2019年10月28日 星期一
加強(qiáng)審判管理 提升工作質(zhì)效
——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神做好法院工作系列評(píng)論④
1月14日,全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作的重要指示精神,研究貫徹中央政法工作會(huì)議部署的思路舉措和重點(diǎn)任務(wù),總結(jié)2023年法院工作,研究2024年主要任務(wù)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)符合司法規(guī)律的審判管理,抓深抓實(shí)司法改革,全面提升審判工作質(zhì)效。
審判管理作為業(yè)務(wù)中樞,是實(shí)現(xiàn)審判工作現(xiàn)代化的重要保障。過(guò)去一年,人民法院切實(shí)把習(xí)近平法治思想落到實(shí)處,圍繞審判管理現(xiàn)代化,構(gòu)建新發(fā)展階段審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系,更加注重影響人民群眾司法公正獲得感的“案-件比”、上訴率等質(zhì)效指標(biāo)的引領(lǐng),不斷探索完善體現(xiàn)中國(guó)特色、符合司法規(guī)律、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的中國(guó)特色審判管理,成效顯著,亮點(diǎn)紛呈。新征程上,人民法院要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作的重要指示精神,錨定2024年主要任務(wù),以滾石上山的精神,不斷加強(qiáng)審判管理,提升工作質(zhì)效,以審判工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化。
加強(qiáng)審判管理,提升工作質(zhì)效,要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,樹(shù)立“大管理觀”。“大管理”,就是要一體推進(jìn)政治建設(shè)、案件管理、審判監(jiān)督指導(dǎo)和全員考核等工作,真正把政治建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)在科學(xué)的審判管理中融為一體。要貫通審判管理與政務(wù)管理、隊(duì)伍管理,將科學(xué)的審判管理作為管住人、治好院、建強(qiáng)隊(duì)伍的最終檢驗(yàn)和判斷標(biāo)準(zhǔn)。要貫通面的管理與點(diǎn)的整改,既要做好面的管理,讓審判質(zhì)效提升在刑事、民事、行政三大審判領(lǐng)域方方面面得到充分體現(xiàn),又要做好點(diǎn)的整改,把影響審判質(zhì)效的突出問(wèn)題落在具體審判管理上,明確整改要求,精準(zhǔn)發(fā)力。
加強(qiáng)審判管理,提升工作質(zhì)效,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出動(dòng)態(tài)管理。管理的根本目的是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。要堅(jiān)持以發(fā)展眼光抓管理,深化司法公開(kāi),加大人民法院案例庫(kù)建設(shè)力度,更優(yōu)更實(shí)為司法審判服務(wù),為社會(huì)公眾學(xué)法、專家學(xué)者科研、律師辦案服務(wù)。要堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)抓管理,緊盯主要矛盾重點(diǎn)著力、集中發(fā)力,優(yōu)質(zhì)高效抓好落實(shí),要“因人而異”“因案而異”地落實(shí)好院庭長(zhǎng)監(jiān)督管理責(zé)任,把最高人民法院相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)貫徹執(zhí)行好。
加強(qiáng)審判管理,提升工作質(zhì)效,要堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致,壓緊壓實(shí)管理責(zé)任、審判責(zé)任。審判管理工作,關(guān)鍵在院庭長(zhǎng)。要通過(guò)強(qiáng)化“關(guān)鍵少數(shù)”責(zé)任,帶動(dòng)法官辦案質(zhì)效、工作作風(fēng)的提升。要落實(shí)責(zé)任追究的要求。動(dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次。要通過(guò)嚴(yán)肅、常態(tài)的追責(zé)問(wèn)責(zé),推動(dòng)審判和管理責(zé)任的主動(dòng)落實(shí)。要嚴(yán)肅查處“反管理”問(wèn)題。有管理就有“反管理”,必須在遏制“反管理”上下真功夫,對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行人為干預(yù)、弄虛作假的行為要堅(jiān)決查處、追責(zé),逐步在考起來(lái)、管起來(lái)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)考得準(zhǔn)、管得實(shí)、效果好。
加強(qiáng)審判管理,提升工作質(zhì)效,要堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)思維,以科技賦能審判管理。信息技術(shù)革命日新月異,要求人民法院要適應(yīng)信息化大潮大勢(shì),以數(shù)據(jù)化信息化賦能審判管理,助力審判工作現(xiàn)代化。要提升數(shù)據(jù)素養(yǎng),切實(shí)增強(qiáng)數(shù)據(jù)意識(shí)和數(shù)據(jù)敏感性,善于獲取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、運(yùn)用數(shù)據(jù),提升與時(shí)代和人民要求相符的更高數(shù)據(jù)素養(yǎng)。要加快推進(jìn)全國(guó)法院“一張網(wǎng)”建設(shè)。“一張網(wǎng)”建設(shè)是信息化服務(wù)審判執(zhí)行的基礎(chǔ)工作,各級(jí)法院要按照最高人民法院的統(tǒng)一部署,協(xié)同做實(shí)做優(yōu)“一張網(wǎng)”,更好地服務(wù)審判工作現(xiàn)代化。
咬定青山不放松,齊心協(xié)力向前行。加強(qiáng)審判管理,是落實(shí)黨的二十大關(guān)于“全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制”要求的實(shí)措重舉。人民法院要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新,結(jié)合實(shí)踐中的新情況新問(wèn)題,按照改革既定方向、目標(biāo)和明確要求,持續(xù)深化、系統(tǒng)推進(jìn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好規(guī)則完善和落實(shí),以審判管理現(xiàn)代化推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化,為更好支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)!
