
“阿達(dá)西(朋友),先別急,坐下來慢慢說。”6月26日,莎車縣恰熱克鎮(zhèn)司法所所長王萌給情緒激動(dòng)的蘇某端了一杯水。
蘇某是恰熱克鎮(zhèn)喀拉加什村村民,當(dāng)天上午,他來到恰熱克鎮(zhèn)“一站式”矛盾調(diào)處中心(以下簡稱:矛調(diào)中心)求助。2月至3月間,他在莎車縣光伏產(chǎn)業(yè)園某項(xiàng)目務(wù)工。務(wù)工結(jié)束后,3萬余元的勞務(wù)費(fèi)他卻遲遲沒收到。
王萌一邊安撫蘇某的情緒、詢問他務(wù)工的情況,一邊查看蘇某勞務(wù)費(fèi)的相關(guān)憑證。王萌說:“你的情況我們清楚了,馬上就去詢問承包商。你不要著急,要相信我們、相信法律,會(huì)給你一個(gè)滿意的答復(fù)。”
蘇某離開后,王萌聯(lián)系了蘇某務(wù)工工地的承包商,向其釋法明理,希望能盡快為蘇某發(fā)放勞務(wù)費(fèi)。承包商解釋,因?yàn)楣こ涛打?yàn)收,項(xiàng)目款一直沒有到位,所以未能支付蘇某的勞務(wù)費(fèi),表示會(huì)與二級(jí)承包商聯(lián)系,解決蘇某的勞務(wù)費(fèi)問題。當(dāng)天下午,承包商向王萌反饋,第二天早上就能將勞務(wù)費(fèi)發(fā)給蘇某。
第二天一早,王萌給蘇某打電話,核查欠薪是否得到解決。蘇某回復(fù)說:“一大早就收到錢了,謝謝你們。”
恰熱克鎮(zhèn)總面積580平方公里,轄區(qū)內(nèi)有22個(gè)行政村(社區(qū)),該鎮(zhèn)企業(yè)多,外來務(wù)工人員多,矛盾糾紛問題突出。過去,該鎮(zhèn)未形成調(diào)解合力,如遇到復(fù)雜的矛盾糾紛,當(dāng)事人這邊跑完那邊跑,群眾辦事難、多跑路問題突出。
為真正實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù),恰熱克鎮(zhèn)以“只進(jìn)一扇門、最多跑一地、服務(wù)不缺位”為導(dǎo)向,于2022年建成500平方米的“一站式”鎮(zhèn)級(jí)矛盾調(diào)處中心,和22個(gè)村級(jí)調(diào)解中心一起,形成多層次、寬領(lǐng)域的調(diào)處工作平臺(tái)。平臺(tái)整合了信訪、民政、司法、人民法庭、派出所等力量,力爭讓群眾跑一次就能解決糾紛。
今年2月,該鎮(zhèn)庫木阿格孜村村民艾某來到矛調(diào)中心,申請調(diào)解他和吾斯塘貝希村村民亞某之間的合同糾紛。
2012年,亞某承包了工程,需要大量的水泥、沙子等建材,他便聯(lián)系了艾某。艾某按照約定,將亞某所需的34萬元建材準(zhǔn)備好送往承包的工地。但到了約定支付材料費(fèi)的日期時(shí),亞某僅支付了20萬元,剩余的14萬元未支付。因?yàn)檫@筆費(fèi)用,艾某多次和亞某交涉,但都沒有得到明確的答復(fù)。
受理調(diào)解申請后,矛調(diào)中心人員征詢了雙方的意愿,啟動(dòng)聯(lián)合調(diào)解機(jī)制,將案件移交至恰熱克人民法庭,由調(diào)解員祖麗皮牙木·薩吾提和恰熱克人民法庭庭長阿布都熱合曼·依迪熱斯共同調(diào)解。
“這么長時(shí)間了,剩下的錢一直沒付給我,我的要求就是給錢。”調(diào)解剛開始,艾某就提出了訴求。
“我也想趕緊支付,但現(xiàn)在拿不出這么多錢,如果現(xiàn)在支付了這筆款,我的好多項(xiàng)目都得停工,損失太大了。”亞某說。
祖麗皮牙木和阿布都熱合曼有些疑惑,為何11年前的欠款拖到現(xiàn)在才開始尋求矛調(diào)中心幫忙。
“其實(shí)我們倆也是老相識(shí)了。”艾某說,他和亞某一個(gè)從事建材批發(fā),一個(gè)包工程,合作過多次,相互間有欠款也不是一次兩次了,這次主要是因?yàn)檫@筆錢拖得時(shí)間長,數(shù)目也大,艾某有些擔(dān)心,才來尋求幫助。
得知雙方還是合作關(guān)系,兩位調(diào)解員便勸說二人:“你們的合同是真實(shí)有效的,這筆錢必須支付,合作了這么久,都知道對(duì)方的難處,你們可以達(dá)成一個(gè)分期還款的協(xié)議,日期和金額協(xié)商好,由法庭進(jìn)行司法確認(rèn),如果對(duì)方違約,也可申請強(qiáng)制執(zhí)行。”
經(jīng)過釋法析理,雙方達(dá)成和解協(xié)議,由亞某當(dāng)場向艾某支付2萬元,剩下的12萬元按照每年2萬元的計(jì)劃,于2028年全部還清。考慮到亞某所需生活費(fèi)用等情況,如遇特殊情況,在征得艾某同意后,可以變更支付金額。
在達(dá)成協(xié)議并進(jìn)行司法確認(rèn)后,雙方握手言和,一起離開了法庭。
該鎮(zhèn)還發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督等作用,讓矛盾糾紛有序分流、分類處置,堅(jiān)持小事快辦,壓實(shí)村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)責(zé)任,組織調(diào)解員、網(wǎng)格員等通過嘮家常、家庭會(huì)議等形式,當(dāng)場調(diào)解家庭婚姻糾紛、鄰里糾紛、小額糾紛。
今年以來,恰熱克鎮(zhèn)成功調(diào)處各類矛盾糾紛223件,調(diào)處成功率達(dá)96.2%,群眾安全感滿意度明顯提升。
“我們要充分調(diào)動(dòng)各類資源,做到分工不分家、到位不越位,推動(dòng)信訪訴求、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解和行業(yè)調(diào)解有效銜接,讓群眾‘最多跑一次’,真正實(shí)現(xiàn)‘一站式’矛盾糾紛調(diào)處。”恰熱克鎮(zhèn)黨委書記買吐地·沙吾爾說。
