“阜康市網(wǎng)格化服務(wù)管理與基層黨建工作深度融合，把網(wǎng)格變成基層社會治理服務(wù)群眾的前沿陣地。通過民情收集、 大事小事馬上辦；織密網(wǎng)格、服務(wù)延伸到‘家門口’；黨建賦能、解決群眾急難愁盼問題。有效提升基層治理多元共治的進(jìn)程，為網(wǎng)格精細(xì)化服務(wù)提質(zhì)增效。”7月9日，阜康市委政法委副書記吳幽明說。

民情收集 大事小事馬上辦

“戴女士好，您昨天通過‘民情收集站’二維碼反映阜華景源小區(qū)8號樓門前噴淋壞了，綠植澆不上水的問題。我們通過物業(yè)、小區(qū)網(wǎng)格員現(xiàn)場走訪后，問題當(dāng)天已解決。您對事情辦結(jié)滿意嗎？”日前，阜康市準(zhǔn)東街道南華路社區(qū)網(wǎng)格中心黨總支書記、網(wǎng)格長楊帆通過電話對所屬小區(qū)居民訴求開展?jié)M意度回訪。

困難訴求“碼上說”、大事小事馬上辦。居民可通過微信識別“準(zhǔn)東街道民情收集站”二維碼，及時(shí)向社區(qū)網(wǎng)格中心反映環(huán)境、治安、自身訴求等問題。社區(qū)網(wǎng)格中心在接到居民訴求后，通知小區(qū)網(wǎng)格黨支部的物業(yè)人員和網(wǎng)格員去現(xiàn)場解決。對不能處理的問題移交社區(qū)，社區(qū)網(wǎng)格中心黨總支統(tǒng)籌轄區(qū)“大黨委”成員單位、物業(yè)公司等力量，通過“組織聯(lián)動、資源聯(lián)用、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通、服務(wù)聯(lián)民、隊(duì)伍聯(lián)抓”五聯(lián)工作法，結(jié)合街道派單、部門接單等方式，及時(shí)響應(yīng)居民訴求、化解矛盾糾紛，“零距離”服務(wù)社區(qū)群眾。

截至目前，阜康市準(zhǔn)東街道通過“民情收集站”“接單派單”及微信服務(wù)群，“線上+線下”收集群眾訴求568件，辦結(jié)率98%，群眾滿意度98%，網(wǎng)格精細(xì)化服務(wù)提質(zhì)增效。

今年以來，阜康市還通過“群眾訴求熱線+走訪巡查”“居民懇談日”“意見收集日”等渠道，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)通道，廣泛收集居民困難訴求，建立健全“兩個(gè)閉環(huán)”工作機(jī)制：在網(wǎng)格內(nèi)落實(shí)“排查發(fā)現(xiàn)、分流交辦、檢查督促、結(jié)果反饋”，在網(wǎng)格外落實(shí)“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、村（社區(qū)）接報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）吹哨、部門報(bào)道、結(jié)果反饋”機(jī)制，采取“統(tǒng)一受理、多方聯(lián)動、限時(shí)辦結(jié)、結(jié)果反饋”的工作模式，有效提升社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)水平。

一些基層看得見卻解決不了、部門能解決卻看不見的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到有效化解，真正做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位。

織密網(wǎng)格 服務(wù)延伸家門口

5月6日，阜康市九運(yùn)街鎮(zhèn)六運(yùn)中心村黨總支書記阿布拉·米牙孜在走訪中了解到，該村山灣片區(qū)居民于某與顧某因房屋損毀一事產(chǎn)生糾紛。經(jīng)了解，2022年入冬前，于某關(guān)自家閥門時(shí)，扳錯(cuò)閥門，誤將顧某家已關(guān)閉的自來水閥門打開了。入冬后，自來水管因凍破裂，致使顧某家兩間房被淹。當(dāng)時(shí)，顧某已搬至城區(qū)居住，房內(nèi)積水結(jié)冰，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)。今年開春，房內(nèi)冰融化后，地基下陷，導(dǎo)致兩間房子坍塌，引發(fā)糾紛。經(jīng)阿布拉多次調(diào)解，于某答應(yīng)出資為顧某將坍塌的兩間房拆除，加固地基后重新蓋。達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，雙方重歸于好。

阜康市織密網(wǎng)格體系，延伸治理觸角，提高精細(xì)化服務(wù)水平。去年以來，該市以服務(wù)民生為切入點(diǎn)，以全周期服務(wù)、菜單式服務(wù)和“零距離”服務(wù)，努力打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一米”。

該市各級網(wǎng)格強(qiáng)化日常走訪巡查，對社區(qū)小區(qū)、村小組網(wǎng)格日常巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，做到“人在格中走、事在網(wǎng)中辦”。截至目前，該市通過織密網(wǎng)格體系全周期服務(wù)，各級網(wǎng)格收集推送1210余件群眾訴求問題，辦結(jié)率98%；該市村（社區(qū)）定期召開“網(wǎng)格議事會”“小區(qū)直通車”“鄰里座談會”等，將群眾需求匯總形成問題清單、項(xiàng)目清單80件，通過項(xiàng)目化認(rèn)領(lǐng)、清單式銷號，為網(wǎng)格群眾提供菜單式服務(wù)。

該市以村（社區(qū)）網(wǎng)格中心黨組織為紐帶，整合網(wǎng)格黨支部、共建單位、駐區(qū)單位和社會組織等資源，將居民到街道、村（社區(qū)）辦理事務(wù)延伸至“家門口”。由下沉干部、網(wǎng)格員等提供“一站式”全程領(lǐng)辦、代理代辦服務(wù)，讓群眾在家門口就能享受到便捷服務(wù)。今年以來，該市組織開展政策宣講、家電維修、醫(yī)療保健等活動160場次，服務(wù)群眾近16.8萬人次。

黨建賦能 解決群眾急難愁盼

“楊書記，二樓住戶把我告到法院了，請網(wǎng)格人員幫我調(diào)解。給鄰居連續(xù)造成困擾，我實(shí)在過意不去，我愿意和平協(xié)商解決糾紛！”2020年11月，阜康市阜興家苑小區(qū)14棟3樓住戶馬先生誠懇地請求小區(qū)黨支部書記楊文仁。

原來馬先生一年多時(shí)間不慎兩次造成二樓住戶家被水淹。2019年8月，馬先生家中無人水管爆裂，造成二樓住戶廚房和一間臥室被淹；2020年11月，馬先生家發(fā)生火災(zāi)，滅火結(jié)束后，積水滲到樓下，二樓住戶家再次被淹。

二樓住戶氣不過，將馬先生訴至法院。為化解兩家的矛盾糾紛，楊文仁召集網(wǎng)格調(diào)解人員用“五心”工作法，即愛心、耐心、忍心、公心和決心，勸二樓住戶通過調(diào)解解決問題。最終，二樓住戶撤訴，雙方握手言和。

2022年12月，阜康市把黨建融入到基層治理的方方面面。將社區(qū)黨建網(wǎng)、居民自治網(wǎng)與信息數(shù)據(jù)網(wǎng)結(jié)合起來，讓大數(shù)據(jù)與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)深度融合。通過政策宣講、志愿服務(wù)、矛盾調(diào)解、法律咨詢等，幫助解決群眾急難愁盼問題。

“加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，把資源、服務(wù)、管理下沉基層，平時(shí)注重連心共建，發(fā)動網(wǎng)格班子成員、下沉干部、樓棟長等各支力量，與社區(qū)共同繪制完善‘小區(qū)民情圖’，著力做實(shí)網(wǎng)格這個(gè)治理單元。” 7月9日，該市市委組織部部委委員楊兆海說。

阜康市推行“網(wǎng)格治理+干部下沉”模式，統(tǒng)籌推動99家機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職黨員干部下沉社區(qū)、網(wǎng)格一線，常態(tài)化組織2035名機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)報(bào)到，認(rèn)領(lǐng)政策宣講、志愿服務(wù)。通過“雙向進(jìn)入、交叉任職”的方式，推行優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兩委”委員，網(wǎng)格黨支部成員到物業(yè)企業(yè)黨組織擔(dān)任委員，及時(shí)解決居民困難訴求，采取小事急事“網(wǎng)格辦”、公共事務(wù)“協(xié)同辦”、大事難事“商議辦”，切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)格、社區(qū)、街道、職能部門的作用，不斷提升網(wǎng)格服務(wù)管理水平。

去年以來，社區(qū)黨建網(wǎng)格化解矛盾糾紛1800件，幫助群眾解鎖“微心愿”1433個(gè)。