新疆平安網訊  10月17日，巴音郭楞蒙古自治州人大常委會召開新聞發布會介紹，全疆首部城鎮居民住宅區消防安全管理地方性法規——《巴音郭楞蒙古自治州城鎮居民住宅區消防安全管理規定》（以下簡稱《規定》）將于11月1日起施行。

城鎮居民住宅區是群眾生活的主要場所，住宅區消防安全管理是預防和減少火災事故、保護人民群眾生命財產安全、維護公共安全、提高基層治理水平的基礎性工作。

目前，巴州共有住宅小區1065個，高層建筑1608棟。

巴州人大常委會調研發現，城鎮居民住宅區消防安全的內容在自治區和其他地州市相關條例中偶有涉及，但沒有單獨規定。對于大眾普遍關心的電動車充電安全等問題，尚存立法空白。

“調研組實地察看了部分居民住宅區，特別是城中村、老舊小區存在的各類消防安全隱患，召開13場座談會，充分聽取各方建議后，決定為城鎮住宅加裝‘防火墻’。”巴州人大常委會法制工作委員會備案審查科副科長陳好介紹，本著“管用幾條，就制定幾條”的立法思路，最終出臺的《規定》全文僅10條。

調研中還發現，巴州消防執法監督部門50余人，而一些政府職能部門重視和參與度不夠，導致城鎮居民住宅區消防安全監管主體不明確，無法滿足日常監督檢查和執法需要。明確責任主體，安全才有保障。《規定》明確業主、物業使用人的消防安全主體責任，以及業主委員會、物業服務企業的具體責任。

一些小區因建設時預留停車位偏少、消防車通道過窄，“生命通道”堵塞嚴重。

為從源頭化解疏與堵的矛盾，《規定》明確，可依法采取改建、擴建等方式增加停車資源。因客觀條件無法增加停車資源的，縣（市）人民政府應當就近組織建設公共停車場，公安機關會同住房和城鄉建設等部門根據道路條件設置道路潮汐停車位。

因群眾消防安全意識不強，電動車違停違充、入戶停放、“飛線”充電等行為時有發生。《規定》從集中停放場所、充電設施建設等4個方面，規范城鎮居民住宅區電動車停放、充電行為。

“《規定》還首次明確了電動車違規停車、充電的具體處罰，填補了我區立法空白。”巴州人大常委會法制工作委員會主任趙衛東認為，《規定》的實施，將全面提升巴州城鎮居民住宅區的消防安全管理水平，以法治方式筑牢城鎮居民住宅“防火墻”。