7月21日一早，博湖縣查干諾爾鄉敦都布呼村的村民們陸續向海尼沙汗·艾買提家走去。

海尼沙汗一家早將小院布置一新，擺上長桌、小凳、瓜果、茶水。這里即將進行的是一場議事活動。

“是議事但又不是簡單的議事，因為今天村里的‘三團’成員代表都來了。”查干諾爾鄉黨委書記申海潮告訴記者，當天的議事會“有內容”。

申海潮所說的“三團”，指的是“百姓參政團”“法律服務團”和“道德評議團”。

今年年初，查干諾爾鄉立足基層實際，持續激發群眾參與村級事務的積極性，成立了以村民為主體的“三團”。

“百姓參政團”由村里的致富能手、小組長、熱心公益事業的村民等組成，負責收集民意，替村民發聲；“法律服務團”由草根宣講員、司法專干、“一村一法官”等組成，為群眾提供各項法治服務；“道德評議團”則由鄉賢、聯戶長、村民骨干等組成，引領培育崇德向善良好風尚。

“三團”依托“家庭會議”和“群眾說事會”發揮作用，以鄉村文明積分為考核抓手，各團成員參與村級事務積極性很高。

10時30分，參會人員到齊。作為召集人，鄉派干部王重陽宣布會議開始。學習黨的二十大報告、宣講民族團結內容、村民暢談感想，議事會按程序進行。

7月21日，在博湖縣查干諾爾鄉敦都布呼村的“群眾說事會”上，大家圍坐在一起，就農田灌溉事宜展開討論。石榴云/新疆法制報記者 王筱瑋攝

“今天，村里有幾件事要跟大家商議，其一，村一組已閑置近兩年的康巴布呼活畜交易市場準備對外承包，承包費每年1萬元。這樣既能盤活村集體經濟，又能讓活畜市場發揮作用，大家怎么看？”村民談完想法后，敦都布呼村村委會副主任黃文祥接著說。

“這是好事，昨天我已經走訪了村里的部分村民，市場重新啟用后，村民交易牲畜就不用再跑遠路了，我們沒意見。”“百姓參政團”成員爾更江·吾舒爾說。

“我們也沒意見。”村民代表紛紛表態。

接著，黃文祥又提出第二個議題——村里為方便發展夜間經濟，準備在村委會門前廊道旁的空地增設集兒童娛樂器械、小夜市、便民充電樁、小公園為一體的便民設施。

“我們種的菜也可以拿到夜市去賣？免租金嗎？”村民海尼沙汗·艾買提問道。

“當然可以，不收租金！”黃文祥說。

“村委會門前是我們整個村的‘臉面’，把那一片建得漂漂亮亮的，咱們村民臉上也有光嘛！”“百姓參政團”成員圖拉古麗·熱合曼快人快語，大家也都附和著。

兩件事不到20分鐘，大家統一了意見，敦都布呼村黨支部副書記韓鳳嬌將議事結果記錄下來。

隨后，黃文祥又向大家匯報了一周前會議上提出的關于小麥耕地地力保護補貼一事。

“村委會及時對接鄉里并查閱了有關文件，小麥耕地地力保護補貼必須是在耕地規劃范圍內的才能享受，林地、開荒地都不在補償范圍。會后希望大家積極將小麥耕地地力補貼的事告知身邊群眾。”黃文祥說。

“大家還有需要村委會幫助解決的事嗎？”王重陽問。

“有！”“百姓參政團”成員喀德爾江·托合提說，不久前劉某在澆水時不小心把鄰居艾某的玉米地淹了，艾某讓劉某賠償5000元錢，劉某認為賠得太多不愿意。本來兩家關系不錯，現在鬧得很不愉快。

當天，艾某和劉某也受邀參會。

“就這么點事把你倆關系搞僵了，多不劃算！昨天我到艾某地里去看了，被淹的也就大約一畝地，以我多年的種植經驗看，不會影響玉米的生長。”同為“法律服務團”成員的黃文祥說。

“遠親不如近鄰，都是一個隊上的，我問了，劉某發現后采取補救措施，及時把艾某玉米地的水排出了。”“法律服務團”成員、查干諾爾鄉司法所副所長才仁曼得知，艾某還計劃去法院打官司，他趕緊從專業角度講明，劉某的行為不一定夠上侵權責任。

“你家不是有大拖拉機嘛，你找個機會幫艾某把所有玉米地中耕一遍，這事不就過去了？”“道德評議團”的肖建忠向劉某提議。

大家你一言我一語，兩名“主角”坐不住了。

“我沒意見，前兩天我太著急，才鬧出這個事來，我向劉某認個錯。”看大家都為自己的事操心，艾某不好意思地說。

“這事是我不小心造成的，該說對不起的是我，我愿意給艾某免費中耕。”

劉某表態后，事情圓滿解決。

在穿村而過的鄉道設置減速帶、劃分綠化責任區、蔬菜大棚用電問題......會上，大家討論了多個議題，氣氛熱烈，能答復的有關人員當場答復，答復不了的也給大家留下答復期限。

不知不覺，會議開到了中午。

“本次會議到此結束，感謝大家配合，大家騎車回去一定要戴好頭盔。”散會前，王重陽囑咐道。

“‘三團’成員積極參與村級事務，成效明顯，既彌補了村級力量的不足，又很好地實現了民事民議、民事民辦。”申海潮說，各村每周都會召開議事會，目前全鄉已召開議事會186場次，收集各類民生訴求659條，均已圓滿解決。