
“特別感謝‘石榴花’調(diào)解員給我們的幫助,今后我們一定減少生活的負(fù)面情緒,給孩子多一些耐心和鼓勵(lì)。”11月16日,面對人民調(diào)解員的開導(dǎo),克拉瑪依市克拉瑪依區(qū)迎賓街道的阿某母女倆緊緊擁抱在了一起。這是今年4月迎賓街道人民調(diào)解委員會(huì)“石榴花”調(diào)解隊(duì)成立以來,成功化解的第22起矛盾糾紛。
據(jù)了解,在迎賓街道人民調(diào)解委員會(huì)“舒情個(gè)人調(diào)解室”的培育下,“石榴花”人民調(diào)解隊(duì)伍展現(xiàn)了全新的風(fēng)采。該隊(duì)伍共9人,由轄區(qū)志愿者、社區(qū)專職人民調(diào)解員組成,主要化解轄區(qū)居民之間的矛盾糾紛,解答法律咨詢。同時(shí),以“舒情個(gè)人調(diào)解”品牌為輻射,以點(diǎn)蓋面帶動(dòng)全街道12個(gè)社區(qū)所有調(diào)解隊(duì)伍優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了居民糾紛“隨手調(diào)”。
“舒情個(gè)人調(diào)解室”負(fù)責(zé)人亓樹琴說:“我們要積極發(fā)揮人民調(diào)解品牌的示范效應(yīng)。將個(gè)人調(diào)解品牌‘獨(dú)奏’發(fā)展成‘合唱’,招募、吸收、挖掘、培養(yǎng)有熱情、愿奉獻(xiàn)、懂法律、能表達(dá)、善溝通的人加入到工作室。”
近年來,克拉瑪依市各級司法行政機(jī)關(guān)和人民調(diào)解組織積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以提升基層治理水平為著力點(diǎn),進(jìn)一步夯實(shí)基層人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),鞏固老品牌、培育新品牌、樹立高標(biāo)桿,人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)不斷升級。
為了讓新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在基層落實(shí)落地,以克拉瑪依市迎賓街道為例,由基層司法所牽頭,在街道轄區(qū)實(shí)施街道、社區(qū)分級調(diào)解制度,按照一般矛盾糾紛以社區(qū)屬地調(diào)解、重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛以街道各部門自行調(diào)解或由街道矛調(diào)中心協(xié)調(diào)聯(lián)合調(diào)解為主的原則,打破以往人民調(diào)解員唱“獨(dú)角戲”的現(xiàn)狀,最大化實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛就地解決。

在街道層面建立糾紛多元調(diào)處化解聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成基層糾紛化解合力。建立“矛盾糾紛就地調(diào)解成功率”指標(biāo)體系,健全“訪調(diào)聯(lián)動(dòng)”“警調(diào)聯(lián)動(dòng)”“檢調(diào)聯(lián)動(dòng)”“訴調(diào)聯(lián)動(dòng)”等多調(diào)工作對接機(jī)制,對各類矛盾糾紛實(shí)現(xiàn)“一站受理、分級負(fù)責(zé)、歸口分流、調(diào)處化解、跟蹤回訪”的工作閉環(huán)和責(zé)任閉環(huán),確保各類矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽。
同時(shí),調(diào)委會(huì)積極探索矛盾糾紛化解“四類工作法”:家庭糾紛用親情融化法,鄰里糾紛用外力協(xié)助法,利益分割困難的用換位思考法,矛盾激烈的用背對背調(diào)解法。各類工作方法靈活運(yùn)用,用心調(diào)解,用情疏導(dǎo),解開百姓心結(jié),化解群眾糾紛。
今年1至10月,克拉瑪依市各級人民調(diào)解組織化解矛盾糾紛3000余件。
“我們作為最基層的人民調(diào)解員,身上肩負(fù)著社區(qū)內(nèi)矛盾糾紛化解的責(zé)任,一定要牢記讓小事不出社區(qū)的目標(biāo)任務(wù)。”11月15日,在對疑難復(fù)雜案情討論中,亓樹琴對參與討論的人民調(diào)解員說。
今年以來,為不斷加強(qiáng)基層人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),克拉瑪依市各級司法行政機(jī)關(guān)不斷將社區(qū)法律顧問、法律明白人、退休老黨員老干部等充實(shí)到人民調(diào)解員隊(duì)伍中,同時(shí),積極擴(kuò)充人民調(diào)解信息員建設(shè),將基層平安志愿者力量納入人民調(diào)解信息員隊(duì)伍,“挖潛”基層解紛資源,成為基層解紛力量的“千里眼”“順風(fēng)耳”。1088名人民調(diào)解員全部實(shí)現(xiàn)持證上崗。
截至目前,該市人民調(diào)解組織成員中3人被評為“全國模范人民調(diào)解員”,6人被評為“自治區(qū)優(yōu)秀人民調(diào)解員”。
