習(xí)近平總書記指出：“我們說要堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，說到底是要堅定文化自信。”“文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。”文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化潤疆是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略審視和謀劃新疆工作作出的重大戰(zhàn)略部署，與依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、富民興疆、長期建疆共同構(gòu)成了新時代黨的治疆方略。全面深化新疆社會主義法治文化建設(shè)是依法治疆和文化潤疆協(xié)同推進(jìn)的契合點(diǎn)，必須把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想結(jié)合起來，融會貫通兩大思想的理論精髓，深刻把握兩大思想的核心要義，落實(shí)兩大思想的實(shí)踐要求，全面提升新時代新疆法治文化建設(shè)水平，為建設(shè)美麗新疆夯實(shí)法治基礎(chǔ)。

一、深刻把握加強(qiáng)新時代新疆法治文化建設(shè)的重大意義

黨的十八大以來，新疆完整準(zhǔn)確全面貫徹新時代黨的治疆方略，深入推進(jìn)依法治疆實(shí)踐，文化潤疆工程全面展開，社會主義法治文化建設(shè)取得重要成就。新疆大力推進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展，高度重視各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘、傳承和保護(hù)，不斷完善公共文化服務(wù)體系，建立了一批法治文化宣傳教育基地、法治文化長廊、法治文化公園、村（社區(qū)）法治文化陣地，免費(fèi)向社會開放，廣泛開展符合新疆實(shí)際的法治文化活動，各族群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求得到有效滿足，極大豐富了人民精神世界，增強(qiáng)了人民精神力量。

加強(qiáng)新時代社會主義法治文化建設(shè)是全面深化依法治疆的基礎(chǔ)性工程。法治是人類社會進(jìn)入現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，法治建設(shè)需要全社會共同參與，只有全體人民信仰法治、厲行法治，國家和社會生活才能真正實(shí)現(xiàn)在法治軌道上運(yùn)行。社會主義法治文化有助于塑造依法治疆文化環(huán)境，提升依法治疆效能，加快法治新疆建設(shè)進(jìn)程。有助于建設(shè)以法律規(guī)則為基礎(chǔ)的社會文化結(jié)構(gòu)，重塑符合新的時代要求的社會文化結(jié)構(gòu)，為社會發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境。社會主義法治文化建設(shè)有助于提升法治新疆建設(shè)質(zhì)量和效率，有助于推進(jìn)各項(xiàng)工作在法治軌道運(yùn)行，減少社會矛盾沖突，降低執(zhí)法和司法成本，為新疆改革發(fā)展穩(wěn)定提供文化保障。

加強(qiáng)新時代社會主義法治文化建設(shè)是文化潤疆工程的題中要義。在中國特色社會主義文化體系中，社會主義法治文化占有重要地位，是中國特色社會主義文化的重要組成部分，溝通制度文化與習(xí)慣文化、聯(lián)結(jié)國家文化與社會文化、融匯價值文化與實(shí)踐文化、規(guī)范精神文化與行為文化，是社會主義法治國家建設(shè)的重要支撐。新時代推進(jìn)文化潤疆工程建設(shè)必須堅持以習(xí)近平文化思想為根本遵循，以繁榮和發(fā)展中國特色社會主義文化為重要使命，面向新疆各族人民的精神世界，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。始終將社會主義法治文化建設(shè)作為建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的重要內(nèi)容，融入文化潤疆工程建設(shè)各領(lǐng)域各層次各環(huán)節(jié)各方面，一體部署，協(xié)同推進(jìn)，融合落實(shí)，增進(jìn)新疆各族人民對偉大祖國、中華文化、中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的高度認(rèn)同，鑄牢中華民族共同體意識，推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)，推動中華民族成為認(rèn)同度更高、凝聚力更強(qiáng)的命運(yùn)共同體。

加強(qiáng)新時代社會主義法治文化建設(shè)是推進(jìn)新疆社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。社會主義法治文化以國家法律作為基礎(chǔ)載體，在內(nèi)容和形式上具有統(tǒng)一性，蘊(yùn)涵治理現(xiàn)代化要求的法治治理、民主治理、多元治理等標(biāo)準(zhǔn)。新時代全面深化社會主義法治文化建設(shè)，必須要強(qiáng)化依法治理，全面提升社會治理法治化水平，促進(jìn)社會充滿活力又和諧有序。切實(shí)將社會主義法治文化建設(shè)與新疆社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)有機(jī)聯(lián)系起來，通過推動各領(lǐng)域各行業(yè)各系統(tǒng)的社會主義法治文化建設(shè)，帶動全社會文化治理體系和治理能力現(xiàn)代化的發(fā)展和完善，不斷優(yōu)化社會治理現(xiàn)代化環(huán)境，減少社會治理現(xiàn)代化阻力，助力破解新疆所獨(dú)有的社會治理難題。

加強(qiáng)新時代社會主義法治文化建設(shè)是推進(jìn)新疆各族人民共同走向現(xiàn)代化的重要構(gòu)成。社會主義法治文化以馬克思主義意識形態(tài)和社會主義核心價值體系作為基礎(chǔ)，蘊(yùn)涵自由、平等、公正、法治、誠信、正義等現(xiàn)代社會遵循的共同價值。新時代全面深化社會主義法治文化建設(shè)必須堅持以人民為中心的根本立場，核心是將社會主義法治理念內(nèi)化為新疆各族人民的價值觀，形成尊法學(xué)法守法用法的社會風(fēng)尚，讓法治成為全民思維方式和行為習(xí)慣，使全體公民都成為社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者，奮力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的美麗新疆。

二、深刻把握全面深化新疆社會主義法治文化建設(shè)的時代要求

新時代全面深化新疆社會主義法治文化建設(shè)，必須牢牢把握正確的政治方向，全面深入貫徹落實(shí)習(xí)近平文化思想和習(xí)近平法治思想，完整準(zhǔn)確全面貫徹落實(shí)新時代黨的治疆方略，更好統(tǒng)籌依法治疆和文化潤疆，將新時代全面深化新疆社會主義法治文化建設(shè)推向新的高度。

貫徹法治立場，堅守法治價值。新時代全面深化新疆社會主義法治文化建設(shè)，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，要進(jìn)一步豐富宣傳教育的載體和形式，將公平正義、人權(quán)保障、民主治理、規(guī)范權(quán)力、公開透明、遵守程序等法治價值觀進(jìn)一步深化、內(nèi)化和轉(zhuǎn)化到領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動中，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。要深化對法治價值追求的認(rèn)識，讓干部群眾充分認(rèn)識到法治建設(shè)事關(guān)新疆長治久安、事關(guān)人權(quán)保障。要將法治價值融入貫徹到具體工作之中，著力提升法治公信力，引導(dǎo)各族群眾積極參與法治建設(shè)、共享法治紅利。

樹立憲法權(quán)威，培育法治信仰。習(xí)近平總書記深刻指出，我們要在全社會加強(qiáng)憲法宣傳教育，提高全體人民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識和法制觀念，弘揚(yáng)社會主義法治精神，努力培育社會主義法治文化，讓憲法家喻戶曉，在全社會形成尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。新時代全面深化新疆社會主義法治文化建設(shè)，必須牢固樹立憲法權(quán)威，在全社會倡導(dǎo)尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的理念，促進(jìn)新疆各族干部群眾形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。堅持法治教育從娃娃抓起，加強(qiáng)對青少年的法治教育，把憲法法律教育納入國民教育體系、融入校園文化，健全青少年參與法治實(shí)踐機(jī)制，不斷增強(qiáng)青少年的規(guī)則意識，真正將法律意識、法治精神根植于心，在潛移默化中培育。

涵養(yǎng)法治思維，形成法治習(xí)慣。法治思維是法治文化的重要范疇，是社會主義法治文化建設(shè)的深層次要求。法治思維最終要轉(zhuǎn)化為具體的法治習(xí)慣，成為社會主義法治文化建設(shè)看得見的成果。新時代全面深化新疆社會主義法治文化建設(shè)，需要進(jìn)一步引導(dǎo)各族干部群眾形成法治自覺和法治習(xí)慣。黨員干部要習(xí)慣于在法治規(guī)范的約束下開展工作，堅決破除新疆特殊論、人情社會論、法治形式論、法治虛無論、法治負(fù)擔(dān)論、法治治民不治官論、法治變通論等錯誤理念和思維方式，切實(shí)將法治作為思考問題、作出決策、開展工作的方式，依靠法治推動新疆各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全社會要自覺踐行和維護(hù)法治，自覺抵制和糾正各種違反法治的不正之風(fēng)、不當(dāng)行為、不良習(xí)慣，在處理社會經(jīng)濟(jì)生活中遇到的各類復(fù)雜問題和矛盾糾紛過程中，自覺通過法治途徑和法治手段去解決。

完善法治體系，推進(jìn)法治實(shí)踐。法治文化與法治體系辯證統(tǒng)一，相輔相成，法治文化通過法治體系的運(yùn)行逐步孕育和形成，法治體系為法治文化提供制度規(guī)范保障。新時代全面深化新疆社會主義法治文化建設(shè)，需進(jìn)一步加強(qiáng)法治體系建設(shè)，全面深入持續(xù)大力推進(jìn)法治新疆建設(shè)實(shí)踐，在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展社會主義法治文化的形式和內(nèi)涵，在法治實(shí)踐中提升社會主義法治文化建設(shè)的質(zhì)量，讓法治文化與法治實(shí)踐有機(jī)融合，在法治實(shí)踐中生成法治文化，以法治文化助力和賦能法治新疆建設(shè)實(shí)踐。形成完備的法律規(guī)范體系。要以憲法法律為依據(jù)，加強(qiáng)地方立法工作，提高地方立法質(zhì)量。形成完善高效的法治實(shí)施體系。各級黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法執(zhí)政、依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。形成完善嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系。進(jìn)一步完善有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究的權(quán)力運(yùn)行閉環(huán)體系。形成有力的法治保障體系。要持續(xù)提升對法治建設(shè)的重視程度，加強(qiáng)法治人才隊伍建設(shè)，加強(qiáng)法治實(shí)施財政經(jīng)費(fèi)保障，促進(jìn)全社會參與法治新疆建設(shè)積極性。形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。要發(fā)揚(yáng)黨的自我革命精神，進(jìn)一步完善黨內(nèi)法規(guī)，提升黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行力。

三、深刻把握新時代全面深化新疆社會主義法治文化建設(shè)的重點(diǎn)工作

新時代全面深化新疆社會主義法治文化建設(shè)，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，緊密結(jié)合新疆實(shí)際，系統(tǒng)總結(jié)新疆社會主義法治文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，完善新疆社會主義法治文化建設(shè)總體規(guī)劃，為全面深入貫徹落實(shí)依法治疆、文化潤疆方略創(chuàng)造良好的法治文化環(huán)境。

立足客觀實(shí)際，明確社會主義法治文化建設(shè)重點(diǎn)。新時代全面深化新疆社會主義法治文化建設(shè)，要遵循文化建設(shè)的一般規(guī)律，尊重文化建設(shè)長期性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，尊重法治文化是做人的工作，本質(zhì)是思想政治建設(shè)的一部分，不可能一蹴而就，要科學(xué)規(guī)劃，有序安排，把握節(jié)奏，徐徐推進(jìn)，堅持專業(yè)化與大眾化相結(jié)合、顯性教育與隱性教育相協(xié)同、專門與綜合相依托。重點(diǎn)是深入研究宣傳闡釋習(xí)近平法治思想，通過各種宣講平臺和普法陣地，推動黨的創(chuàng)新理論走進(jìn)普通百姓中。既要在各種公共平臺大力營造社會主義法治文化宣傳氛圍，也要注重以潤物無聲的方式將法治文化潛入社會生活各方面各領(lǐng)域。在內(nèi)容上要根據(jù)不同對象、不同系統(tǒng)、不同行業(yè)的特點(diǎn)和需求，制定具有針對性的社會主義法治文化建設(shè)方案。要將社會主義法治文化的一般性要求落實(shí)到宣傳教育中，更要突出行業(yè)特點(diǎn)人群需求，研究開發(fā)滿足各層次各行業(yè)法治文化建設(shè)需求的內(nèi)容。

挖掘整合資源，豐富社會主義法治文化建設(shè)內(nèi)容。社會主義法治文化建設(shè)一方面是做好普法宣傳工作，另一方面要挖掘歷史性的法律文化資源和本土性地方性的法治資源。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化蘊(yùn)涵的優(yōu)秀思想和理念是新疆社會主義法治文化建設(shè)的重要資源和材料。要深入挖掘民惟邦本、禮法并用、以和為貴、明德慎罰、執(zhí)法如山等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化精華在新疆實(shí)踐的典型案例資源，根據(jù)時代精神加以轉(zhuǎn)化運(yùn)用，真正讓法律和道德協(xié)同發(fā)力。在長期的社會生活實(shí)踐中，新疆各族群眾創(chuàng)造了大量的社會行為規(guī)范以及解決糾紛的規(guī)則、習(xí)慣、方式方法等，這些少數(shù)民族創(chuàng)造的社會規(guī)則和社會習(xí)慣是中華傳統(tǒng)社會規(guī)范體系的重要組成部分，要加以收集整理和研究利用，為新時代全面推進(jìn)新疆各方面工作法治化提供有益借鑒。

堅持示范引領(lǐng)，鼓勵社會主義法治文化實(shí)踐創(chuàng)新。文化建設(shè)具有很強(qiáng)的示范性效應(yīng)。新時代全面深化新疆社會主義法治文化建設(shè)，要堅持和強(qiáng)化先進(jìn)品牌、先進(jìn)案例、先進(jìn)典型和先進(jìn)模范的示范引領(lǐng)帶動作用。文化主管部門和政法部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，共同制定社會主義法治文化建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)社會主義法治文化建設(shè)的場域、對象、內(nèi)容等不同，分區(qū)域、分系統(tǒng)、分行業(yè)選擇法治文化建設(shè)先進(jìn)示范典型，對法治文化建設(shè)中的新做法、新措施、新模式、新機(jī)制、新經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，選擇能夠普遍推廣、實(shí)有成效的案例給予全方位支持和指導(dǎo)，成熟后通過一定的程序開展復(fù)制推廣，不斷擴(kuò)大社會主義法治文化的影響力、傳播力。

四、深刻把握新時代全面深化新疆社會主義法治文化建設(shè)的有效路徑

新時代全面深化新疆社會主義法治文化建設(shè)，需要繁榮發(fā)展社會主義法治文藝，加強(qiáng)社會主義法治文化宣傳陣地建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化法治文化專業(yè)隊伍，健全法治文化志愿服務(wù)體系，確保社會主義法治文化建設(shè)真正落到實(shí)處。

擴(kuò)展平臺載體，暢通法治文化傳播渠道。法治文化需要以一定的文化形式呈現(xiàn)給受眾。文化藝術(shù)作品是呈現(xiàn)和反映法治文化內(nèi)涵的主要載體。新時代全面深化新疆社會主義法治文化建設(shè)，要持續(xù)繁榮發(fā)展法治文化藝術(shù)作品創(chuàng)作，壯大專業(yè)法治文化藝術(shù)創(chuàng)作隊伍，鼓勵和支持廣大文化藝術(shù)工作者創(chuàng)作反映社會主義法治實(shí)踐的文藝作品，特別是要創(chuàng)作具有新疆背景和新疆元素的法治文化藝術(shù)作品。各級各類媒體、雜志、報紙、出版等單位，有條件的要開辟法治文化建設(shè)專門欄目、專門板塊，充分依托自治區(qū)政法單位門戶網(wǎng)站辦好專門的法治宣傳窗口，進(jìn)一步辦好自治區(qū)法治類專業(yè)報紙、刊物，做好學(xué)刊用刊工作。要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)發(fā)展新趨勢、新特點(diǎn)和新業(yè)態(tài)，創(chuàng)作以短視頻、微信公眾號、微博等為載體適應(yīng)受眾新習(xí)慣的法治文化精品，加大宣傳推廣，不斷開展形式、內(nèi)容等方面的創(chuàng)新，提升社會主義法治文化建設(shè)的效能。

全面覆蓋融合，增強(qiáng)法治文化輻射能力。新時代全面深化新疆社會主義法治文化建設(shè)，要堅持系統(tǒng)思維，將社會主義法治文化建設(shè)納入新疆文化建設(shè)之中，納入文化潤疆工程系統(tǒng)謀劃推進(jìn)。注重在社會主義法治文化建設(shè)中突出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、憲法法律至上、鑄牢中華民族共同體意識、全過程人民民主等內(nèi)容，著力提升各族群眾對國家根本制度、基本制度、重要制度的認(rèn)同。將社會主義法治文化建設(shè)融入單位文化、校園文化、家庭文化建設(shè)，營造全社會踐行法治的文化氛圍，在社會主義法治文化建設(shè)中不斷提升社會公眾的法治觀念和法治素養(yǎng)。推進(jìn)社會主義法治文化對民族文化和宗教文化的引領(lǐng)塑造，塑造開放、文明、科學(xué)、平等、自由的社會觀念。

加強(qiáng)組織保障，夯實(shí)法治文化建設(shè)基礎(chǔ)。新時代社會主義法治文化建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、牽涉主體多、縱橫交錯的文化建設(shè)系統(tǒng)工程。新時代全面深化新疆法治文化建設(shè)，要堅持黨政同責(zé)，各級黨委政府是新疆社會主義法治文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)主體，各級黨政一把手要將法治文化建設(shè)置于文化建設(shè)突出位置，有力推動社會主義法治文化建設(shè)全面深入推進(jìn)。各系統(tǒng)各層級各單位要落實(shí)法治文化建設(shè)主體責(zé)任，將社會主義法治文化建設(shè)融入本單位、本部門、本行業(yè)文化建設(shè)工作，確保社會主義法治文化建設(shè)工作有領(lǐng)導(dǎo)、有落實(shí)、有效果。各單位要將社會主義法治文化列入本單位學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作計劃，確保社會主義法治文化建設(shè)抓在平常、落實(shí)在日常，常態(tài)化落實(shí)法治文化建設(shè)各項(xiàng)工作措施。加強(qiáng)財政經(jīng)費(fèi)保障，不斷加大社會主義法治文化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)支持力度。加強(qiáng)法治人才發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、培養(yǎng)和使用，充分挖掘高校的優(yōu)勢，組建社會主義法治文化研究專門機(jī)構(gòu)，確保形成一定數(shù)量的社會主義法治文化研究和教育專業(yè)人才。

展望新藍(lán)圖，開啟新征程。新時代新疆社會主義法治文化建設(shè)面臨重大機(jī)遇和良好環(huán)境，必須充分理解和把握社會主義法治文化建設(shè)的重大意義，全面深刻理解和把握社會主義法治文化建設(shè)的時代要求，選對找準(zhǔn)社會主義法治文化建設(shè)的有效路徑，進(jìn)一步把握社會主義法治文化建設(shè)規(guī)律，將社會主義法治文化建設(shè)融入新疆高質(zhì)量發(fā)展全過程各領(lǐng)域。強(qiáng)化社會主義法治文化建設(shè)理論研究，深化社會主義法治文化建設(shè)的形勢研判和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，進(jìn)一步推動各項(xiàng)工作措施落地見效，助力依法治疆和文化潤疆的深入實(shí)踐，為新疆社會穩(wěn)定和長治久安創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境，為中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中更好建設(shè)美麗新疆添磚加瓦。

（作者系新疆維吾爾自治區(qū)黨委政法委常務(wù)副書記，自治區(qū)法學(xué)會黨組書記、副會長）