嘉賓：自治區高級人民法院審判委員會委員、民事審判第三庭庭長 劉峰

 主持：石榴云/新疆日報記者 楊舒涵

涉外法治是中國特色社會主義法治體系的重要組成部分。推進高水平對外開放，推進新疆自貿試驗區建設，加強涉外法治建設是當務之急。

高素質涉外審判人才儲備是高水平涉外法治建設的重要內容，新疆法院如何加快建設高素質專業化涉外審判隊伍，服務保障涉外法治建設？近日，記者就此采訪了自治區高級人民法院審判委員會委員、民事審判第三庭庭長劉峰。

問：做好涉外審判工作對新疆而言有怎樣的意義？

答：新疆“五口通八國、一路連歐亞”，具有獨特的區位優勢、通道優勢和口岸優勢。去年，國務院批準設立中國（新疆）自由貿易試驗區，為新疆加快經濟社會高質量發展提供了重大歷史機遇。

2023年深圳國際仲裁院喀什分院在喀什掛牌成立；今年4月24日，烏魯木齊市頭屯河區人民法院自貿試驗區巡回法庭敲響第一槌……涉外審判是中國司法的對外窗口，而新疆涉外審判則是中亞國家了解我國司法的最前哨。做好涉外審判工作，能有效提高新疆法院服務共建“一帶一路”和更高水平向西開放的司法能力，維護新疆乃至全國“走出去”企業、公民的合法權益。

此外，涉外審判工作的健康發展，對于維護國家主權、安全、發展利益，營造市場化法治化國際化營商環境，建設更高水平開放型經濟新體制，推動構建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系，推進國家治理體系和治理能力現代化具有重要意義。

問：做好涉外審判工作離不開過硬的審判隊伍，新疆在培養涉外審判人才方面進展如何，還存在哪些短板？

答：5月7日，新疆涉外審判工作專題培訓班在國家法官學院新疆分院開班，來自全區各級法院近百名涉外審判工作辦案人員參加培訓。今年自治區高院還將舉辦兩期涉外審判工作專題培訓班，為全區法院涉外審判干警提供多層次、全方位指導培訓。

這幾年，全區各級人民法院積極加強涉外審判工作，加強涉外審判專業人才培養，在服務保障高水平對外開放，依法維護國家主權、安全、發展利益等方面取得了新成效。但與應對外部風險挑戰所需、高質量共建“一帶一路”所需、以中國式現代化全面推進強國建設民族復興偉業所需相比，新疆涉外司法審判工作還存在跟不上、不適應的問題。比如，服務對外工作大局的手段和方式還不夠豐富，干警應對審判實務中的新情況新問題的能力還不足，涉外審判人才選拔、培養長效機制還不健全，復合型涉外審判人才仍存在較大缺口等。

問：我們將采取哪些措施補短板，建設高素質專業化涉外審判隊伍？

答：總體而言，要優中選優，培養忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法治的具有堅定理想信念的涉外審判人員。要構建完整的法律知識體系，創新涉外法治人才的培養模式，選拔復合型、應用型、創新型的涉外法治人才。要注重理論聯系實踐，提高涉外審判人才處理國際商事糾紛的能力。

具體來說，將建設好使用好涉外司法審判人才庫，統籌抓好選育管用工作。積極開展涉外司法審判人才雙向流動，常態化開展法院與涉外法治相關部門、科研院校之間的人才交流，積極運用“外腦”，充分發揮有關研究基地和平臺的作用，共同促進人才培養和涉外法治研究。

例如，我們將對全區法院涉外審判人才進行梳理，加強與疆內外高等院校合作建立人才協同培養機制。依托援疆工作機制，選派干警赴福建、廣東等省市法院掛職鍛煉，推薦干警參加最高人民法院和自治區舉辦的各類涉自貿試驗區建設、涉外法治專題培訓班等，充分利用智力援疆便利條件，著力培養和儲備既有大局觀念又有國際視野、既通曉國內法律又熟悉國際法規則的涉外審判人才，為全方位高水平對外開放提供更加有力的司法服務保障。