新疆平安網(wǎng)訊  3月18日，最高人民法院聯(lián)合最高人民檢察院、公安部、國家稅務(wù)總局共同舉辦新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布“兩高”《關(guān)于辦理危害稅收征管刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）。

最高法審判委員會(huì)委員、刑四庭庭長滕偉通報(bào)了《解釋》的有關(guān)情況。《解釋》共22條，聚焦新形勢(shì)下如何有效與涉稅犯罪作斗爭，保障國家稅收，維護(hù)稅收秩序，促進(jìn)市場主體自覺養(yǎng)成納稅習(xí)慣，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

《解釋》明確了相關(guān)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。《解釋》對(duì)刑法分則第三章第六節(jié)危害稅收征管罪14個(gè)罪名的定罪量刑情節(jié)作了規(guī)定，特別是對(duì)原有三個(gè)涉稅司法解釋規(guī)定罪名的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作了適當(dāng)調(diào)整，如對(duì)逃稅罪定罪量刑的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)作了提高。同時(shí)，針對(duì)假發(fā)票泛濫、虛開發(fā)票猖獗的情況，《解釋》對(duì)偽造、非法出售、購買、虛開發(fā)票等各類涉發(fā)票犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)予以明確。

《解釋》明確了對(duì)有關(guān)罪名的理解。按照罪責(zé)刑相適應(yīng)原則，《解釋》對(duì)虛開增值稅專用發(fā)票罪作了限縮，突出本罪打擊的對(duì)象是利用增值稅專用發(fā)票抵扣稅款的核心功能而進(jìn)行虛開的行為，將為虛增業(yè)績、融資、貸款等目的而虛開的行為排除在本罪打擊范圍之外。

《解釋》明確新型犯罪手段的法律適用。近年來，編造虛假計(jì)稅依據(jù)進(jìn)行逃稅的案件時(shí)有發(fā)生，特別是文娛領(lǐng)域發(fā)生幾起以簽訂“陰陽合同”等形式隱匿或者以他人名義分解收入、財(cái)產(chǎn)進(jìn)行逃稅、影響極壞的案件。《解釋》旗幟鮮明地將簽訂“陰陽合同”作為逃稅方式之一予以明確。針對(duì)近年來騙取出口退稅多發(fā)的形勢(shì)，《解釋》明確列舉了“假報(bào)出口”的8種表現(xiàn)形式。

《解釋》明確補(bǔ)繳稅款、挽回稅收損失從寬處罰政策。《解釋》對(duì)刑法關(guān)于逃稅罪不予追究刑事責(zé)任的有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步作了明確，將納稅人補(bǔ)繳稅款的期限規(guī)定至公安機(jī)關(guān)刑事立案前；明確補(bǔ)繳稅款的期限，包括經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的延緩、分期繳納的期限，防止逃稅行為一被發(fā)現(xiàn)即因補(bǔ)繳期限短而難以補(bǔ)救的情形發(fā)生，將刑法規(guī)定的制度效果最大化。《解釋》規(guī)定，已經(jīng)進(jìn)入到刑事訴訟程序中的被告人能夠積極補(bǔ)稅挽損，被告單位有效合規(guī)整改的，也可以從寬處罰，其中犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以不起訴或者免予刑事處罰；情節(jié)顯著輕微危害不大的，不作為犯罪處理。同時(shí)，《解釋》還規(guī)定，納稅人逃避繳納稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)沒有依法下達(dá)追繳通知的，依法不予追究刑事責(zé)任，以此督促稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員及時(shí)查處稅收違法犯罪。

《解釋》明確單位危害稅收犯罪的處罰原則等其他問題，規(guī)定單位實(shí)施危害稅收征管犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，依照本解釋規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，也就是按照自然人犯罪的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。此外，《解釋》完善了危害稅收犯罪行刑銜接機(jī)制，還根據(jù)共同犯罪的原理，對(duì)危害稅收共同犯罪的認(rèn)定做了規(guī)定。