“義警”是個什么警？他們不是警察，而是公安機關組織群眾參與社會群防群治的志愿者隊伍。他們有著守護平安的“警察夢”、樂于奉獻的熱心腸，是基層社會治理“微細胞”。

在新疆，一支支義警隊伍協助基層民警開展治安防范、化解糾紛、普法宣傳，為群眾排憂解難，盡己所能、不計報酬，成為建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體的重要力量。

共繪平安底色

“村民說有只大狗經常在外面跑，大家都有點害怕。”2023年12月11日，葉城縣伯西熱克鎮亞博依村村民布佐拉·瓦依提向該縣公安局伯西熱克派出所亞博依村警務室反映安全隱患。

民警立即聯系村干部前往養狗的村民家進行普法教育，該村民意識到自己的錯誤，承諾今后規范養犬行為。

布佐拉是葉城縣公安局組建的“石榴大媽”義警隊伍中的一員。這支隊伍成立于2019年，從最初的十幾人發展到現在的900多人，隊員們發揮“人熟、地熟、情況熟”的優勢，協助民警做好社會治安防控工作。

“警力有限、民力無窮。”伯西熱克派出所所長張寶告訴記者，在“石榴大媽”義警隊伍協助下，轄區更加平安和諧。

2023年9月1日，烏魯木齊市公安局天山區分局西河街派出所“紅旗義警”隊員在中山路商圈巡邏時，發現一售賣手機的男子形跡可疑，立即向就近警務站報告。民警快速出警，盤查發現手機是盜竊所得，該男子曾多次盜竊。

“紅旗義警”“南緯義警”“明珠義警”“摩界義警”……一支支義警隊伍活躍在烏魯木齊重要商圈，當起協助公安機關守護平安的“千里眼”“順風耳”。

在2023年夏季治安打擊整治行動中，烏魯木齊市各基層派出所結合轄區實際，引導企事業單位、居民群眾、業主商戶積極參與社會治理，將公安基礎工作融入群眾服務管理的各方面。2023年，義警隊伍協助公安機關抓獲24名犯罪嫌疑人。

2020年，溫泉縣公安局交通管理大隊發動運輸企業參與交通秩序整治，70名義警加入其中，協助交警維護交通秩序，勸導交通違法行為，營造文明交通環境。

出租車駕駛員張鵬成為義警已經1年半，勸導交通違法行為1200余起。他說：“平時見得最多的是行人橫穿馬路、電動自行車闖紅燈、學生在路上追逐打鬧，如果不勸導制止，交通安全隱患很大。”

而張鵬也經歷了從困惑到堅定的心路歷程。初任義警時，“你憑什么管我”“跟你有啥關系”之類的質疑聲頻頻入耳。他求教、反思，學會用拉家常、接地氣的形式宣傳勸導，效果越來越好。

激發善治活力

“我在夏普吐勒鎮長大，鄉親們的想法我最懂了。”伽師縣公安局夏普吐勒派出所“桃園義警”布早熱木·司馬義說，一些村民法律知識欠缺，但不能說不懂法就可以不守法，總要有人站出來，該幫的要幫，該說的也要說。

走在夏普吐勒鎮，隨處可見身穿紅馬甲、戴著紅袖章的“桃園義警”，布早熱木是最早一批申請加入“桃園義警”隊伍的。“剛開始調解糾紛時，發現光有積極性，不懂法律也不行。”布早熱木結合鄉村生活實際學習民法典等法律，逐漸成長為金牌調解員。

“市場價漲了你就拋開合同而調價是不講誠信的，如果市場價跌了，收購商也學你不收了，你同意嗎？”2023年8月，布早熱木調解了一起新梅種植戶和收購商的合同糾紛，讓這場激化多日的矛盾成功化解。

在布早熱木看來，調解糾紛的前提是提高村民法治意識，因此，開展以案釋法、法律知識講座等活動成了她義警工作的重要內容。

“警察同志，我鄰居借錢不還，還揚言要打我，你們快來看看……”2023年12月6日，輪臺縣公安局鐵熱克巴扎派出所接到群眾報警。民警立即聯系義警隊員一起前往調解。講政策、講法律、講鄉情，雙方最終互諒互讓，握手言和。

輪臺縣公安局建設完善鄉村義警隊伍，從工作職責、工作紀律等機制上進行保障，還為義警隊員定期舉辦知識講座、培訓等，提升隊員政治素養和業務能力。

“一位大貨車司機加完油后未付錢就走了。幸虧找了‘紅馬甲’義警幫忙，不然這個月就白干了……”前段時間，輪臺縣一家加油站工作人員艾先生向義警隊員求助。義警隊員立即向民警反映情況，并在微信群里發動其他義警隊員一起留意大貨車蹤跡，提醒司機支付油款。多方聯系后，大貨車司機通過微信將加油錢支付給艾先生，并為自己的疏忽致歉。

“我們小區有人在大聲爭吵。”1月13日23時許，吐魯番市高昌區公安局七泉湖派出所民警接到群眾報警趕往現場，義警努爾買買提·西熱甫得知后也快速趕到。

“大晚上的，聲音這么大，我們怎么休息？”原來，小區一戶居民因為樓上住戶的孩子跑跳聲太吵而與對方發生糾紛，雙方都情緒激動。“大家都是鄰居，抬頭不見低頭見，有話慢慢說。”努爾買買提充當和事佬講人情，民警講法理，經耐心勸解疏導，樓上住戶答應晚上不再產生噪聲。

熱心公益服務

2023年2月，阿勒泰市民侯強如收到了“雪都義警”送來的身份證，這位68歲老人倍感暖心。2021年3月，阿勒泰市公安局成立“雪都義警”隊伍，建設“雪都義警”萬馳廣場工作站，打造“雪都義警”志愿服務品牌，開展矛盾調解、法治宣傳、消費維權、婦女權益維護和愛心幫扶等公益服務。

“雪都義警”工作站號召義警隊伍針對特殊群體，提供送證上門、郵寄證件等服務，以“線上+線下”模式讓辦事群眾“零跑趟”，已累計幫助辦理群眾事項500余次，極大地方便了群眾。

2023年4月，“雪都義警”公益救援車隊隊長張杰接到求助電話，對方稱自駕車輛側翻。張杰組織2輛車，帶領3名隊員前往事發地拉出側翻車輛。自2020年6月“雪都義警”公益救援車隊成立以來，已累計救助被困車輛1000余輛，成員從最初的5人發展為56人，他們來自各行各業，有一些成員是曾經的被救援人員。

“張警官，我們家金毛犬半小時前從家里溜出去到現在還沒有找到，能給幫幫忙嗎？”“劉阿姨，您別著急，把狗的照片發給我。”克拉瑪依市公安局獨山子區分局北京路派出所民警發動“新北義警”隊員一起尋找，20多分鐘后，找到了丟失的金毛。

2023年8月以來，克拉瑪依市公安局獨山子區分局3個派出所建立了“金山紅楓”“九安義警”“新北義警”3支公安義警隊伍。義警隊員已參與“護學崗”執勤活動30余場次，提供送證上門、救援幫助等公益活動60次、服務39人。

伊寧市公安局打造了一支800余人的“花城義警”服務隊，組織隊員積極幫助群眾解決困難。

2023年5月28日23時許，伊寧市公安局花果山派出所接到報警稱，一居民家中13歲孩子放學后一直未回家，家長四處尋找未果。社區民警第一時間將孩子的照片發到小區業主微信群里，動員大家幫助尋找。

義警服務隊隊員康有為看到后，駕車同孩子家長一起在周邊尋找，又在伊犁河邊徒步3公里，找到了孩子。