升級容易降級難，業務開通容易取消難

免費升級手機套餐？當心電信行業營銷套路！

“最近頻頻接到電信運營商外包公司客服打來的電話，讓我升級套餐。一開始說升級套餐金額不變，每月還多送20G流量。結果辦理之后，發現套餐費每月貴了20元不說，多送的20G流量也只限熱門APP使用。”近日，福建廈門一博主在微博吐槽運營商外包公司推銷該套餐套路引發不少網友關注。《工人日報》記者采訪發現，類似投訴并不鮮見。11月6日，中國消費者協會發布的《服務領域投訴情況專題報告》（以下簡稱《報告》）指出，電信行業不規范營銷和經營行為仍禁而不止。

盡管工信部門近幾年加大了對電信運營商的監管力度，但電信行業一些痛點問題尚未根除。《報告》指出，電信行業存在的相關問題主要有：部分運營商頻頻給消費者打推銷電話，以新套餐更優惠、更劃算為噱頭誘導消費者升級套餐，并故意隱瞞合約期限、違約金等限制性條款。在消費者升級套餐后，運營商人為設置障礙阻止消費者降低套餐資費，如APP頁面只顯示更高價的套餐，消費者若調低套餐資費需到線下營業廳才能辦理。在黑貓投訴平臺，也有不少消費者反映手機套餐到期后自動更改為更貴的套餐、升級的套餐到期后無法改回原套餐。

此外，當消費者開通一些增值業務時，只需要短信或客服電話就可以辦理，但在取消或退訂時，卻需要到營業廳現場辦理，部分業務取消時還被收取高額違約金。更有消費者反映，在當月流量超出套餐上限被限速后，為了解除限速而購買了流量包，但網速卻沒有恢復正常，還需要再購買解除限速包。

例如，今年7月，上海市消費者王女士向當地消委會投訴，其于2022年底在某電信運營商辦理了每月168元的套餐，套餐無流量限制，當月使用超過一定流量后會限速。但從今年1月開始，限速進一步收緊，導致王女士的手機下載和瀏覽速度變慢。王女士于是購買了該運營商提供的疊加流量包，但限速現象卻始終未緩解。王女士聯系運營商客服后被告知，如需解除限速，需額外購買提速包。

記者注意到，2018年8月，《工業和信息化部關于進一步規范電信資費營銷行為的通知》明確，電信業務經營者在宣傳推廣資費方案時，應當全面、準確、通俗易懂，對資費方案限制性條件以及有效期限、計費原則等需引起用戶注意的事項應當履行提醒義務。

“電信行業是重要的民生服務行業，與老百姓日常生活息息相關。電信運營商應當履行好社會責任，規范自身營銷行為，尊重消費者知情權和自主選擇權。”中消協有關負責人說。