注重矛盾糾紛源頭化解 推動(dòng)基層治理體系建設(shè)

——專訪克州黨委副書記、政法委書記張雷

依靠群眾是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的靈魂，化解矛盾是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的核心。近年來，克孜勒蘇柯爾克孜自治州堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，探索推進(jìn)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的克州實(shí)踐，走出了一條防范化解矛盾糾紛的新路子。近日，“新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’在新疆”主題采訪團(tuán)記者采訪了克州黨委副書記、政法委書記張雷。

“近年來，克州牢牢扭住社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，把堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’作為推動(dòng)基層社會(huì)治理的有效抓手，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定?！睆埨渍f。

“我們注重構(gòu)建基層治理體系，突出頂層設(shè)計(jì)?！睆埨捉榻B說，克州黨委創(chuàng)新性提出全面提升基層治理水平“八力”工作要求，即提升黨和政府的公信力、各級(jí)黨組織的組織力、思想教育的說服力、政策執(zhí)行的穿透力、黨員和群眾骨干的帶動(dòng)力、工作運(yùn)行機(jī)制的推動(dòng)力、資源高效利用的整合力、服務(wù)群眾的落實(shí)力，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的矛盾糾紛排查化解體系，推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

與此同時(shí)，克州注重攻堅(jiān)化解信訪難題，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實(shí)、信訪工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)、信訪部門推動(dòng)、各方齊抓共管的信訪工作格局，安排部署“大走訪、大排查、大化解”專項(xiàng)行動(dòng)，大力推行“四下基層”經(jīng)驗(yàn)做法，持續(xù)開展各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案、常態(tài)接訪下訪，緊盯疑難復(fù)雜案件，依法解決群眾合理訴求。

“我們注重矛盾問題源頭治理，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，發(fā)動(dòng)引導(dǎo)干部群眾開展大宣講、大討論活動(dòng)，同時(shí)充分發(fā)揮網(wǎng)格中心作用，整合法律顧問、‘四老’人員、村（社區(qū)）民警等進(jìn)網(wǎng)格、聽民意、察民情、解民憂，切實(shí)從源頭上解決社會(huì)矛盾問題?！睆埨渍f。

面對(duì)新形勢新任務(wù)，克州立足實(shí)際，努力發(fā)揮新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在預(yù)防化解矛盾、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、鞏固基層政權(quán)中的積極作用，為基層社會(huì)治理增效賦能。

一是搭建平臺(tái)，暢通渠道。堅(jiān)持“整合資源、突出重點(diǎn)”的原則，推動(dòng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)建立“一站式”矛盾糾紛多元化解中心，使調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接，優(yōu)化矛盾糾紛“搜集、研判、推送、化解、防范”處置。

二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，靠前服務(wù)。不斷完善司法服務(wù)體系，積極探索具有地域特色的“楓橋式”品牌，全面推動(dòng)“楓橋式人民法庭”“楓橋式公安派出所”“楓橋式司法所”等創(chuàng)建工作，推動(dòng)工作方式由“群眾找上門”向“上門找群眾”轉(zhuǎn)變，不斷適應(yīng)各族人民群眾多元化司法需求。

三是宣傳引導(dǎo)，營造氛圍。建設(shè)融“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”于一體的宣傳體系，踐行“線上+線下”同頻共振宣傳模式。線上廣泛宣傳“人民楷模”布茹瑪汗·毛勒朵、“黨徽大叔”阿布都加帕爾·猛德、“最美奮斗者”吳登云等全國著名道德模范人物的典型事跡和突出貢獻(xiàn)，用真人、真事感召他人，形成見賢思齊、崇德向善的良好局面；線下深入開展新時(shí)代文明實(shí)踐、“法治講堂·法治宣傳教育基層行”活動(dòng)，多種形式開展法治宣傳教育，全面提升干群法治觀念和法治意識(shí)，營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的社會(huì)氛圍。

張雷表示，今后，克州將牢牢把握新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求，堅(jiān)持貫徹黨的群眾路線，依靠基層組織和廣大群眾，推動(dòng)調(diào)解工作創(chuàng)新發(fā)展，健全完善聯(lián)動(dòng)多元調(diào)處化解機(jī)制，精心選培金牌調(diào)解員、打造品牌調(diào)解室，推動(dòng)從粗放治理、末端治理向系統(tǒng)治理、源頭治理轉(zhuǎn)變，不斷續(xù)寫新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新篇章，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化創(chuàng)造安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。