“近年來,奇臺縣聚焦‘縣域治理現(xiàn)代化樣板區(qū)’新目標新定位,以網(wǎng)格化服務管理建設(shè)體系為突破口,構(gòu)建形成‘一站式’社會綜合治理服務平臺,實現(xiàn)矛盾糾紛排查化解閉環(huán)運行,統(tǒng)籌推進事項化解,踐行基層預防性治理,形成多方參與的共建共治共享社會治理新局面。”日前,奇臺縣委副書記、政法委書記陳樹龍說。

“奇心辦”統(tǒng)籌信息化支撐服務
2月13日,家住奇臺縣的務工人員姜某等人討要工錢未果,遂將自己的訴求上傳至“奇心辦”APP。奇臺縣公共法律服務中心(矛盾糾紛調(diào)處中心)接單后,組織聯(lián)合小組展開走訪調(diào)查。
經(jīng)了解,2019年至2021年,姜某等人曾在吉木薩爾某服飾有限公司奇臺分公司工作。完工后,勞務工資未及時結(jié)算,部分女工只有一張欠條,工資具體數(shù)額不清。該公司負責人王某不在奇臺,姜某等30余名女工因證據(jù)材料不全四處奔波,事情仍未得到解決。
2月14日,聯(lián)合小組向姜某等人核實了案件事實后,為她們安排了3名法律援助律師,全程提供免費法律咨詢以及免費案件代理工作。
2月17日,王某來到奇臺縣公共法律服務中心參與調(diào)解,通過聯(lián)合小組的耐心勸解和不懈努力,雙方達成調(diào)解協(xié)議。經(jīng)核算,公司共拖欠姜某等30余名工人勞務工資5萬余元。雙方約定對于工資數(shù)額低于1000元的人員,在5月31日前全部給付;工資數(shù)額高于1000元的人員,在5月31日前給付一半;剩余部分在7月31日前全部付清。
奇臺縣成立社會綜合治理服務中心,組建“兩中心一平臺”,即公共法律服務中心、信訪接待中心、“奇心辦”平臺。由公共法律服務中心統(tǒng)籌法律援助服務、勞動仲裁服務、公證業(yè)務服務、司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解和人大代表、檢察機關(guān)法律監(jiān)督;由信訪接待中心,聯(lián)席會議成員單位、16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣領(lǐng)導約訪接訪;由“奇心辦”平臺統(tǒng)籌網(wǎng)上信訪投訴系統(tǒng)、書記留言板、互聯(lián)網(wǎng)+督察、州縣長信箱、12345政務服務便民熱線、全國根治欠薪線索反映平臺、防范化解債務風險平臺等8大平臺,形成奇臺縣大信訪工作格局,構(gòu)建形成繞前預防、前端化解、多方參與的共建共治共享社會治理新局面。

“四梁八柱”筑牢網(wǎng)格化管理根基
前不久,奇臺縣合興麗錦小區(qū)的徐大爺發(fā)現(xiàn),自家新裝的天然氣表和閥門距離灶臺較近,長時間用火有安全隱患。為此,徐大爺多次向燃氣公司反映,卻沒有得到理想的答復,徐大爺便將情況告知樓棟長、網(wǎng)格員朱雪云。
收到線索后,朱雪云走訪了全樓住戶,發(fā)現(xiàn)居民家燃氣表安裝的位置均與徐大爺家安裝位置相同,遂將情況上報給奇臺縣奇臺鎮(zhèn)幸福社區(qū)黨總支書記、網(wǎng)格中心主任張采雯。隨后,社區(qū)與燃氣公司商榷,向其講明了如此安裝燃氣表和閥門存在的安全隱患和群眾訴求。燃氣公司很快為全樓用戶更改了燃氣管線,排除了安全隱患。
去年以來,奇臺縣以黨建為引領(lǐng),推進黨建網(wǎng)、綜治網(wǎng)和部門專業(yè)網(wǎng)“多網(wǎng)合一”。強組織、重協(xié)調(diào)、建體系、促共治,構(gòu)建微網(wǎng)格、強化微服務、推進微治理,推動全要素、多領(lǐng)域、大聯(lián)動的網(wǎng)格管理,全面提升基層現(xiàn)代化治理水平。
今年以來,奇臺縣筑牢黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層社會治理的“四梁八柱”,推動“黨工委—社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級組織架構(gòu),以黨建引領(lǐng)充分調(diào)動群眾熱情,系統(tǒng)化推動群眾參與社會治理。
同時,該縣網(wǎng)格管理重體系、促共治,在網(wǎng)格推行“兩長七員”,每個網(wǎng)格設(shè)置網(wǎng)格長、樓棟長,以及聯(lián)戶黨員、紅色代辦員、物業(yè)監(jiān)督員、平安護航員、健康守護員、矛盾調(diào)解員和志愿服務員,構(gòu)建黨組織領(lǐng)導下的網(wǎng)格化管理服務新格局。

“兩個閉環(huán)”提升網(wǎng)格化管理精細度
今年以來,奇臺縣城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務管理抓統(tǒng)籌、提質(zhì)效。統(tǒng)籌梳理基層黨建、平安建設(shè)、矛盾糾紛、治安巡查、社情民意等各項任務,建立“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、村社接報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報到、結(jié)果反饋”工作機制,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務管理工作現(xiàn)代化。
2月初,奇臺縣奇臺鎮(zhèn)康城玉園小區(qū)、清華園小區(qū)等住宅區(qū)的居民反映,2路公交車距離小區(qū)較遠,群眾出行不便,希望2路公交車恢復以上小區(qū)原有站點。
奇臺鎮(zhèn)團結(jié)社區(qū)惠民三期網(wǎng)格網(wǎng)格員杜滿·巴合提通過走訪了解到,康城玉園小區(qū)、清華園小區(qū)為新建小區(qū),去年入住率不高,且小區(qū)居民多乘坐電動車出行,對公交車的需求不是很大。因此,公交公司后期就暫停了這些小區(qū)站點。今年以來,隨著這些小區(qū)入住率提高,群眾對乘坐公交車出行需求大增。杜滿·巴合提及時向社區(qū)反映居民需求。
奇臺鎮(zhèn)團結(jié)社區(qū)與公交公司商談后,情況一時不能解決。該社區(qū)黨總支書記、網(wǎng)格中心主任寇燕將群眾需求報到了奇臺鎮(zhèn)網(wǎng)格中心,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報到與公交公司協(xié)商,最終公交公司恢復了以上小區(qū)公交站點。
近年來,奇縣建立健全“兩個閉環(huán)”聯(lián)動機制,即在網(wǎng)格內(nèi)落實“排查發(fā)現(xiàn)一分流交辦一檢查督促—結(jié)果反饋”機制;在網(wǎng)格外落實“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)—村社接報—鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨一部門報到一結(jié)果反饋”機制,實現(xiàn)社會治理各項工作在網(wǎng)格中大融合、大聯(lián)動,徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級信息不暢通、條塊之間協(xié)作不到位、基層工作反復無用功的問題。奇臺縣通過踐行預防性基層治理,形成繞前預防、前端化解的共建共治共享新局面。
