1月13日至14日，中央政法工作會(huì)議在京召開(kāi)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，鍛造過(guò)硬政法鐵軍。要圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)最大的政治，把握時(shí)代方位，著力維護(hù)國(guó)家安全，著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，著力保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義，著力保障高質(zhì)量發(fā)展，著力加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)，以政法工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化。

會(huì)上，山東、甘肅、四川、上海等4省份黨委政法委書(shū)記就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示和會(huì)議精神，做好2024年政法工作作了交流發(fā)言。1月18日，《法治日?qǐng)?bào)》刊發(fā)4地發(fā)言摘編供各地借鑒。

縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警

鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)纳綎|政法鐵軍

山東省委政法委

山東政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警，鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代政法鐵軍，為政法工作現(xiàn)代化山東實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

一、鑄牢政治忠誠(chéng)，堅(jiān)定鐵一般的信仰信念。把旗幟鮮明講政治作為第一要求，堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)強(qiáng)化理論武裝，全面提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一是強(qiáng)化凝心鑄魂。鞏固深化主題教育成果，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和總體國(guó)家安全觀，分系統(tǒng)、分層次開(kāi)展全員政治輪訓(xùn)，持續(xù)在黨的創(chuàng)新理論深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化上下功夫，筑牢絕對(duì)忠誠(chéng)思想根基，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是做實(shí)政治督察。經(jīng)常性開(kāi)展政治體檢，對(duì)政治表現(xiàn)實(shí)施“全周期管理”。三是提高政治敏銳性。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，做到眼睛亮、見(jiàn)事早、行動(dòng)快。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，徹底肅清流毒影響。

二、永葆清廉本色，嚴(yán)守各項(xiàng)鐵規(guī)禁令。堅(jiān)持把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置。一是持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)律約束。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、紀(jì)嚴(yán)于法，嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)格落實(shí)新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”、防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查。常態(tài)化開(kāi)展警示教育，以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例為契機(jī)加強(qiáng)紀(jì)律教育。二是持續(xù)糾治作風(fēng)頑疾。建立頑瘴痼疾常態(tài)化排查整治機(jī)制，馳而不息糾治“四風(fēng)”，抓好執(zhí)法司法專項(xiàng)檢查反饋問(wèn)題整改。三是持續(xù)治理司法腐敗。全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化制約監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)辦案責(zé)任，完善問(wèn)責(zé)懲戒機(jī)制，堅(jiān)持風(fēng)腐同查，“零容忍”懲治腐敗。

三、勇于擔(dān)當(dāng)作為，練就干事創(chuàng)業(yè)的“鐵肩膀”。一是提升專業(yè)能力。分系統(tǒng)建立干警素質(zhì)能力培養(yǎng)體系，建設(shè)完善政法干部實(shí)訓(xùn)基地，強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練、崗位歷練、實(shí)戰(zhàn)演練，全面提升推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。二是激發(fā)人才活力。實(shí)施新時(shí)代政法領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃，建立高水平政法專家?guī)旌蜆I(yè)務(wù)人才庫(kù)，健全首席法律咨詢專家制度，充分發(fā)揮在決策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、重大任務(wù)攻堅(jiān)中的作用。持續(xù)開(kāi)展全省政法系統(tǒng)“雙百”干部交流掛職，實(shí)施基層年輕干部培養(yǎng)“青藍(lán)計(jì)劃”，建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。三是增強(qiáng)干事動(dòng)力。完善和落實(shí)激勵(lì)保障機(jī)制，強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)和督導(dǎo)檢查，督促指導(dǎo)政法單位和政法干警依法履職；組織開(kāi)展“山東省人民滿意政法單位和人民滿意政法干警”評(píng)選表彰、“齊魯政法先鋒”選樹(shù)活動(dòng)，更好地激勵(lì)政法干警擔(dān)當(dāng)作為。

主動(dòng)創(chuàng)安 主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)

著力增強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理效能

甘肅省委政法委

甘肅政法機(jī)關(guān)把主動(dòng)創(chuàng)安創(chuàng)穩(wěn)作為推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化的抓手，推動(dòng)理念轉(zhuǎn)變、思路創(chuàng)新、機(jī)制變革、責(zé)任重構(gòu)，有力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

一、以常態(tài)化掃黑除惡為牽引，依法嚴(yán)厲打擊突出違法犯罪。縱深推進(jìn)掃黑除惡，堅(jiān)持線索開(kāi)路，健全發(fā)現(xiàn)受理、“一案三查”、掛牌督辦等制度機(jī)制，攻克一批大案要案；深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治，嚴(yán)厲懲治“黃賭毒”“盜搶騙”等群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動(dòng)。重拳打擊電詐犯罪，統(tǒng)籌推進(jìn)“打防管控宣”各項(xiàng)措施，深入開(kāi)展“云劍”“斷流”“拔釘”行動(dòng)，堅(jiān)決斬?cái)喾缸镦湕l，切實(shí)保護(hù)群眾“錢袋子”。依法推進(jìn)輕罪治理，嚴(yán)格落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，綜合運(yùn)用刑事、行政、民事等手段懲治輕微犯罪，盡可能減少社會(huì)對(duì)立面。

二、有效預(yù)防治理未成年人違法犯罪，切實(shí)營(yíng)造良好成長(zhǎng)環(huán)境。堅(jiān)持教育為先，落實(shí)校園日常法治教育機(jī)制，建立未成年人違法犯罪典型案例庫(kù)，深化普法宣傳進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。堅(jiān)持預(yù)防為主，構(gòu)建“家校社”協(xié)同育人模式，強(qiáng)化校園環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)不良信息治理，完善農(nóng)村留守、特殊困難等未成年人幫教體系，做到家庭教育、校園安全、網(wǎng)絡(luò)管理、社會(huì)關(guān)愛(ài)“四個(gè)預(yù)防”一體推進(jìn)。堅(jiān)持懲治為重，注重優(yōu)先保護(hù)與依法懲處有機(jī)結(jié)合，對(duì)主觀惡性大、后果嚴(yán)重以及組織未成年人違法犯罪的行為，依法懲治到位。堅(jiān)持干預(yù)為要，針對(duì)未成年人身心特點(diǎn)，建好用好專門學(xué)校；建立未成年人心理健康檔案，完善落實(shí)心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)機(jī)制，全力呵護(hù)未成年人身心健康。

三、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)源頭預(yù)防治理，不斷提升社會(huì)治安整體防控能力。健全矛盾風(fēng)險(xiǎn)排查化解機(jī)制，推進(jìn)綜治中心和網(wǎng)格管理實(shí)戰(zhàn)化，整合各方資源力量，全面實(shí)施訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)對(duì)接機(jī)制，建強(qiáng)矛盾風(fēng)險(xiǎn)排查化解實(shí)體平臺(tái)，切實(shí)發(fā)揮“第一道防線”作用。深化打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言，全力維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全。

抓實(shí)“四個(gè)立足”

不斷提升矛盾糾紛預(yù)防化解工作質(zhì)效

四川省委政法委

四川政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持訪、調(diào)、訴相結(jié)合，提升矛盾糾紛預(yù)防化解整體質(zhì)效，深化堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的新實(shí)踐，奮力譜寫(xiě)以政法工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化的四川篇章。

一、圍繞“立足預(yù)防”，從解決突出問(wèn)題入手控源頭。有力推動(dòng)依法決策，啟動(dòng)修訂社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法，制定第三方機(jī)構(gòu)從業(yè)行為規(guī)范，分級(jí)建立專家?guī)欤魑ㄖ撇块T實(shí)質(zhì)性把關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，做到重大決策應(yīng)評(píng)盡評(píng)、評(píng)用并重。扎實(shí)推動(dòng)依法履職，專題研究全省行政審判、行政復(fù)議情況，開(kāi)展提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，常態(tài)化開(kāi)展矛盾糾紛大起底大排查大化解，落實(shí)定期分析會(huì)商、重點(diǎn)信息推送核處機(jī)制，做到發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。

二、圍繞“立足調(diào)解”，向案結(jié)事了人和聚力提質(zhì)效。突出調(diào)解優(yōu)先，優(yōu)化大調(diào)解格局，深化訴、警、訪、檢、調(diào)對(duì)接，完善多種化解方式銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，壓實(shí)部門責(zé)任，做到應(yīng)調(diào)盡調(diào)、能調(diào)盡調(diào)。突出依法調(diào)解，對(duì)標(biāo)“五落實(shí)、六統(tǒng)一”建設(shè)人民調(diào)解組織，實(shí)施人民調(diào)解員能力提升工程，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管等部門組建行政調(diào)解委員會(huì)，提高訴前調(diào)解成功分流率和調(diào)解結(jié)案率。突出實(shí)質(zhì)調(diào)解，發(fā)展行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織，建設(shè)成渝地區(qū)商事調(diào)解中心，以專業(yè)力量化解專業(yè)難題。

三、圍繞“立足法治”，抓實(shí)信訪工作法治化促規(guī)范。著力明權(quán)責(zé)，緊扣全面推進(jìn)信訪工作法治化實(shí)施意見(jiàn)，制定實(shí)施方案，建立責(zé)任制清單。著力依法辦，按照“五個(gè)法治化”，按照工作指南、路線圖和導(dǎo)引圖，精準(zhǔn)分流轉(zhuǎn)辦，實(shí)現(xiàn)定分止?fàn)帯?/p>

四、圍繞“立足基層”，整合有效資源力量強(qiáng)支撐。堅(jiān)持重心下移，以綜治中心規(guī)范化為重點(diǎn)，制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，有機(jī)整合訴、檢、訪、調(diào)等平臺(tái)功能；迭代升級(jí)矛盾糾紛多元化解信息系統(tǒng)，對(duì)接聯(lián)通跨部門辦案平臺(tái)，推動(dòng)線上線下協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)閉環(huán)管理。堅(jiān)持力量下沉，開(kāi)展“三官一律”下基層，鼓勵(lì)從退休政法干警、行業(yè)主管部門退休人員中選聘調(diào)解員，探索實(shí)踐“法庭＋婦聯(lián)”“工會(huì)＋仲裁＋司法”等工作模式，凝聚共建共治共享的強(qiáng)大合力。

建設(shè)更高水平的法治上海

更好保障高質(zhì)量發(fā)展

上海市委政法委

上海政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持把黨中央部署要求作為工作的路線圖、任務(wù)書(shū)，著力保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義，助推中國(guó)式現(xiàn)代化。

一、在完善法治體系上聚焦發(fā)力。緊扣“高效”做實(shí)法治實(shí)施。進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法司法突出問(wèn)題自查整改，扎實(shí)推進(jìn)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)。以領(lǐng)導(dǎo)干部“述法”考核為抓手，推動(dòng)黨政負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”尊法學(xué)法守法用法，提升全民法治素養(yǎng)。緊扣“有力”做優(yōu)法治保障。全面推進(jìn)政法干警同堂培訓(xùn)、同堂競(jìng)技，常態(tài)化開(kāi)展市委政法委和市政法單位干部交流輪崗，總結(jié)推廣市高院和23所高校、科研機(jī)構(gòu)共育高素質(zhì)法治人才的經(jīng)驗(yàn)做法，以人才厚度托舉法治高度。

二、在加強(qiáng)法治建設(shè)上用心使勁。面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，提升立法質(zhì)效。用好用足浦東新區(qū)創(chuàng)制性立法授權(quán)，聚焦人工智能等新技術(shù)，即時(shí)零售、直播電商等新業(yè)態(tài)，制定出臺(tái)更多全國(guó)首創(chuàng)性法規(guī)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理。把牢嚴(yán)格和規(guī)范，提升執(zhí)法能力。把打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)危害社會(huì)穩(wěn)定、民生利益的違法犯罪，用“硬拳頭”保護(hù)“硬利益”。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，始終做到實(shí)體和程序相統(tǒng)一、力度和尺度相適宜。把準(zhǔn)法律和規(guī)律，提升司法水平。把握刑事、民事和行政案件的不同著力點(diǎn)，全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，提升司法整體水平。把好良法和善治，促進(jìn)法治統(tǒng)一。推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)立法區(qū)域協(xié)同、執(zhí)法跨部門跨區(qū)域協(xié)作、政務(wù)服務(wù)跨省通辦，以法治統(tǒng)一助力構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。

三、在保障高質(zhì)量發(fā)展上見(jiàn)行見(jiàn)效。著力維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。精準(zhǔn)研判預(yù)警重點(diǎn)領(lǐng)域新型風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)行政執(zhí)法和刑事司法高效銜接，依法懲處擾亂市場(chǎng)秩序的違法犯罪行為，確保市場(chǎng)主體平等、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序、市場(chǎng)配置資源、政府監(jiān)管到位、司法維護(hù)公正。著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。完善保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制，支撐科技突破、產(chǎn)業(yè)突圍。充分發(fā)揮專門法院及專業(yè)法庭優(yōu)勢(shì)，保障“五個(gè)中心”加快建設(shè)、進(jìn)博會(huì)“越辦越好”。著力構(gòu)筑涉外法治高地。創(chuàng)新涉外法律服務(wù)模式，保障高水平制度型開(kāi)放行穩(wěn)致遠(yuǎn)。