七大重點任務(wù)一攬子激勵性政策舉措推進美麗中國建設(shè)
新疆平安網(wǎng)訊 近日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進美麗中國建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)發(fā)布。生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人日前接受記者采訪時透露,為抓好《意見》的組織實施,將開展成效考核,適時將污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核過渡到美麗中國建設(shè)成效考核。
據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹,當(dāng)前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展已進入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段,生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,生態(tài)環(huán)境保護結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解,資源壓力較大、環(huán)境容量有限、生態(tài)系統(tǒng)脆弱的國情沒有改變,經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力不足,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不牢固,污染物和碳排放總量仍居高位,部分區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)退化趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn),美麗中國建設(shè)任務(wù)依然艱巨。
該負(fù)責(zé)人說,《意見》提出到2027年和到2035年美麗中國建設(shè)的主要目標(biāo)、重大任務(wù)和重大改革舉措,“這對于統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,加快形成以實現(xiàn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化為導(dǎo)向的美麗中國建設(shè)新格局,筑牢中華民族偉大復(fù)興的生態(tài)根基具有重大意義。”
據(jù)介紹,《意見》提出了以下方面的重點任務(wù):一是加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型;二是持續(xù)深入推進污染防治攻堅;三是提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性;四是守牢美麗中國建設(shè)安全底線;五是打造美麗中國建設(shè)示范樣板;六是開展美麗中國建設(shè)全民行動;七是健全美麗中國建設(shè)保障體系。
值得注意的是,《意見》從不同角度提出一攬子激勵性政策舉措,調(diào)動各方面共建共享美麗中國的積極性、主動性和創(chuàng)造性:改革創(chuàng)新方面。推行重點行業(yè)企業(yè)污水治理與排放水平績效分級。加快構(gòu)建環(huán)保信用監(jiān)管體系。完善以農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展為導(dǎo)向的經(jīng)濟激勵政策,支持化肥農(nóng)藥減量增效和整縣推進畜禽糞污收集處理利用。
市場機制方面。把碳排放權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)等納入要素市場化配置改革總盤子。綜合考慮企業(yè)能耗、環(huán)保績效水平,完善高耗能行業(yè)階梯電價制度。健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。
公眾參與方面。探索建立“碳普惠”等公眾參與機制。鼓勵園區(qū)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等基層單位開展綠色、清潔、零碳引領(lǐng)行動。
科技支撐方面。創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境科技體制機制,構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。建設(shè)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域大科學(xué)裝置和重點實驗室、工程技術(shù)中心、科學(xué)觀測研究站等創(chuàng)新平臺。
