近年來，巴音郭楞蒙古自治州輪臺縣公安局聚焦新時期平安建設(shè)需求，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，切實推動矛盾糾紛排查化解聯(lián)動機制建設(shè)，通過關(guān)口前移、機制創(chuàng)新、制度完善，有效分流調(diào)處了大量非警務(wù)類矛盾糾紛，構(gòu)建起“服務(wù)就在身邊，問題化在基層，矛盾止于未發(fā)”的基層社會治理新格局。

防范預(yù)警快步走 多措并舉解糾紛

輪臺縣公安局堅持“發(fā)現(xiàn)早、處置穩(wěn)、不升級、不惡化”的工作目標，立足轄區(qū)實際，積極探索創(chuàng)新，推出“一張表”排查矛盾糾紛點、“五個一”化解矛盾糾紛模式，實現(xiàn)了一般性矛盾糾紛“家門口”化解。

2022年9月13日，阿西木·亞森走進輪臺縣公安局鐵熱克巴扎派出所，拉著民警艾則孜·麥木提敏的手表示感謝。

阿西木是鐵熱克巴扎鄉(xiāng)闊納巴扎村村民。去年9月初，他在當(dāng)?shù)匾焕习迨窒麓蚬?，約定每天130元的工費，干了5天，結(jié)果老板一直不按約定給工錢。9月7日，民警艾則孜入戶走訪得知此事后幫他討回了工錢。

據(jù)統(tǒng)計，今年以來，輪臺縣公安局已累計排查各類矛盾糾紛1354起，成功化解1352起，化解率達99．8％。

目前，輪臺縣公安局以警務(wù)機制改革為契機，正在積極探索聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、綜治、群防、鄉(xiāng)賢等力量，編織“矛盾糾紛排查化解一張網(wǎng)”，創(chuàng)建“派出所基礎(chǔ)摸排—非警務(wù)類糾紛流轉(zhuǎn)推送—鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解反饋”新層級，進一步加強與司法所等部門的協(xié)同配合，將每日疑難復(fù)雜、難以化解的矛盾糾紛統(tǒng)籌匯總，移交政法委等部門盯辦化解、反饋。今年以來，累計推送、移交各類矛盾糾紛111起。

排查化解大步走 多方化解促和諧

輪臺縣公安局各派出所根據(jù)《風(fēng)險隱患矛盾糾紛摸排化解積分表》的12大類120子項，將每日摸排的矛盾糾紛分類匯總，警務(wù)室民警就地化解簡易矛盾糾紛，派出所矛盾糾紛調(diào)解室負責(zé)化解涉治安、刑事案件矛盾糾紛，村委會、司法所等部門通過“領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、部門聯(lián)動”調(diào)處疑難矛盾糾紛，實現(xiàn)了95％的矛盾糾紛化解在基層。

4月15日，團結(jié)路社區(qū)一對夫妻打架，輪臺縣公安局城鎮(zhèn)派出所西苑社區(qū)警務(wù)室民警顏江合核實后發(fā)現(xiàn)，女方因其丈夫家暴已多次報警求助。在詳細了解事情經(jīng)過后，為防止發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件，顏江合聯(lián)合城鎮(zhèn)社區(qū)管委會及司法所干部成功化解二人糾紛，避免了矛盾進一步升級。

獎懲激勵齊步走 千方百計提效率

今年以來，輪臺縣公安局積極調(diào)動村委會、老黨員、人民調(diào)解員等力量，充分發(fā)揮基層力量地熟人熟、威望高、群眾信任的優(yōu)勢，推動參與鄰里積怨、家庭矛盾等引發(fā)的糾紛調(diào)解，有效將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。同時，聘請退休老民警進駐縣城街面警務(wù)室成立矛盾糾紛調(diào)解站，發(fā)揮老民警工作經(jīng)驗豐富、群眾信任的優(yōu)勢，高效化解了多類矛盾糾紛。為有效激發(fā)調(diào)解員工作積極性和主動性，派出所還積極對接鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，將每月最后一周定為一案一補核對周，對工作業(yè)績突出的調(diào)解員進行表彰獎勵。

按照“誰辦理、誰負責(zé)；誰調(diào)解、誰負責(zé)”的原則，對調(diào)解完畢的矛盾糾紛，輪臺縣公安局一周內(nèi)組織民警對當(dāng)事人進行回訪，了解當(dāng)事人對調(diào)解工作的滿意度，對未落實協(xié)議或反復(fù)出現(xiàn)的矛盾糾紛，重新制定調(diào)處方案，啟動領(lǐng)導(dǎo)督辦程序，確保緊盯矛盾，化解到底，有效處理“解而不和”的問題，做到“化糾紛、除隱患、防反復(fù)”，對可能發(fā)生的新矛盾、新問題，做到早預(yù)防、早調(diào)解。