13起案件入選全國檢察機(jī)關(guān)典型、優(yōu)秀案例,5名同志在全國民事、行政、公益訴訟檢察等業(yè)務(wù)競(jìng)賽中獲得業(yè)務(wù)能手榮譽(yù)稱號(hào);抓好持續(xù)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策、常態(tài)化推進(jìn)信訪矛盾糾紛化解等重點(diǎn)實(shí)事,聚焦黨委關(guān)注、群眾關(guān)心的重點(diǎn)領(lǐng)域,開展公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),助力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育開展以來,自治區(qū)人民檢察院牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求,全面檢視檢察干警以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干各項(xiàng)成果,將一項(xiàng)項(xiàng)問題清單轉(zhuǎn)化為成績(jī)單,以新氣象、新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
以學(xué)為本 在深學(xué)細(xì)悟中強(qiáng)化理論武裝
自治區(qū)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議召開后,自治區(qū)檢察院黨組迅速行動(dòng),第一時(shí)間召開動(dòng)員部署會(huì)議,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),制定具有檢察機(jī)關(guān)特色、符合新疆實(shí)際的主題教育實(shí)施方案,研究做細(xì)做實(shí)具體措施,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推動(dòng)主題教育落地落實(shí)。
理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步,理論武裝就要跟進(jìn)一步。該院突出以學(xué)固本,多途徑多形式迅速掀起“讀原著學(xué)原文悟原理”的熱潮,通過舉辦讀書班、專題輔導(dǎo)、講黨課、專題培訓(xùn)等形式,組織檢察人員通讀精讀研讀指定的學(xué)習(xí)材料,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)新疆工作、政法工作、檢察工作的重要講話重要指示批示精神,引導(dǎo)廣大檢察人員準(zhǔn)確把握中國式現(xiàn)代化理論,進(jìn)一步提高推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新疆實(shí)踐的能力水平。
“我們要清醒地看到,新時(shí)代檢察工作現(xiàn)代化還只是剛剛‘破題’,離‘解題’‘答題’‘交卷’還有很大距離。”“政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),檢察機(jī)關(guān)必須牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí),始終把政治建設(shè)作為第一位任務(wù)抓緊抓好。”4月25日、6月26日,該院主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合自身學(xué)習(xí),聯(lián)系新疆檢察實(shí)際,為全疆檢察人員講授專題黨課,對(duì)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)行闡釋。
該院主要領(lǐng)導(dǎo)以講促學(xué)、以講促悟,其他班子成員到分管領(lǐng)域、所在黨支部講專題黨課。機(jī)關(guān)各黨支部運(yùn)用紅色教育資源和黨性教育基地開展學(xué)習(xí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性和感染力。
理論上清醒,政治上才能堅(jiān)定。9次黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)、144次主題黨日活動(dòng)、機(jī)關(guān)36個(gè)黨支部504次集中研討……在參加集體學(xué)習(xí)同時(shí),檢察人員統(tǒng)籌學(xué)習(xí)和工作安排,發(fā)揚(yáng)“擠”和“鉆”的精神,不斷加深對(duì)黨的創(chuàng)新理論的理解和領(lǐng)悟,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂取得新成效。
以實(shí)為要 在調(diào)查研究中察實(shí)情找癥結(jié)
報(bào)經(jīng)自治區(qū)黨委全面深化改革委員會(huì)會(huì)議審議通過后,及時(shí)印發(fā)《關(guān)于檢察建議宣告、公告的規(guī)定》,進(jìn)一步增強(qiáng)檢察建議的“剛性”;與自治區(qū)高級(jí)人民法院會(huì)簽《關(guān)于調(diào)閱民事審判、執(zhí)行案件卷宗的操作規(guī)定(試行)》,建立民事審判、執(zhí)行案件正副卷宗一并調(diào)閱制度——這些都是自治區(qū)檢察院堅(jiān)持開展調(diào)查研究推動(dòng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。
調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。今年2月,自治區(qū)檢察院組織7個(gè)調(diào)研組,由院領(lǐng)導(dǎo)、廳級(jí)干部帶隊(duì),深入15個(gè)分州市檢察院和67個(gè)基層檢察院,開展為期一個(gè)月的檢察大調(diào)研。4月11日—12日,自治區(qū)檢察院黨組召開專題會(huì)議,調(diào)研組逐一報(bào)告調(diào)研情況,指出問題,查擺原因,提出對(duì)策建議。
主題教育開展以后,該院黨組更是堅(jiān)持把深入調(diào)查研究作為推動(dòng)解決影響和制約檢察工作發(fā)展深層次問題的重要抓手,細(xì)化調(diào)研方案,進(jìn)一步梳理確定6個(gè)專題28個(gè)課題,院領(lǐng)導(dǎo)班子成員再次領(lǐng)題,發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題。
5月24日,該院召開主題教育調(diào)研成果交流會(huì),圍繞兩個(gè)正反面典型案例,結(jié)合調(diào)研課題成果研討交流,摸清實(shí)情、發(fā)現(xiàn)問題、制定對(duì)策。
為抓好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化,該院把建立調(diào)研問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單與建立整改整治問題清單結(jié)合起來,建立13項(xiàng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化清單,動(dòng)態(tài)跟蹤院領(lǐng)導(dǎo)和各部門調(diào)研進(jìn)展情況,一周一報(bào)告,通過調(diào)查研究為推動(dòng)新疆檢察高質(zhì)量發(fā)展提出真知灼見、注入源頭活水。
該院還堅(jiān)持邊調(diào)研邊解決問題。針對(duì)全疆自然資源行政執(zhí)法中存在不嚴(yán)格不規(guī)范等問題,全面調(diào)研分析了2019年以來全疆檢察機(jī)關(guān)受理的近4000件環(huán)境資源刑事、行政和公益訴訟案件辦理情況,在向自治區(qū)自然資源廳發(fā)出社會(huì)治理檢察建議的基礎(chǔ)上,與自治區(qū)自然資源廳會(huì)簽《關(guān)于加強(qiáng)檢察公益訴訟與自然資源依法行政規(guī)范執(zhí)法銜接工作的意見》,合力推動(dòng)自然資源領(lǐng)域法治建設(shè)。
以知促行 在推動(dòng)發(fā)展中強(qiáng)擔(dān)當(dāng)促實(shí)干
今年以來,自治區(qū)檢察院聚焦人民群眾急難愁盼問題,認(rèn)真抓好公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)等13項(xiàng)重點(diǎn)實(shí)事,在主題教育期間解決2件,及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。同時(shí),該院堅(jiān)持在科學(xué)運(yùn)用案件質(zhì)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件上下功夫,持續(xù)抓實(shí)守護(hù)食品藥品安全、支持起訴、司法救助、特殊群眾權(quán)益保護(hù),辦實(shí)事、解民憂。
自治區(qū)檢察院堅(jiān)持把開展主題教育同貫徹落實(shí)黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求結(jié)合起來。找準(zhǔn)服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的切入點(diǎn),依法平等保護(hù)各類企業(yè)合法權(quán)益,逐條逐項(xiàng)抓好《新疆維吾爾自治區(qū)政法機(jī)關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境50條措施》的落實(shí),研究制定實(shí)施方案,聚焦與檢察職能相關(guān)的18條主要任務(wù),明確39項(xiàng)責(zé)任分工,發(fā)揮監(jiān)督職能,督促其他執(zhí)法司法機(jī)關(guān)共同推動(dòng)措施落地。認(rèn)真做好口岸檢察,推動(dòng)26個(gè)沿邊口岸檢察院建立橫向交流協(xié)作機(jī)制,運(yùn)用法治力量服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
推動(dòng)工作,關(guān)鍵是要抓落實(shí)。7月11日,自治區(qū)檢察院召開2023年區(qū)院機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位半年度述績(jī)會(huì)議,回顧上半年工作,分析查擺存在問題,安排部署重點(diǎn)工作,為完成全年目標(biāo)任務(wù)打好基礎(chǔ)。
在自治區(qū)檢察院黨組的示范帶領(lǐng)下,自治區(qū)檢察院機(jī)關(guān)各部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在深學(xué)深研中把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改等貫通起來,緊緊圍繞推進(jìn)檢察工作現(xiàn)代化、加強(qiáng)法律監(jiān)督、提升辦案質(zhì)效等研究新情況、探索新規(guī)律、破解新難題、推動(dòng)新發(fā)展,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
以改提質(zhì) 在建章立制中動(dòng)真格見實(shí)效
新征程檢察事業(yè)發(fā)展面臨新的時(shí)代重任,對(duì)檢察干部隊(duì)伍素質(zhì)能力、作風(fēng)建設(shè)提出了更高要求。面對(duì)大調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的一系列問題,如何解題破題?日常分析、綜合研判、素能測(cè)試……自治區(qū)檢察院黨組堅(jiān)持疏堵結(jié)合,打出一套“組合拳”,既體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)正風(fēng)肅紀(jì)的決心,又展現(xiàn)了檢察隊(duì)伍的新變化新氣象。
8月11日,該院召開專項(xiàng)動(dòng)員部署會(huì),率先在全疆檢察機(jī)關(guān)開展紀(jì)律作風(fēng)整頓,強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)要從檢察管理抓起來、“關(guān)鍵少數(shù)”立起來、制度紀(jì)律嚴(yán)起來、責(zé)任體系實(shí)起來、鮮明導(dǎo)向樹起來、宣傳引導(dǎo)做起來等6個(gè)方面進(jìn)行整頓,相應(yīng)建立健全30余項(xiàng)制度,深入推進(jìn)主題教育走深走實(shí)。
檢視整改是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的關(guān)鍵,檢視問題、整改問題的“成色”直接影響主題教育的成效。
在主題教育中,該院確定專項(xiàng)整治19個(gè)問題的《問題清單》,制定54項(xiàng)整改措施,對(duì)賬銷號(hào)。對(duì)群眾反映突出、能夠立即整改的問題,堅(jiān)決組織力量集中攻堅(jiān),迅速取得成效。對(duì)一時(shí)解決不了的問題,及時(shí)制定階段目標(biāo),明確責(zé)任分工,盯住不放持續(xù)整改。
此外,自治區(qū)檢察院堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合,把建章立制和解決問題統(tǒng)一起來,切實(shí)鞏固深化主題教育成果長(zhǎng)效機(jī)制——
與自治區(qū)工商聯(lián)共同會(huì)簽印發(fā)《關(guān)于聯(lián)系機(jī)制走訪座談會(huì)會(huì)議紀(jì)要》,修訂《關(guān)于依法保障和服務(wù)民營企業(yè)健康發(fā)展的溝通聯(lián)系機(jī)制》,在依法保障民企合法權(quán)益、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)等方面持續(xù)用力;與自治區(qū)水利廳建立水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制,以“檢察+行政”推動(dòng)水行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
目前,該院已制定完善各項(xiàng)機(jī)制25項(xiàng),推動(dòng)主題教育成果有效轉(zhuǎn)化。
