
從起點獨山子大峽谷,到沿途那拉提、巴音布魯克草原,再到終點庫車天山神秘大峽谷,獨庫公路給各地游客留下了深刻印象。
“今年9月,我第三次自駕走獨庫公路,變化不小,各項設(shè)施更齊全規(guī)范了,停車服務(wù)區(qū)也很少看到隨意丟棄的垃圾?!苯眨崞鸩痪们暗淖择{游,烏魯木齊市民楊先生如是說。
游客的滿意度,除了來自獨庫公路沿途“一日游四季,十里不同天”的美景,還源于對環(huán)境衛(wèi)生、配套設(shè)置、景區(qū)服務(wù)、消費物價的體驗。
今年,“網(wǎng)紅”獨庫公路延遲關(guān)閉,首次與各地游客相約中秋、國慶“雙節(jié)”假期。節(jié)日期間,獨庫公路沿線的5個分州市檢察院、6個基層檢察院檢察官走訪摸排,確保這條公路美得“健康”。
在獨庫公路新源縣路段,新源縣人民檢察院“益路行”公益訴訟辦案團隊發(fā)現(xiàn),沿途環(huán)境衛(wèi)生治理有很大改善,多處可見警示宣傳牌。對于個別路段仍存在隨意丟棄垃圾的問題,辦案團隊第一時間與相關(guān)行政部門聯(lián)系,督促其治理整改。
在獨庫公路的另一端,庫車市人民檢察院公益訴訟辦案團隊看到,便民公廁、停車場、車房露營地等設(shè)施建設(shè)到位,公路及周邊生態(tài)環(huán)境有明顯改善。
時間回到一年前。2022年7月,尼勒克縣人民檢察院檢察官前往獨庫公路喬爾瑪路段走訪調(diào)查,出現(xiàn)沿途游客亂行碾壓、踩踏草場,隨意丟棄塑料包裝袋等行為,對生態(tài)環(huán)境造成很大破壞。
同樣的情況,在公路沿線其他縣市也不同程度存在,這引起了檢察機關(guān)的關(guān)注。自治區(qū)人民檢察院公益訴訟檢察部統(tǒng)籌指導(dǎo)伊犁哈薩克自治州、塔城地區(qū)、克拉瑪依市、巴音郭楞蒙古自治州、阿克蘇地區(qū)5個獨庫公路沿線地州市檢察機關(guān)公益訴訟部門,第一時間赴獨庫公路沿線各段開展現(xiàn)場踏勘、調(diào)查取證工作。
根據(jù)各地調(diào)查取證情況,自治區(qū)檢察院召開獨庫公路沿線公益訴訟工作推進會,對相關(guān)工作作出部署。獨庫公路沿線5個分州市、6個基層檢察院主動匯報,爭取當?shù)攸h委、人大常委會、政府支持,積極同轄區(qū)生態(tài)環(huán)境、文化旅游、公安消防、應(yīng)急管理、交通運輸、市場監(jiān)管等行政機關(guān)及沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、景區(qū)管委會磋商座談,共立案行政公益訴訟案件20件,制發(fā)行政公益訴訟訴前檢察建議19份,督促沿線各行政機關(guān)構(gòu)建聯(lián)動整改機制,在衛(wèi)生環(huán)境、道路交通、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、景區(qū)服務(wù)等方面分工配合、協(xié)同履職。
沿線各行政機關(guān)均高度重視,迅速行動,協(xié)同配合開展綜合整改工作——新增垃圾壓縮車、垃圾船、生活垃圾收集車,投放立式垃圾箱,組織開展垃圾專項清理工作;新增道路標識標牌,新裝生態(tài)環(huán)保廁所和水沖式流動廁所。
為形成綜合治理長效機制,相關(guān)檢察機關(guān)持續(xù)跟進監(jiān)督,常態(tài)化開展“回頭看”,鞏固整改成效,同時建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,不斷優(yōu)化獨庫公路出行環(huán)境。
新源縣檢察院以公益訴訟監(jiān)督推動相關(guān)職能部門研究制定《新源縣2023年旅游高峰期服務(wù)提升綜合治理十條措施(試行)》,明確相關(guān)單位工作職責(zé),提出具體措施。
獨庫公路沿線6個基層檢察院聯(lián)合制定《關(guān)于建立獨庫公路跨區(qū)域公益訴訟協(xié)作機制的意見》,依托檢察跨區(qū)域協(xié)作和一體化辦案機制,督促各有關(guān)行政機關(guān)既各自履職又相互配合,切實保障獨庫公路成為“美麗公路、衛(wèi)生公路、安全公路”。
“新疆檢察機關(guān)將持續(xù)關(guān)注旅游景區(qū)、游客行為對生態(tài)環(huán)境的影響,不斷督促行政機關(guān)落實‘保護優(yōu)先’的可持續(xù)發(fā)展理念,避免過度開發(fā)導(dǎo)致景區(qū)生態(tài)惡化,讓旅游經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展,互促互進?!弊灾螀^(qū)人民檢察院第八檢察部主任買買提艾力·瑪合木提表示。
