“近年來，昌吉州把網格作為社會治理的重要依托，推進基層治理體系和治理能力現代化建設，網格化管理、組織優勢提質效；精細化服務、到位處理群眾訴求；信息化支撐、共享平臺解民憂。在完整準確地貫徹黨的治疆方略實踐中，不斷鞏固自治區優秀平安地州治理成果。”日前，昌吉回族自治州黨委政法委常務副書記、州法學會黨組成員、理事會常務副會長索敏說。

網格化管理 組織優勢提質效

“與網格員以前的工作狀態不同，現在他們更像是一口井，既可以深挖網格內事務，又可以更好地服務群眾。”日前，吉木薩爾縣泉水地村黨支部委員、網格長楊世臣說，依托“二級”網格，將區域內黨員全部納入網格黨支部管理，更加有利開展隱患排查、矛盾調處和鄉村振興工作。

近年來，昌吉州優化組織體系，壯大網格力量。按照“規模適度、管理便捷、界定清晰”的原則，在全州162個村、社區共劃分網格1915個，做到了網格劃分無交叉、無盲點、全覆蓋。開展網格黨組織集中覆蓋行動，推動黨的組織應建盡建。目前，共建立網格黨支部1648個、黨小組864個，并選優配強網格黨組織書記。建立“社區干部下沉網格、共建單位包聯網格、在職干部服務網格”統籌聯動機制，推動全州1619家成員單位、4132名社區干部、44629名在職干部沉到網格，開展承諾踐諾、志愿服務等活動，集聚了服務居民群眾的力量。

昌吉州還通過增強基礎保障，提升治理服務能力，不斷聚焦群眾急難愁盼和城鄉治理迫切需要，出臺昌吉州城鄉網格化管理服務條例，將具體流程、相關部門職責、監督激勵機制等方面的成功經驗制度化、法治化，為網格化管理服務提供法治保障。建強黨群服務陣地，探索相鄰網格、網格與社區共建黨群服務陣地，同時采取新建、購買、配建等方式，整合各類經費9000萬余元加強網格陣地建設。

精細化服務 群眾訴求管到位

日前，在昌吉市寧邊路街道寧合社區懇談會上。針對居民提出停車難的問題，社區干部聯合“訪惠聚”工作隊、警務室對沿街商戶開展問卷調查，召開“大黨委”會議、街道派單協調，對接城市管理局，在小區周邊增設110個停車位，獲得社區居民好評。

近年來，昌吉州織密網格服務網，打造集黨建網格、綜治網格、矛盾化解、安全生產等功能網格一體的綜合網格，構建“網中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的管理服務格局，實現共治、共建、共享的多功能網格，使其成為群眾生活的便民服務站、社會治理的問題收集站、疑難問題的政策咨詢站。截至目前，該州將872個社區“大黨委”成員單位、140家物業公司、62個社會組織納入網格管理。利用網格員“三活四清五到家”工作模式，實現“群眾找上門”向“找上群眾門”轉變。目前，該州共有2萬余名機關在職黨員和干部職工認領物業監督、糾紛調解等服務崗位2萬余個，解決困難群眾微心愿10708個，參與社區微行動5995場次。

今年以來，昌吉州創新推行“網格發現、村社接報、街道派單、部門接單”工作機制，建立“社區收集問題、街道派單協調、部門接單落實、辦結反饋意見”四步閉環工作法，將“單源”劃分為執法和群眾困難訴求兩類，細化為“應急單”“常規單”“重點單”，并限定部門辦理時限，高效解決群眾困難訴求。截至目前，網格吹哨2.2萬件、網格發現2.8萬件、辦結率達100%，有效破解單個部門執法難、多個部門協調難、街道“看得見管不了”等難題。

信息化支撐 共享平臺解民憂

“您通過掃描‘準東街道民情收集站’小程序二維碼，提出樓上孩子白天夜晚蹦跳、聲音大影響休息的訴求，我們已通過物業、網格員入戶走訪樓上住戶，溝通協調，現消除影響，您對我們的做法是否滿意？”日前，阜康市準東街道南華路社區干部在電話回訪居民時問道。

“在街道成立‘民情導航站’，就是讓數據‘多跑路’，讓群眾‘少跑腿’，將問題解決在萌芽狀態。我們將信息數據融入城市基層黨建，讓數據有溫度，更好地為居民群眾服務，提升居民群眾的幸福感。”日前，阜康市準東街道黨工委書記秦鑫說。

“您可以通過‘新疆平安E家’‘金鐘罩’等小程序上報矛盾糾紛、風險隱患、了解防范電信詐騙、法律咨詢、醫療保險等相關內容。”3月15日至4月15日，昌吉州各縣市開展鄉鎮（街道）、村（社區）、各成員單位網格化服務管理業務培訓。就如何正確規范使用“市域社會治理”平臺、“新疆平安E家”小程序、“智慧綜治”APP進行詳細講解。培訓提升各網格化聯動部門精細化、信息化、專業化能力，為常態化網格化服務工作打好基礎 。今年以來，昌吉州優化推動州、縣（市）、鄉鎮（街道）、村（社區）四級網格服務中心全部實體化運行，實現了“一網覆蓋、一網兜底”。 “一網兜底”將黨建、矛盾糾紛、社情民意、安全隱患、環境整治等各項重點工作，延伸到基層治理“神經末梢”，“ 一網覆蓋”為小網格賦能基層治理大平臺提供信息化支撐。

昌吉州在網格化服務管理工作中，加強“新疆平安E家”小程序、“智慧綜治”APP的綜合運用，不斷深化昌吉州智慧網格服務。截至目前，奇臺縣、昌吉市升級社會綜合治理服務中心應用軟件，瑪納斯（瑪上辦）、呼圖壁（呼必應）、吉木薩爾（庭管用）及阜康準東街道民情收集站等APP在各縣市推廣使用，全州開放共享、智慧平臺服務水平不斷提升，群眾滿意度、獲得感不斷增強。