“終于要辦證了！”今年5月9日，一紙辦證通知，讓昌吉市A小區(qū)的69戶居民高興極了。

事情還要追溯到6年前的一紙“強(qiáng)制執(zhí)行公告”。2019年11月，A小區(qū)業(yè)主陳先生（化名）在經(jīng)過小區(qū)公示欄時(shí)，看到一張含有自家在內(nèi)的69名業(yè)主房屋樓棟、門牌號(hào)的法院強(qiáng)制執(zhí)行公告。很快，69名業(yè)主便發(fā)現(xiàn)自己居住10年之久的房屋早在2014年被B房產(chǎn)公司預(yù)告登記抵押至其他人名下，導(dǎo)致他們多年來無法辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

A小區(qū)是昌吉市B房產(chǎn)公司開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，共計(jì)7棟樓594套房屋。2014年7月，因該房產(chǎn)公司與張某（化名）、肖某（化名）、蔡某（化名）簽訂借款合同，并向三人借款共計(jì)1500萬元，故將上述69套房屋（含拆遷安置補(bǔ)償房屋50套、全款購(gòu)買商品房屋19套）預(yù)售登記至以上3名出借人名下，并辦理了預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記。

2019年11月，因該房產(chǎn)公司未按期償還借款，三人向昌吉市人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，法院依法對(duì)該69套房屋辦理了查封手續(xù)，后部分拆遷安置戶向法院提出執(zhí)行異議，法院審查執(zhí)行異議時(shí)，考慮涉及群眾多，存在重大群訪隱患，最終作出中止執(zhí)行的裁定。雖法院中止了強(qiáng)制執(zhí)行，但該69套房屋因未解除預(yù)售登記而無法辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的問題依然存在，引起業(yè)主強(qiáng)烈不滿，逐漸開始集體信訪。市政府相關(guān)部門組織10余次專題會(huì)議，召集住房業(yè)主與三名預(yù)告登記人、該房產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人共同討論解決辦法，均未達(dá)成一致。

2024年1月起，該批69戶業(yè)主因10年之久無法辦理房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證問題陸續(xù)訴至市法院，情緒激動(dòng)、態(tài)度堅(jiān)決，申請(qǐng)盡快為其辦理房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，要求法院快速立案、審理。

“該信訪積案形成原因復(fù)雜、時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及范圍廣，一旦立案判決生效，容易激起敗訴一方繼續(xù)信訪情緒，產(chǎn)生新的信訪隱患。如果不盡快解決，新老矛盾糾紛交織疊加可能會(huì)引發(fā)更大群訪事件。”昌吉市委副書記、政法委書記遠(yuǎn)志國(guó)說。

隨即，昌吉市法務(wù)中心接到該轉(zhuǎn)辦件，立即成立化解專案組，啟動(dòng)訴前化解程序，連續(xù)多次組織昌吉市法院行政爭(zhēng)議調(diào)解中心及執(zhí)行局、市住保中心、涉及街道辦事處及社區(qū)等單位召開協(xié)調(diào)化解會(huì)議，共同研究討論化解方案。

43天后，經(jīng)專案組的多層面、多維度談判協(xié)商，最終預(yù)告登記三人主動(dòng)接受了化解方案，69套房屋預(yù)告登記陸續(xù)全部解除。于是出現(xiàn)文章開頭一幕。