qū)檢察機(jī)關(guān)的情況,摸清了當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn),問(wèn)題成因找的準(zhǔn),對(duì)策建議提的實(shí)。整個(gè)調(diào)研活動(dòng)謀在先、走在前,為更好推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展的主題教育下好了先手棋。
在充分聽(tīng)取大家的意見(jiàn)后,高繼明圍繞推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)主題教育,進(jìn)一步抓實(shí)大調(diào)研活動(dòng)提出要求。
要深刻認(rèn)識(shí)大調(diào)研的重要意義。在全區(qū)檢察機(jī)關(guān)大興調(diào)查研究、深入推進(jìn)大調(diào)研活動(dòng),是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于調(diào)查研究系列重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的決策部署和最高檢、自治區(qū)黨委相關(guān)安排,始終堅(jiān)持黨對(duì)檢察機(jī)關(guān)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)持做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體實(shí)踐。是檢察機(jī)關(guān)更好為大局服務(wù)、為人民司法,深入推進(jìn)平安新疆法治新疆建設(shè),充分運(yùn)用法治力量服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化新疆篇章的迫切需要。必須緊密結(jié)合主題教育工作,堅(jiān)持從實(shí)際情況出發(fā),更加突出“用”,不斷把大調(diào)研活動(dòng)引向深入。
要認(rèn)真做好“研”的工作。對(duì)各組調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行再梳理,并進(jìn)一步歸類(lèi)細(xì)化,形成問(wèn)題清單、整改清單和責(zé)任清單,堅(jiān)持先易后難、分層分類(lèi)解決。結(jié)合被調(diào)研單位存在的最突出問(wèn)題,對(duì)各級(jí)院自行能夠改進(jìn)的,及時(shí)制發(fā)提示函,把問(wèn)題點(diǎn)清楚,把要求講明確,并作為主題教育期間重點(diǎn)問(wèn)題督促抓好整改落實(shí)。要在已經(jīng)開(kāi)展大調(diào)研活動(dòng)的基礎(chǔ)上,對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央、自治區(qū)黨委和最高檢部署的調(diào)研課題,由院領(lǐng)導(dǎo)、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聚焦分管領(lǐng)域和業(yè)務(wù)條線,分別認(rèn)領(lǐng)一個(gè)課題進(jìn)行深入分析和研究,查漏補(bǔ)缺,特別要對(duì)長(zhǎng)期制約檢察事業(yè)發(fā)展、困擾基層基礎(chǔ)和隊(duì)伍建設(shè)、影響法律監(jiān)督質(zhì)效、妨礙司法公正廉潔等問(wèn)題,集各方智慧,聚各方力量,形成指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)檢察工作的思路辦法和對(duì)策舉措。
要抓好調(diào)研成果運(yùn)用。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,把腳踩實(shí)、把路走穩(wěn),讓求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干成為檢察機(jī)關(guān)調(diào)研活動(dòng)的鮮明特點(diǎn)。特別是通過(guò)深化調(diào)查研究推動(dòng)解決影響和制約新疆檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的難題,以檢察工作高質(zhì)量發(fā)展檢驗(yàn)主題教育成果。及時(shí)總結(jié)調(diào)查研究中的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善調(diào)查研究長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)于各組在這次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的一些特色亮點(diǎn)工作,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、提煉、推廣。同時(shí),抓緊全區(qū)檢察工作會(huì)議籌備,把調(diào)研成果吸納到會(huì)議制定的相關(guān)意見(jiàn)中,更好地統(tǒng)一全區(qū)檢察機(jī)關(guān)和全體檢察人員的思想和行動(dòng),緊密結(jié)合檢察機(jī)關(guān)主題教育工作,確保把推動(dòng)發(fā)展貫穿始終,持續(xù)做優(yōu)服務(wù)大局、檢察為民,為服務(wù)保障強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興新疆篇章貢獻(xiàn)檢察力量。
