“知識(shí)產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新直接相關(guān)、關(guān)系最為緊密。”
“知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以賦能和整合其他生產(chǎn)要素，具有乘數(shù)和倍增效應(yīng)，對(duì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要作用。”
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談及保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與服務(wù)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力之間的聯(lián)系，最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭的法官們這樣說。
最高法知產(chǎn)法庭設(shè)立、國家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制建立5年來，取得了哪些歷史性成就？最高法知產(chǎn)法庭如何全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力貢獻(xiàn)司法智慧和力量？
世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日即將到來，《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪了最高法知產(chǎn)法庭分黨組副書記、副庭長(zhǎng)郃中林和合議庭法官。
激勵(lì)保障科技創(chuàng)新
“人民法院保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力貢獻(xiàn)司法智慧和力量，最直接、最具體的體現(xiàn)就是全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作。”郃中林說。
記者了解到，最高法知產(chǎn)法庭成立后負(fù)責(zé)審理全國范圍內(nèi)涉及專利、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)、技術(shù)秘密、計(jì)算機(jī)軟件等技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)和壟斷民事、行政上訴案件。
5年來，最高法知產(chǎn)法庭共受理案件18924件，其中技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件18721件，壟斷案件203件，共審結(jié)15710件。2023年，共受理案件7776件，同比增長(zhǎng)25.78%；新收案件同比增長(zhǎng)14.94%；審結(jié)案件同比增長(zhǎng)31.55%。
5年來，最高法知產(chǎn)法庭共受理專利、植物新品種和集成電路布圖設(shè)計(jì)授權(quán)確權(quán)行政案件3949件、審結(jié)2977件，共受理發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、植物新品種和集成電路布圖設(shè)計(jì)侵權(quán)、權(quán)屬民事案件8901件、審結(jié)7610件。
5年來，最高法知產(chǎn)法庭共受理涉外國當(dāng)事人案件1678件、審結(jié)1198件，涉外案件數(shù)量多、影響大，越來越多的外國企業(yè)選擇到中國法院解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
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“司法保護(hù)科技創(chuàng)新，集中體現(xiàn)在技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域。”結(jié)合受理的案件類型，郃中林介紹說，最高法知產(chǎn)法庭承擔(dān)著激勵(lì)保障科技創(chuàng)新的重大職責(zé)。同時(shí)，審理壟斷案件和技術(shù)秘密案件關(guān)系到維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。因此，最高法知產(chǎn)法庭審判工作與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力“同頻共振”。
郃中林說，最高法知產(chǎn)法庭認(rèn)真落實(shí)“嚴(yán)格保護(hù)、能動(dòng)履職、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判理念和要求，大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判理念、機(jī)制、體系、管理現(xiàn)代化，充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用，加大對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，以法治之力支撐和服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
既解法結(jié)又解心結(jié)
新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)。
司法審判工作與服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，二者怎樣有機(jī)結(jié)合產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”？法官們結(jié)合自身專長(zhǎng)向記者談體會(huì)講感受。
“在各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中，我對(duì)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件情有獨(dú)鐘。”
“種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件主要是植物新品種案件。人民法院在案件裁判中保護(hù)的植物新品種，包括主要糧食作物以及蔬菜、水果作物，還包括觀賞類品種。”
“種業(yè)還與每個(gè)人日常生活的柴米油鹽、衣食住行息息相關(guān)。有了育種家的貢獻(xiàn)，有了對(duì)人工選育品種的法律保護(hù)，我們今天才擁有不斷豐富的‘米袋子’和‘菜籃子’。種子是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，良種是保障國家糧食安全的源頭，最高法知產(chǎn)法庭努力以優(yōu)質(zhì)高效的審判助力農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，以司法之力保障糧食安全。”
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說起種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，最高法知產(chǎn)法庭第二合議庭審判長(zhǎng)羅霞滔滔不絕地講道。在她看來，對(duì)植物新品種權(quán)的保護(hù)與促進(jìn)形成種業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力緊密相關(guān)，加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是種業(yè)行政管理和人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的共同職責(zé)。
羅霞介紹說，最高法知產(chǎn)法庭設(shè)立時(shí)就專門設(shè)立了種業(yè)合議庭，集中力量審理種業(yè)案件。此類案件數(shù)量增長(zhǎng)很快，85%以上為侵害植物新品種權(quán)糾紛，品種權(quán)人勝訴率達(dá)90%。這反映出行業(yè)維權(quán)意識(shí)和信心明顯增強(qiáng)，也反映出我國在種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的實(shí)力提升。
最高法知產(chǎn)法庭第十六合議庭審判長(zhǎng)張新鋒告訴記者，法庭自設(shè)立以來辦理了大量涉高精尖技術(shù)案件、大標(biāo)的案件、涉外案件。一些案件中，當(dāng)事人之間還存在系列糾紛。
“判決不一定是辦理案件的‘最優(yōu)解’。”張新鋒說，案件的處理結(jié)果往往關(guān)系到企業(yè)興衰、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。法官要考慮到護(hù)航科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新以及為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供良好法治環(huán)境。因此，在一些案件中適用調(diào)解解決糾紛成為最優(yōu)方案。
記者了解到，5年來，最高法知產(chǎn)法庭辦理了一批實(shí)質(zhì)解紛的典型案例，民事實(shí)體案件二審調(diào)解撤訴率達(dá)37%，顯著高于改革前。
“在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判中堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，就要考慮通過能動(dòng)履職把糾紛對(duì)企業(yè)和行業(yè)發(fā)展的影響降到最低，引導(dǎo)企業(yè)把更多精力放在合作、創(chuàng)新上。”張新鋒說，為此，法官們常相互切磋調(diào)解“技藝”，幫助當(dāng)事人在個(gè)案甚至系列糾紛中達(dá)成一攬子和解協(xié)議，“既解法結(jié)，又解心結(jié)”，讓企業(yè)攜手共同為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
傳遞司法價(jià)值導(dǎo)向
越是靠近前沿的創(chuàng)新，面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性越高，越需要司法積極、及時(shí)回應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力市場(chǎng)化產(chǎn)生的新情況、新問題，為新技術(shù)的應(yīng)用提供清晰的司法邊界。最高法知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭如何回應(yīng)這種需求？
“5年間，法庭在種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域形成指導(dǎo)性案例1件，先后發(fā)布4批共50件種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型案例。”羅霞說，最高法知產(chǎn)法庭注重通過發(fā)布典型案例加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主動(dòng)服務(wù)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)傳遞司法價(jià)值導(dǎo)向，積極指導(dǎo)各地法院探索符合當(dāng)?shù)胤N業(yè)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)模式。
羅霞還談及在種業(yè)審判人才培養(yǎng)方面，最高法知產(chǎn)法庭運(yùn)用“一法官一助理”、法官助理小組等綜合培養(yǎng)模式，幫助新加入審判團(tuán)隊(duì)的種業(yè)“小白”快速成長(zhǎng)為種業(yè)審判“小專”。
最高法知產(chǎn)法庭第六合議庭法官孔立明告訴記者，涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件常常涉及國際前沿?zé)狳c(diǎn)專業(yè)知識(shí)，法官需要了解國外最新裁判、立法動(dòng)向、學(xué)界觀點(diǎn)，閱讀海量外文資料。審判團(tuán)隊(duì)常常迎難而上，啃下“硬骨頭”。此外，法官還需深入了解國內(nèi)司法、行政、產(chǎn)業(yè)及學(xué)界動(dòng)態(tài)，法庭與主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、專家學(xué)者建立了廣泛的溝通機(jī)制。
“功夫不負(fù)有心人。通過能動(dòng)履職、‘內(nèi)外兼修’贏得辦案主動(dòng)，取得良好效果。”孔立明說。
記者了解到，為及時(shí)了解跟進(jìn)國內(nèi)、國際前沿知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)前沿?zé)狳c(diǎn)問題和需求，最高法知產(chǎn)法庭每年開展一到兩項(xiàng)重點(diǎn)課題調(diào)研，每個(gè)合議庭每年至少開展一項(xiàng)“小切口”調(diào)研。
郃中林介紹說，近年來，法庭針對(duì)藥品專利鏈接制度、植物新品種與種質(zhì)資源、中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)、集成電路、技術(shù)秘密等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)調(diào)研，相關(guān)成果有的被立法機(jī)關(guān)采納，有的被納入立法規(guī)劃，有的轉(zhuǎn)化為司法解釋、司法政策。
“最高法知產(chǎn)法庭以助推加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為己任。”郃中林說，法庭將接續(xù)奮斗、砥礪前行，深入落實(shí)全國法院第五次知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作會(huì)議任務(wù)部署，更好發(fā)揮國家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制職能作用，為中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更強(qiáng)司法力量，為全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理提供更多中國智慧。
