
有糾紛,有困擾,有意見,該找誰說?由誰來調(diào)解?
別急,這個問題由分布在全疆各地的70143名人民調(diào)解員來回答,群眾親切地稱他們?yōu)椤昂褪吕小薄?/p>
12月10日,在墨玉縣斯孜街道奧依巴格社區(qū)人民調(diào)解委員會調(diào)解室,烏哈麗妮薩·巴克爾梳理糾紛原因,很快化解了亞某和麥某的“疙瘩事”。
烏哈麗妮薩是斯孜街道奧依巴格社區(qū)的人民調(diào)解員,她也是7萬余名“和事佬”中的一員。
當(dāng)天一早,亞某和麥某因借款糾紛,找到烏哈麗妮薩求助。亞某和麥某是朋友,2017年10月麥某向亞某借了3.46萬元,并寫了欠條,簽訂了還款協(xié)議,約定于2019年10月之前還完借款。可借款到期后,亞某多次找麥某要錢,其都以各種借口不還錢。
了解情況后,烏哈麗妮薩通過耐心調(diào)解,從情、理、法角度講解,最終麥某認(rèn)識到自己的錯誤,現(xiàn)場支付亞某4000元,剩下的30600元欠款約定在2024年3月之前還清,雙方簽訂了調(diào)解協(xié)議并進(jìn)行司法確認(rèn)。
“發(fā)動和依靠群眾,堅持矛盾不上交,就地解決的‘楓橋經(jīng)驗’,是上世紀(jì)60年代浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)首創(chuàng)的化解基層矛盾糾紛法,它的精髓是“走群眾路線”。
近年來,我區(qū)司法行政系統(tǒng)將人民調(diào)解與踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”深度融合,13936個人民調(diào)解委員會、70143名人民調(diào)解員、851個調(diào)解室在家門口化解群眾煩心事,提升群眾幸福感。
如今,在新疆,無論是城市還是農(nóng)村,百姓的矛盾糾紛、居民的生活訴求、鄰里的大小事情,多由“和事佬”收集、協(xié)調(diào)和解決。通過聚焦村(社區(qū))這個基層社會治理的“最小單元”,博爾塔拉蒙古自治州組建網(wǎng)格員加入人民調(diào)解員團(tuán)隊、伊犁哈薩克自治州組建“田間地頭”的人民調(diào)解隊、塔城地區(qū)積極推進(jìn)各村(社區(qū))建立“農(nóng)牧民調(diào)解室”等,一批極具本土特色的“調(diào)解品牌”,不斷豐富新時代“楓橋經(jīng)驗”的內(nèi)涵。
11月初的一天,在阿勒泰市金山路街道文化路社區(qū)“老馬調(diào)解室”內(nèi),居民努某和董某握著人民調(diào)解員馬國任的手不停道謝。幾天前,努某和董某因租房糾紛找到馬國任主持公道,其公平公正的調(diào)解讓二人服氣。
今年3月,努某因工作需要租住了董某的房屋,并一次性付了全年的租金。后因種種原因,努某提前退租,要求董某退還未租期余款3600元。經(jīng)多次催要,董某一直未退款。于是,努某找到馬國任幫助調(diào)解。馬國任聯(lián)系董某了解到,未退款的原因是努某損壞了房屋內(nèi)的部分物品。經(jīng)馬國任耐心調(diào)解,董某答應(yīng)扣除損壞物品折價800元后,將剩余款項退還給努某。10月30日,雙方在調(diào)解協(xié)議書上簽字后,董某當(dāng)場退還努某2800元。
在文化路社區(qū),居民有了矛盾糾紛都喜歡到“老馬調(diào)解室”來聊聊。
“老馬調(diào)解室”成立于2020年11月,由阿勒泰地區(qū)某單位退休干部馬國任擔(dān)任專職調(diào)解員,并與“人大代表聯(lián)絡(luò)站”職能有機(jī)結(jié)合,開展社會矛盾糾紛調(diào)解、法治宣傳、法律咨詢等工作,調(diào)解內(nèi)容包括婚姻家庭、鄰里糾紛、勞務(wù)糾紛、損害賠償?shù)榷囝愋图m紛。截至目前,“老馬調(diào)解室”已調(diào)解各類矛盾糾紛400余起,成功率達(dá)98%以上。
與此同時,“和事佬”還向行業(yè)性、專業(yè)性部門延伸,金融、醫(yī)療、交通、物業(yè)、商貿(mào)、建筑等糾紛調(diào)委會的建立,實現(xiàn)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)“縱向到底、橫向到邊”,筑牢維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線。
不花訴訟費、律師費,就解決了與保險公司的債務(wù)糾紛,這讓昌吉市個體戶麗麗(化名)體驗到了昌吉回族自治州金融糾紛多元化解中心(人民調(diào)解委員會)的效率。
2019年,麗麗貸款開辦服裝店,因為各種原因經(jīng)營出現(xiàn)問題,通過保單貸款的9.6萬元只還了2萬多元,貸款合同到期后,保險公司代為償還7萬多元。接受調(diào)解前,麗麗要支付保險公司代為償還的7萬多元、違約金5萬多元。
在昌吉州金融糾紛多元化解中心(人民調(diào)解委員會)人民調(diào)解員的調(diào)解下,保險公司同意減免麗麗5萬多元違約金,7萬多元貸款本金,在調(diào)解協(xié)議達(dá)成后一年內(nèi)償還。
昌吉州金融糾紛多元化解中心(人民調(diào)解委員會)成立于2020年4月,由中國人民銀行昌吉回族自治州中心支行攜手司法、司法行政等多部門共同建立,為新疆首個“一站式”金融糾紛多元化解中心(人民調(diào)解委員會),實現(xiàn)5縣2市全覆蓋。這是該州全面優(yōu)化法治化營商環(huán)境的創(chuàng)新舉措、踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”在金融領(lǐng)域延伸的生動實踐。
今年1月至11月,我區(qū)共受理人民調(diào)解案件228253件,成功調(diào)解226400件,調(diào)解成功率99.3%。
